Samsun Büyükşehir Belediyesinde çalışan işçilerin sendikal haklarını kullanmalarının engellendiği iddiasına ilişkin
Kaynak göster
Murat Çan (CHP), 23 Ekim 2025 tarihinde 7/36110 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 298 gün sonra, 17 Ağustos 2026).
Murat Çan (CHP, Samsun). “Samsun Büyükşehir Belediyesinde çalışan işçilerin sendikal haklarını kullanmalarının engellendiği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/36110, 23 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-36110-samsun-buyuksehir-belediyesinde-calisan-iscilerin-sendikal-haklarini-kullanmalarinin-engel (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/46c556c4-1f44-4abd-916a-019a160ed062
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 298 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sn. Vedat Işıkhan tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim. unat ÇAN Samsun Milletvekili
Samsun Büyükşehir Belediyesi'nde çalışan işçilere yönelik sendikal baskı iddiaları kamuoyuna yansımıştır. Belediye-İş Sendikası üyesi işçilerin, anayasal haklarını kullanarak sendikalarında kalmak istemeleri nedeniyle mesaiye çıkarılmamakla, izinlerinin iptaliyle ve çeşitli idari yaptırımlarla tehdit edildikleri belirtilmektedir.
Bu durum, sadece çalışma barışını değil, hukukun üstünlüğü ilkesini de zedelemektedir. Zira Anayasa'nın 51. maddesi, sendika kurma ve sendikaya üye olma hakkını teminat altına almakta; 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 25. maddesi ise sendikal ayrımcılığı açıkça yasaklamaktadır. Aynı Kanun'un 78. maddesi uyarınca sendikal baskı fiillerine ilişkin yaptırımlar idari para cezası ve cezai sorumluluk doğurmaktadır. Ayrıca 4857 sayılı İş Kanunu'nun 5. maddesi, iş ilişkisinde eşit davranma ilkesini düzenleyerek sendikal temelli ayrımcılığı açık biçimde yasaklamaktadır
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Bu kapsamda, Samsun Büyükşehir Belediyesi'nde yaşananlar yalnızca bir idari keyfilik değil, aynı zamanda Anayasa'ya, uluslararası sözleşmelere ve yürürlükteki mevzuata açıkça aykırıdır ve suç teşkil etmektedir.
Belediyelerin, iktidarın siyasi nüfuz alanı haline getirilerek emekçilerin örgütlenme hakkına yönelmesi kabul edilemez.
Bu tespit ve değerlendirmelerden hareketle;
SORULAR
Samsun Büyükşehir Belediyesi'nde işçilere yönelik sendikal baskı iddiaları hakkında Bakanlığınıza ulaşan şikâyet bulunmakta mıdır, eğer varsa sayısı kaçtır?
Bu şikayetler üzerine Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından herhangi bir inceleme, teftiş veya soruşturma başlatılmış mıdır?
Söz konusu belediye işçilerinin, sendikal tercihleri nedeniyle mesaiye çıkarılmama, izin iptali veya görev yeri değişikliği gibi idari yaptırımlara maruz kaldığı tespit edilmiş midir?
6356 sayılı Kanun'un 25 ve 78'inci maddeleri uyarınca, Samsun Büyükşehir Belediyesi yönetimi hakkında idari yaptırım veya suç duyurusu işlemi başlatılmış mıdır?
2023—2025 yılları arasında Türkiye genelinde kamu kurumları veya belediyelerde tespit edilen sendikal ayrımcılık vakalarının sayısı nedir? Bu vakaların kaçı hakkında adli süreç işletilmiştir?
Kamu kurumlarında sendikal baskı ve ayrımcılığın önlenmesi için Bakanlığınız tarafından yürürlüğe konulan denetim, rehberlik veya yaptırım mekanizmaları nelerdir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·
İlgi (o : 12.11.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1733959 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ile Samsun Milletvekili Sayın Murat ÇAN tarafından yöneltilen 7/36110 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.
"Sendikal örgütlenme hakkı, işçilere, işverenlere ve kamu görevlilerine tanınan anayasal bir haktır. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununda sendikaya üye olmanın serbest olduğu ve hiç kimsenin sendikaya üye olmaya veya olmamaya zorlanamayacağı, işçi veya işverenin sendikalaşma hakkı ve sendika özgürlüğü ile ilgili hükümleri belirtilmiştir. Anılan hükümlere uyulmaması durumunda, 6336 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununda, 4857 sayılı İş Kanununda ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda çeşitli yaptırımlar öngörülmüştür.
Bununla birlikte, Bakanlığımızca yıl içinde yürütülen iş teftişi faaliyetleri, geçmiş yıllara ait istatistiki veriler, ulusal politikalar ve ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak, çalışma hayatının riskleri ve öncelikleri ile Bakanlığımızın kaynakları dikkate alınarak programlı teftişler ve program dışı teftişler şeklinde yürütülmektedir. Programlı tefiişler, çalışma hayatındaki sorunların değerlendirilmesi ve önceliklendirilmesi sonucu belirlenen alanlarda veya sektörlerde yahut özel bir risk grubu hedeflenerek belirlenen işyerlerinde çalışma hayatı ile ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanmasının denetlenmesi amacıyla gerçekleştirilen teftişlerdir. İncelemelerden oluşan program dışı teftişler ise programlı teftişler dışında kalan ihbar, şikâyet vb. talepler üzerine veya Bakanlığa intikal eden evraklardan teftiş hizmetiyle bağdaşır nitelikte olanların teftiş programına alınması sonucu gerçekleştirilmektedir. "
Prof. Dr. Vedat IŞIKHAN
Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68