İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/36808 GEÇ CEVAPLANDI · 64 GÜN

Gıda güvenliği denetimlerine ilişkin

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 64 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı İbrahim Yumaklı tarafından Anayasa'nın 98'inci, İçtüzüğün 96 ve 99*uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. ır 78. Mf. 2075

—eğr

Prof. Dr. Mühip Kanko Kocaeli Milletvekili

Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Türkiye'de son dönemde artan gıda zehirlenmeleri; Kocaeli Körfez'de 999, Rize*de 94 kişinin, Gölcük'te bir lisede birçok öğrencinin zehirlenmesi; Dört kişilik Böcek ailesinin hayatını kaybetmesi, turistik otellerde yaşanan zehirlenme vakaları; dışkı tespit edilen dondurma ve maden suyu skandalları; sahte zeytinyağı, sahte peynir, ateşek-domuz eti satışı; sebze ve meyvede yüksek pestisit kalıntıları; AB sınırından geri çevrilen 134 parti Türk tarım ürünü gibi örnekler ciddi bir denetim çöküşüne işaret etmektedir.

Greenpeace raporlarına göre AB'de yasaklanan pestisitlerin Türkiye'ye ihracı sürmekte; yüksek riskli kimyasallar tarımda yaygın olarak kullanılmaktadır. Bu durum hem halk sağlığını hem de uluslararası gıda güvenilirliğini sabote etmektedir.

Bu tablo, Tarım Bakanlığı'nın denetim kapasitesi, kontrol mekanizmaları ve sorumluluğunu sorgulanır hâle getirmiştir.

SORULAR

  1. AB'de yasaklanan pestisitlerin Türkiye'ye girişine neden izin verilmektedir?

  2. Bu kimyasalların ithalatına yönelik hangi firmalara izin verilmiştir?

  3. 2020-2025 yıllarında kaç pestisit analiz raporu kamuoyuyla paylaşılmıştır?

  4. Bu raporlar neden düzenli olarak yayımlanmamaktadır?

  5. 2025 yılının ilk aylarında AB'den geri çevrilen 134 parti ürünle ilgili hangi idari ve cezai işlemler yapılmıştır?

  6. Sebze ve meyvede yüksek pestisit tespit edilen üreticiler neden teşhir listesine alınmamaktadır? Bunlara neden caydıncı cezalar uygulanmamaktadır?

  7. Soniki yılda kaç işletme gıda sahteciliği nedeniyle kapatılmıştır? Bunların kaçına fiili ceza verilmiştir?

  8. Sokaklarda denetimsiz satılan midye, kokoreç, tavuk döner, sütlü tatlı gibi yüksek riskli ürünler ile ilgili nasıl bir denetim modeli uygulanmaktadır? Halk sağlığını tehdit eden bu tablo karşısında Bakanlığınız hangi somut, takvime bağlı önlemleri almayı planlamaktadır?.

  9. Dışkı tespit edilen dondurma ve maden suyu üreticileri hakkında Bakanlığınız ne işlem yapmıştır? Ürünler piyasadan toplatılmış mıdır?

  10. Son bir yılda ülke genelinde kaç gıda denetmeni görevlidir? Bu sayı uluslararası standartların neresindedir?

  11. At, eşek ve domuz eti sattığı tespit edilen işletmelerin kaçının ruhsatı iptal edilmiştir? Edilmiyorsa yasal dayanağı nedir?

  12. Çiftçilere yüksek riskli pestisitleri tavsiye eden, satan veya dağıtan firmalar hakkında soruşturma başlatılmış mıdır? Sahada üreticilerin denetimleri yeterli yapılmakta mıdır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·

Bitki koruma ürünlerinin ruhsatlandırma iş ve işlemleri 5996 sayılı "Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu" ve bu kanuna dayanılarak hazırlanan "Bitki Koruma Ürünlerinin Ruhsatlandırılması ve Piyasaya Arzı Hakkında Yönetmelik" hükümleri çerçevesinde yürütülmektedir.

Ülkemizde kullanılacak bitki koruma ürünü aktif maddesi ruhsat başvurularında Avrupa Birliği (AB) veya G8 ülkelerinde ruhsatlı olma şartı aranmaktadır. Aktif madde veya maddelerin kullanımını sonlandırma sürecinde de AB müktesebatı doğrultusunda hareket edilmektedir.

Yasaklı bir bitki koruma ürünü veya teknik maddesinin ülkemize girişi söz konusu değildir. Ancak üçüncü ülkelere ihraç edilmek amacıyla, Bakanlığımızca uygun bulunması durumunda ihracat amaçlı ithalatına izin verilmektedir.

İhracat amaçlı imalatı veya dolumu uygun görülen bitki koruma ürünleri ve bu ürünlerin imalatında kullanılan teknik maddelerin ithalatı "Bitki Koruma Ürünleri ile Hammaddelerinin İthalatı Hakkında Yönetmelik" kapsamında yürütülmektedir. Ürünlerin imalat, sevkiyat ve ihracat süreçleri Bakanlığımız kontrol görevlileri gözetimin ve denetiminde yürütülmektedir.

