İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/40012 SÜRESİNDE CEVAPLANDI · 15 GÜN

Ardahan ve Artvin illeri arasında yaşanan ulaşım sorununa ilişkin

Kaynak göster

Özgür Erdem İncesu (CHP), 5 Şubat 2026 tarihinde 7/40012 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 15 gün sonra, 20 Şubat 2026).

Özgür Erdem İncesu (CHP, Ardahan). “Ardahan ve Artvin illeri arasında yaşanan ulaşım sorununa ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/40012, 5 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-40012-ardahan-ve-artvin-illeri-arasinda-yasanan-ulasim-sorununa-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/22332518-4d04-41f7-aa88-019c32f8ff8e

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 15 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıda yer alan sorularımın Anayasanın 98'nci ve TBMM iç tüzüğünün 96. Ve 99. Maddeleri uyarınca T.C. Ticaret Bakanı Sayın Ömer Bolat tarafından yazılı olafak yanıtlanmasını arz ederim.02.02.2026 4

Özgür Erdem İNCESU Ardahan Milletvekili

Ardahan ile Artvin illeri arasındaki ulaşım, özellikle Ardanuç — Bülbülan Yaylası — Yalnızçam hattı üzerinde yer alan yüksek rakım ve sert kış koşulları nedeniyle her yıl yaklaşık 4-5 ay boyunca tamamen kesintiye uğramaktadır. Bu durum yalnızca iki il arasındaki ulaşımı değil; bölgesel ticareti, turizmi, hayvancılığı, arıcılığı ve sosyal hayatı da doğrudan olumsuz etkilemektedir.

Gerekçenin tamamını göster (18 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Söz konusu güzergâh, Ardahan'ın Karadeniz'e (Artvin/Ardanuç üzerinden) en kısa ve stratejik bağlantı yolu olma özelliği taşımaktadır. Yolun uzun süre trafiğe kapalı kalması, Ardahan'ın Karadeniz limanlarına erişimini zorlaştırmakta; ilin ekonomik, turistik ve lojistik gelişimini ciddi biçimde sınırlamaktadır.

Nitekim; Artvin İl Genel Meclisi ve Ardahan İl Genel Meclisinin birbirinden bağımsız olarak, oybirliğiyle aldığı resmi kararlarda;

" Bülbülan Yaylası mevkiinde Karayolları'na ait bir bakımevi kurulması halinde yolun kış aylarında da açık tutulabileceğini,

" Yolun açık olmasının Artvim-Ardahan ticari ve sosyal ilişkilerini güçlendireceğini,

" Yalnızçam Kayak Tesisleri'nin cazibe merkezi haline gelmesine katkı sağlayacağını,

" Bölgenin yayla ve kış turizmi açısından önemli bir ekonomik potansiyel barındırdığını açıkça ifade etmişlerdir.

Buna rağmen, aradan geçen yıllara karşın söz konusu karar uygulamaya geçirilmemiş, yol her kış uzun süreli olarak ulaşıma kapatılmaya devam etmiştir.

Öte yandan; başta Sahara Tüneli olmak üzere, Ardahan—Artvin ulaşımını kalıcı biçimde rahatlatacak tünel projeleri yıllardır kamuoyuna vaat edilmesine rağmen hayata geçirilmemiştir. Bölgenin coğrafi yapısı ve iklim koşulları dikkate alındığında, karla mücadeleye dayalı geçici çözümler yerine, tünel temelli kalıcı ulaşım yatırımlarının zorunlu olduğu açıktır.

Planlanacak bir Bülbülanm—Ardanuç geçiş tüneli; yıllardır maliyeti ve uzunluğu sorun edilen Sahara tüneline göre daha düşük maliyetli olacağı ve sahara tüneli kadar olmasa da iki il arasındaki ulaşım süresi ve mesafesini oldukça kısaltacaktır.

Bir diğer önemli konu da; Ardahan ili, dünyaca bilinen ve genetik koruma altında bulunan Kafkas arısı (Apis mellifera caucasica) ırkının ana merkezidir. Bölgedeki arıcılık faaliyetleri, sert iklim koşulları nedeniyle mevsimsel kışlatma uygulamalarına dayanmaktadır. Ardahanlı arıcılar, kış aylarında arı kolonilerini daha ılıman iklim koşullarına sahip olan Artvin'in Ardanuç ilçesi ve çevresine taşımak zorunda kalmaktadır. Ancak Ardahan—Artvin arasındaki Bülbülan geçidinin kış aylarında 4-5 ay süreyle ulaşıma kapatılması, arıcıların bu zorunlu kışlatma faaliyetlerini ciddi biçimde aksatmakta; koloni kayıplarına, üretim düşüşüne ve ekonomik zarara yol açmaktadır. Bu geçidin kapalı olması, yalnızca bir ulaşım sorunu değil, Kafkas arısı ırkına dayalı arıcılık faaliyetlerini sürdürülemez hale getiren yapısal bir sorun niteliği taşımaktadır. Söz konusu güzergâhta yapılacak kalıcı bir ulaşım tüneli, arıcıların yıl boyunca güvenli ve kesintisiz erişimini sağlayarak, Ardahan arıcılığının devamlılığı açısından hayati önem arz etmektedir.

Bu alternatif tünel ile;

" Ardahan'ın Karadeniz'e yılın 12 ayı kesintisiz ulaşımı sağlanacak,

" Yalnızçam Kayak Tesisleri, Sarıkamış Kayak Merkezi benzeri bir işlevsellik ve cazibe kazanacak,

" Bölge turizmi dört mevsime yayılacak,

" Göç baskısı azalacak,

" Artvin ve Ardahan illerinin ekonomileri karşılıklı olarak güçlenecektir.

Bu Bağlamda;

I1-Ardahan—Artvin karayolu üzerinde yer alan Bülbülan Yaylası mevkiinin, her yıl ortalama kaç gün trafiğe kapalı kaldığına ilişkin Bakanlığınızın elinde bulunan resmi veriler nelerdir?

SORULAR

  1. Söz konusu yolun kış aylarında kapalı tutulmasının, bölge ekonomisine (ticaret, turizm, hayvancılık, arıcılık) yıllık tahmini maliyeti ne kadardır?

  2. Artvin İl Genel Meclisi ve Ardahan İl Genel Meclisi tarafından oybirliğiyle alınan ve Bülbülan Yaylası'na Karayolları Bakımevi kurulması halinde yolun kışın açık tutulabileceğini öngören kararlar, Bakanlığınıza veya Karayolları Genel Müdürlüğü'ne iletilmiş midir? İletildiyse, neden bugüne kadar hayata geçirilmemiştir?

  3. Bülbülan Yaylası mevkiinde kalıcı bir Karayolları Bakımevi kurulmasına ilişkin Bakanlığınızın herhangi bir yatırım planı veya fizibilite çalışması bulunmakta mıdır?

  4. Ardahan ile Artvin arasındaki ulaşımı kalıcı biçimde sağlayacak şekilde,Sahara Tüneli, Bülbülan—-Ardanuç geçiş tünel veya benzeri bir tünel projesine ilişkin Bakanlığınız tarafından yapılmış bir etüt, proje veya maliyet analizi mevcut mudur?

  5. Söz konusu tünel projelerinin bugüne kadar hayata geçirilememesinin temel gerekçeleri nelerdir?

  6. Ardahan'da bulunan Yalnızçam Kayak Tesisleri'nin, ulaşım sorunları nedeniyle kapasitesinin altında çalıştığı Bakanlığınızca bilinmekte midir?

  7. Olası bir tünel ve yıl boyu açık yolun, tesisin ziyaretçi sayısına ve bölge turizmine sağlayacağı katkıya ilişkin bir analiz yapılmış mıdır?

  8. Ardahan—Artvin arasındaki bu güzergâhın Karadeniz'e en kısa bağlantı yolu olduğu dikkate alındığında, söz konusu hattın geliştirilmesi Bakanlığınızın bölgesel kalkınma ve ulaşım stratejileri içinde hangi öncelik sıralamasında yer almaktadır?

  9. Önümüzdeki 5 yıllık yatırım programı içerisinde, Ardahan—Artvin ulaşımını dört mevsim kesintisiz hale getirecek tünel veya kalıcı yol yatırımı planlanmakta mıdır?

  10. Bu bölgede yapılacak bir tünel yatırımının, Artvin ve Ardahan illerinin ekonomik bütünleşmesine ve göçün azaltılmasına sağlayacağı katkı Bakanlığınız tarafından değerlendirilmiş midir?

  11. Ardahan'ın, Kafkas arısı ırkının ana üretim ve koruma merkezi olduğu dikkate alındığında; Ardahan—Artvin (Ardanuç) hattının kış aylarında kapalı tutulmasının, bölgedeki arıcıların kışlatma faaliyetleri ve koloni kayıpları üzerindeki etkilerine ilişkin Bakanlığınızca yapılmış bir çalışma veya veri bulunmakta mıdır?

  12. Bülbülan geçidinde yapılacak kalıcı bir ulaşım tünelinin, Ardahanlı arıcıların Ardanuç bölgesine yıl boyu güvenli erişimini sağlayarak arıcılık faaliyetlerinin sürdürülebilirliğine katkı sunacağı değerlendirilmiş midir? Bu kapsamda arıcılığın korunması amacıyla söz konusu tünel yatırımının öncelikli projeler ârasına alınması planlanmakta mıdır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·

İlgi (o :16.02.2026 tarihli ve 43452547-120.07.04-E.1798708 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Ardahan Milletvekili Sayın Özgür Erdem İNCESU tarafından verilen 7/40012 sayılı yazılı soru önergesi, Bakanlığımız görev ve yetki alanındaki konuları kapsamamakta olup, söz konusu önergede yer alan hususların Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı ile Tarım ve Orman Bakanlığının görev alanına girdiği değerlendirilmektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Prof. Dr. Ömer BOLAT

Bakan Çankaya ANKARA SEVGİ ASRAK $

Telefon No: 03124491344 Faks No: 03124491341 İnternet Adresi: www.ticaret. gov.tr Telefon No: 03124491344 ti

Metin otomatik okundu. 2 yer belgede seçilemedi. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir