Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda TEİAŞ ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin
Kaynak göster
Hüseyin Olan (DEM Parti), 4 Mart 2026 tarihinde 7/41578 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 61 gün sonra, 4 Mayıs 2026).
Hüseyin Olan (DEM Parti, Bitlis). “Sayıştayın 2024 yılı Denetim Raporu'nda TEİAŞ ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/41578, 4 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-41578-sayistayin-2024-yili-denetim-raporu-nda-teias-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/c09d0f20-31c1-47a1-a8c9-019cbce2dbc9
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 61 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan BAYRAKTAR tarafından Anayasa'nın 98'inci TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılması konusunda gereğini arz ederim.
Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi'nin (TEİAŞ) 2023 ve 2024 yıllarına ait Sayıştay Denetim Raporları ile Kurumun kendi internet sitesinde yayımladığı 2024 Yılı Faaliyet Raporu birlikte incelendiğinde; kamu kaynaklarının kullanımı, mali performans, yönetim sorumluluğu ve şeffaflık ilkeleri bakımından ciddi çelişkiler ve açıklanmaya muhtaç hususlar bulunduğu görülmektedir.
Sayıştay Denetim Raporlarına göre TEİAŞ'ın 2023 yılında 32,3 milyar TL olan dönem kârının, 2024 yılında yaklaşık 38,8 milyar TL olarak gerçekleştiği, ancak aynı dönemde net satış gelirlerinde ve bütçe hedeflerinde ciddi sapmalar yaşandığı, özellikle 2024 yılı bütçesinde öngörülen 73,8 milyar TL'lik dönem kârı hedefinin fiilen yarıdan fazla düşerek gerçekleşmediği anlaşılmaktadır. 2023—2024 döneminde hizmet alımı harcamalarının ve bazı kalemlerde yatırım harcamalarının olağanüstü arttığı görülmektedir.
Bu bağlamda;
SORULAR
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporunda tespit edilen mali performans düşüşü, bütçe hedeflerinden sapma ve gider artışlarına rağmen, Kurumun 2024 Faaliyet Raporunda neden bu verilere yer verilmemiştir?
. 2023 ve 2024 yıllarında hizmet alımı yoluyla çalıştırılan personel sayısındaki ve bu kaleme ayrılan bütçedeki artışın gerekçesi nedir? Şirketteki istihdam modelinin güvencesiz çalışma olarak adlandırılan taşeron ve hizmet alım yoluyla yapılmasının gerekçesi nedir?
. TEİAŞ'ın kuruluşundan bugüne kadar yıllar itibarıyla kâr ve zarar durumu nedir?
. TEİAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin her birinin, 2023, 2024, 2025 ve 2026 yıllarında TEİAŞ dışında herhangi bir kamu kurumu, kamu şirketi, iştirak, fon, kurul, komisyon, birlik, oda, vakıf, dernek veya özel şirket/kuruluşta görev almakta mıdır? Görev aldıysa; her bir kişi için ayrı ayrı olmak üzere görev aldığı yer, görevin niteliği, görev süresi ve bu görevlerden elde ettiği ücret/huzur hakkı/prim/ikramiye toplamı kaç TL'dir?
. TEİAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve üyeleri hakkında bugüne kadar (görev süreleri boyunca) herhangi bir adli soruşturma/kovuşturma ya da idari soruşturma/inceleme yürütülmüş müdür? Yürütüldüyse; her bir kişi için ayrı ayrı olmak üzere soruşturmanın konusu nedir? Verilmiş bir ceza/karar var mıdır?
. TEİAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerinin birinci ve ikinci derece akrabalık bağı bulunan yakınları TEİAŞ veya başka bir Kamu İktisadi Teşebbüsünde herhangi bir görevde bulunmakta mıdır? Bulunmakta ise hangi KİT"te ve görevi nedir?
. TEİAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve üyelerine 2023, 2024 ve 2025 yılarında ödenen net huzur hakkı/ücret tutarları (altı aylık dönemler itibarıyla) nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ) Genel Müdürlüğü ile ilgili olarak tespiti yapılan mali performans düşüşü, bütçe hedeflerinden sapma ve gider artışlarına ilişkin hususların TEİAŞ 2024 Faaliyet Raporu'nda yer almaması hususuna yönelik olarak; 2024 yılı Orta Vadeli Program (OVP) ve Program İşletme Bütçesi çalışmaları Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) ile TEİAŞ arasında yürütülen 7. Uygulama Dönemi Gelir Gereksinimi çalışmaları devam ederken hazırlanmış, bu kapsamda 2024 yılı Gelir Tavanı'na ilişkin çalışma rakamları OVP ve İşletme Bütçesi?nde yer almıştır. Takip eden süreçte 7. Uygulama Dönemi Gelir Gereksinimi ile 2024 yılı Gelir Tavanı, EPDK'nın 28.12.2023 tarihli kararlarıyla nihai hale getirilmiş olup, Program İşletme Bütçesi'nde öngörülen 160 milyar TL tutarındaki Gelir Tavanı'nın 108 milyar TL olarak onaylanması nedeniyle bütçe hedeflerinde sapma meydana gelmiştir. Bu doğrultuda 2024 yılı içerisinde TEİAŞ İşletme Bütçesi revize edilmiş olup, yıl sonu itibarıyla bütçe gerçekleşme oranı 9094 olarak gerçekleşmiştir. Ayrıca 2024 yılına ait gerçekleşme verileri ise TEİAŞ Faaliyet Raporunda yer almaktadır.
2023 ve 2024 yıllarında hizmet alımı yoluyla çalıştırılan personel sayısı ile bu kaleme ayrılan bütçedeki artış, asgari ücrete uygulanan artışlar ile sendikalı hizmet alımı işçilerinin Toplu İş Sözleşmesi kapsamında hak kazandıkları fiyat farkı ödemelerinden kaynaklanmaktadır. Bununla birlikte, Ülkemizde artan enerji ihtiyacına bağlı olarak elektrik iletim sistemimiz ile transformatör merkezlerimizin yenilenmesi ve geliştirilmesi çalışmaları hız kazanmış olup, bu kapsamda 2023 yılı süresince ve 2024 yılı sonu itibarıyla yaklaşık 40 adet transformatör merkezi devreye alınmış ve Türkiye genelinde toplam 755 adet transformatör merkezi hizmet alımı yoluyla işletilmeye devam etmiştir. İletim hattı uzunluğumuz ise 2023 yılında 74.442 km iken 2024 yılı sonu itibarıyla 75.732 km'ye ulaşmıştır.
TEİAŞ'ın yıllar (itibariyle Okâr ve zarar (o durumuna ilişkin (| bilgilere | TEİAŞ'ın https://Www.teiaş.gov.tr/gelir-tablosu intermet adresinden ulaşılabilmektedir.
TEİAŞ Yönetim Kurulu Başkanı ve Üyelerine 399 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Hükmünde Karamamenin 34'üncü maddesi "a) Teşebbüslerde, bağlı ortaklıklarda ve bunları temsilen iştiraklerde teşebbüs mensupları ile kamu görevlilerinden ve dışarıdan atanan veya seçilen bütün yönetim ve danışma kurulu başkan ve üyeleri, denetçi ve tasfiye kurulu üyelerine, her yıl Cumhurbaşkanınca belirlenen miktarda aylık ücret ve diğer ödemeler yapılabilir. b) Tahakkuk ettirilen ücret, prim, temettü ve benzeri ödemelerin, Cumhurbaşkanınca kararlaştırılan miktarı aşan kısmı ilgililere verilmeyerek bir ay içinde temsil olunan teşebbüs veya bağlı ortaklığa ödenir." ve 631 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 12'nci maddesi "70/72/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (1), (11), (10) ve (IV) sayılı cetveller kapsamındaki kamu idareleri ve bu idarelere bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşlar, sermayesinin yarısından fazlası tek başına veya birlikte ya da ayrı ayrı doğrudan veya dolaylı olarak kamuya ait olan ortaklıklar, fonlar, döner sermayeler, il özel idareleri, belediyeler, il özel idareleri ve belediyelerin bağlı kuruluşları, kurdukları veya üye oldukları birlikler ile doğrudan veya dolaylı olarak tek başına veya birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketler, kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların doğrudan veya dolaylı olarak tek başına veya birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından Jazlasına sahip olduğu kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketler, özelleştirme kapsam ve programında bulunanlardan sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait kuruluşlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen her statüdeki personel ile belediye başkanları, belediye meclisi üyeleri ve il genel meclisi üyelerinden; özel veya kamu ayrımı gözetilmeksizin her statüdeki kurum ve kuruluşun yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyeliğinde ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda görev alanlara, kurum içi ve kurum dışı ayrımı yapılmaksızın bu görevlerinden Uruurme meme rem m umuma semeşm memnunum aramuummmmmmmmmmarmm m mesanummmmamımmmammamummmmmanmmem YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN CEVAPLAR : 28/4 ! 7/41578 sadece biri için ücret ödenebilir." hükümleri kapsamında birden fazla yönetim kurulu üyeliği bulunanlara bu görevlerinden sadece biri için meri mevzuatta belirlenen tutar kadar ücret ödenmektedir.
Bununla birlikte halihazırda görevde bulunan bu kişiler hakkında yürütülen herhangi bir adli ya da idari soruşturma bulunmadığı gibi, bu kişilerin birinci ve ikinci derece akrabalık bağı bulunan yakınları TEİAŞ bünyesinde görev yapmamaktadır.