Ülkemizde üretilen taze meyve ve sebzelerde yasaklı ve hatalı ilaç kullanımı ile kalıntının önlenmesi amacıyla, bitki koruma ürünlerinin satışı ve kullanımı ile meyve ve sebzelerin üretimi ve tüketime sunulmasını içeren "çiftlikten sofraya gıda güvenilirliği" uluslararası yaklaşım doğrultusunda Bakanlığımız tarafından üreticiler, paketleme ve ambalajlama tesisleri, toptan ve perakende satış noktaları ile taze meyve ve sebze hallerinde denetimler yapılmaktadır.

Bakanlık "Numune Alma Planı" doğrultusunda 28 ürün grubundan her safhada numune alınmaktadır. Bu kapsamda Bakanlığımızca yurtiçi pestisit kalıntı denetim ve kontroller sonucunda "Türk Gıda Kodeksi Pestisitlerin Maksimum Kalıntı Limitleri Yönetmeliği" nde belirtilen maksimum kalıntı limitlerinin üzerinde pestisit kalıntısı çıkması ya da tavsiye dışı kullanımının tespit edilmesi halinde ilgili işletmelere ve üreticilere yasal işlem (imha, hasat geciktirme, para cezası, savcılığa suç duyurusu vb.) uygulanmaktadır.

Ülke genelinde Bakanlığımızca yapılan resmi kontrol ve denetim faaliyetlerinde mevzuata uygun olmayan bitki koruma ürünlerinin tespit edilmesi halinde ilgililer hakkında idari ve adli yaptırım uygulanmaktadır.

Bakanlığımızın yaptığı kontroller sonucunda sahip olduğu bilgileri. 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 3 Vinci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca kamuoyunun bilgisine sunabileceği hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, Gıda ve Yemin Resmi Kontrolüne Dair Yönetmeliğin 8'inci maddesi gereğince kişilerin hayatını ve sağlığını tehlikeye düşürecek şekilde bozulmuş, değiştirilmiş gıdaları üreten ve/veya satan firmanın adı, ürün adı, markası, parti ve/veya seri numarasının Bakanlık resmi internet sitesinde Bakanlıkça kamuoyunun bilgisine sunabileceği hükmü yer almaktadır.

Kamuoyu duyuruları Kanun ve Yönetmelik ile belirlenen Oo çerçevede "https://guvenilirgida.tarimorman.gov.tr" internet adresi üzerinden sürdürülmektedir.

Ülkemizden ihraç edilen ve herhangi bir nedenle ülkemize geri dönen ürünlerin tamamında; öncelikle gümrükte ayniyat tespiti yapılmakta, ayniyat tespiti yapıldıktan sonra ürünler Bitki Karantinası Yönetmeliği, Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliği ve yem mevzuatı kapsamında 90100 bitki sağlığı ve gıda/yem güvenirliği yönünden resmi kontrollere tabi tutulmaktadır. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Yapılan resmi kontroller sonucunda, mevzuata uygun olmayan ürünlerin ülkemize girişine izin verilmemektedir

AB üye ülkeleri tarafından AB mevzuatına göre yapılan resmi kontroller sonucunda tespit edilen olumsuzluklar, AB Komisyonuna bildirilmekte ve Komisyon tarafından yapılan nihai değerlendirme sonucu Gıda ve Yemde Hızlı Alarm Sistemi (RASFF) üzerinden ilan edilmektedir.

RASFF üzerinden ilan edilen bildirimler kısıtlama olmaksızın erişime açıktır. Ülkemiz menşeli ürünler hakkında da zaman zaman RASFF üzerinden bildirim alınabilmektedir. Her bir RASFF bildirimi için ayrı ayrı izlenebilirlik denetimleri gerçekleştirilmektedir. Bildirime konu ürünün birincil üreticisi tespit edilmekte ve ilgili birimlerimiz tarafından üreticiye yönelik gerekli eğitimler verilmektedir. Bakanlığımızca yapılan çalışmalar ve alınan önlemler AB Komisyonuna düzenli olarak iletilmektedir. Bildirim alan ihracatçı ve bildirime konu ürüne yönelik resmi kontroller de artırılmaktadır.

Bakanlığımızca yürütülen çalışmalar sonucunda ülkemiz menşeili ürünlerle ilgili RASFF bildirim sayısında son 3 yılda 9060 düşüş sağlanmıştır.

Bakanlığımızca 2026 yılında bitki koruma ürünlerini kayıt altına alarak ve standart doz dışında alım, satım ve kullanımına izin verilmeyecektir. Bu kapsamda Bitki Reçete (B-Reçete) sistemiyle bitki koruma ürünlerinin izlenebilirliğini ve kayıtlılığını sağlanacaktır.

Resmi denetimlerde alınan numunelerin laboratuvar analizi sonucunda taklit veya tağşiş yapıldığı kesinleşen ürünlerle ilgili olarak, bu ürünleri üreten her bir firma hakkında (ilgili partiye yönelik olarak) idari para cezası uygulanmakta, ürünler toplatılarak mülkiyeti kamuya geçirilmektedir. Laboratuvar analizleri neticesinde içeriğinde kişilerin sağlığını tehlikeye düşürebilecek şekilde ilaç etken maddesi tespit edilen ürünler ise masrafları sorumlusuna ait olmak üzere piyasadan toplatılmakta ve ürünlerin mülkiyeti kamuya geçirilmektedir. Ayrıca bu ürünleri üreten veya piyasaya arz edenler hakkında kamunun sağlığına karşı suçlar kapsamında Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmaktadır. Kanunun öngördüğü şekilde idari yaptırım uygulanan söz konusu işletmelerin sektördeki faaliyetlerinden men edilme kararları ise yargı birimleri tarafından verilmektedir.

Bakanlığımız, gıda kaynaklı hastalıklarla ilgili çalışmaları 5996 sayılı Kanun ve Gıda Kaynaklı Hastalıklara İlişkin Resmi Kontrol Prosedürü doğrultusunda yürütmektedir. Prosedür; kamu kurumları ile gerçek veya tüzel kişiler tarafından gıdanın üretimi, işlenmesi ve dağıtımı aşamalarında ortaya çıkabilecek vaka ve salgınları kapsamaktadır.

81 il tarım ve orman müdürlüğü, Bakanlığımıza bağlı gıda kontrol laboratuvarları ve Sağlık Bakanlığı il sağlık müdürlüklerinde irtibat noktaları oluşturulmuş olup salgın durumlarında kurumlar arası koordinasyon sağlanmaktadır.

Gıda kaynaklı hastalık bildirimi (Sağlık Bakanlığı, Alo 174, WhatsApp İhbar Hattı veya diğer başvuru kanalları) alınır alınmaz Bakanlığımızca aynı gün resmi kontrol yapılmaktadır. Şikâyete konu ürünler ile risk taşıyan hammaddelerden numune alınmakta, numuneler laboratuvara ivedilikle gönderilmekte ve hızlı test yöntemleriyle analiz edilmektedir. İl sağlık müdürlükleri tarafından eş zamanlı su numuneleri alınmaktadır.

Numune sonuçlarının uygunsuz çıkması hâlinde, konu kamunun sağlığına karşı suçlar kapsamında değerlendirilmek üzere Cumhuriyet Başsavcılığına iletilmekte; ayrıca 5996 sayılı Kanun kapsamında idari işlemler uygulanmaktadır.

Strateji Geliştirme Başkanlığı

Bazı yazılı ve görsel medya organlarında dondurma ve maden suyu ürünlerinde bakteri bulunduğuna dair yer alan haberler üzerine yapılan incelemelerde, söz konusu analizlerin firmalar tarafından iç kontrol kapsamında yaptırıldığı tespit edilmiştir. Ürünlerin ihracata konu olduğu, iç piyasaya sunulmadığı ve gıda güvenilirliğini ihlal eden herhangi bir bulguya rastlanmadığı tespit edilmiştir. İhracatın gerçekleştiği ülkede de bir olumsuzluk tespit edilmemiştir. Bu kapsamda bahsi geçen ürünlerle ilgili işlem tesis edilmesine gerek duyulmamıştır.

2025 yılında ülke genelinde konusunda uzman 8.113 gıda kontrol görevlisi tarafından yurtiçi gıda resmi kontrolleri gerçekleştirilmektedir.

Bitki Koruma Ürünlerinin Toptan ve Perakende Satılması ile Depolanması Hakkında Yönetmelik" hükümlerine göre bitki koruma ürünlerinin toptan veya perakende satışı Bakanlığımızca yetkilendirilen Bayi veya Toptancı izin belgesine sahip gerçek veya tüzel kişiler tarafından Bakanlığımızca onaylı satış yerlerinde yapılmaktadır.

Yönetmelik gereği, bitki koruma ürünü satmaya yetkilendirilmiş bayi ve toptancılar ile bunlara ait bitki koruma ürünü depoları, Bakanlığımızca yılda en az bir kez olmak üzere gerekli görüldüğü hallerde ve yeterli sıklıkta yerinde kontrol edilmektedir.

Bitki koruma ürünlerinin ithalat ve üretim aşamasından kullanımına kadar süreçteki hareketlerinin izlenmesi için, Bakanlığımızca Bitki Koruma Ürünlerinin Takip Sistemi kurulmuş ve 01.01.2018 tarihi itibarıyla kullanıma geçilmiştir. Bakanlığımızca ruhsatlı bitki koruma ürünlerinin satışları bu sistem üzerinden yapılmakta ve Bakanlığımızca kontrol edilebilmektedir.

Piyasada yapılan denetim ve kontroller kapsamında bitki koruma ürünlerinin dağıtımı, depolanması ve satışı ile ilgili bu alanda düzenlenmiş mevzuata aykırılık tespit edilmesi halinde, sorumluları hakkında gerekli işlemler tesis edilmektedir.

İbrahim YUMAKLIBakan

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir