Dahilde İşleme Rejimi kapsamında yurt içinden temin edilen girdilerde uygulanan KDV tescil ve terkin sisteminin sona erdirilmesine ilişkin

7 T. B. M . M .

CUMHURİYET HALK PARTİSİ

Gerekçenin tamamını göster (10 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

"—. Grup Başkanlığı

Tam: 13 sak 2026 ini ar 39125

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98 ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca T.C. Ticaret Bakanı Ömer Bolat tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Saygılarımla. 12.01.2026

Ömer Fethi Gürer

Dahilde İşleme Rejimi (DİR) kapsamında ihraç (edilecek ürünlerin üretiminde kullanılmak üzere yurt içinden temin edilen girdilerde yaklaşık 27 yıldır uygulanan Katma Değer Vergisi (KDV) tecil-terkin sistemi, 31 Aralık 2025 tarihi itibarıyla yürürlükten kaldırılmıştır. Söz konusu uygulama, ihracatçı firmaların finansman yükünü azaltan, yerli üreticiden girdi teminini teşvik eden ve ithalata bağımlılığı sınırlayan önemli bir mekanizma olarak değerlendirilmekteydi.

Öte yandan Ticaret Bakanlığı tarafından 2025 yılında Dahilde İşleme Rejimi Genelgesi'nde yapılan değişiklikle, bazı sektörlerde ithalat yapılabilmesi için 9025 oranında yurt içinden alım şartı getirilmiş; yerli üretimin ve tedarik zincirinin korunması hedeflenmiştir. Bu iki düzenlemenin eş zamanlı ancak çelişkili sonuçlar doğuracak şekilde hayata geçirilmesi, ihracatçı firmalar açısından ciddi bir belirsizlik ve maliyet baskısı yaratmıştır.

İhracatçı birlikleri tarafından dile getirilen değerlendirmelerde, KDV tecil-terkin uygulamasının sona ermesinin; firmaları ithalata yöneltebileceği, yerli üreticiyi olumsuz etkileyeceği, kapasite kullanım oranlarını düşüreceği ve ihracatın sürdürülebilirliğini riske atacağı ifade edilmektedir.

Bu bağlamda,

SORULAR

1. Dahilde İşleme Rejimi kapsamında yurt içinden temin edilen girdilere uygulanan KDV tecil-terkin sisteminin 31 Aralık 2025 itibarıyla sona erdirilmesinin Bakanlığınızca uygun görülmektemidir?

2. Bu uygulamanın kaldırılmasının ihracatçı firmalar üzerindeki finansman yüküne ilişkin Bakanlığınızca yapılmış bir etki analizi bulunmakta mıdır?

3. Söz konusu düzenlemenin, ihracatçıların yerli üreticiden girdi temin etme eğilimlerini azaltarak ithalata yönelmesine yol açacağı yönündeki değerlendirmeler Bakanlığınızca nasıl ele alınmaktadır?

4. . KDV tecil-terkin sisteminin sona ermesinin, yerli tedarik zinciri ve yerli üreticilerin satış hacimleri üzerindeki muhtemel etkilerine ilişkin bir çalışma yapılmış mıdır?

5. . Ticaret Bakanlığı tarafından DİR kapsamında bazı ürünlerde ithalat için 925 oranında yurt içi alım şartı getirilmişken, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yerli alımı teşvik eden KDV uygulamasının sona erdirilmesi, nasıl değerlendirilmektedir?

6. . DİR kapsamında faaliyet gösteren firmaların kapasite kullanım oranlarının söz konusu düzenleme sonrası düşmesi ihtimaline karşı alınması planlanan tedbirler nelerdir?

   . İhracatın sürdürülebilirliği, cari açığın azaltılması ve yerli üretimin korunması amacıyla

   KDV tecil-terkin uygulamasının süresinin uzatılması veya kalıcı hale getirilmesi yönünde bir çalışma yapılmakta mıdır?

7. . 2026 yılı itibarıyla DİR kapsamında yurt içinden temin edilen girdiler için ihracatçı firmalara yönelik alternatif bir vergi veya finansman destek mekanizması planlanmakta mıdır?

8. . İhracatçı firmaların yılın başında belirsizlik yaşamaması adına, benzer vergi ve teşvik düzenlemelerinde öngörülebilirliği artırmaya yönelik yeni bir politika çalışması yapılacak mıdır?