İstanbul'un Beşiktaş ilçesinde meydana gelen ve 29 işçinin hayatını kaybettiği yangın hakkında yürütülen soruşturmaya ilişkin
Kaynak göster
Meral Danış Beştaş (DEM Parti), 1 Nisan 2026 tarihinde 7/42698 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 159 gün sonra, 7 Eylül 2026).
Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum). “İstanbul'un Beşiktaş ilçesinde meydana gelen ve 29 işçinin hayatını kaybettiği yangın hakkında yürütülen soruşturmaya ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42698, 1 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42698-istanbul-un-besiktas-ilcesinde-meydana-gelen-ve-29-iscinin-hayatini-kaybettigi-yangin-hakk (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1f4e781e-50e9-4578-8bf3-019d4d2ec57a
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 159 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.
Meâral DANIŞ B AŞ Erzurum Milletvekili
İstanbul Beşiktaş Gayrettepe'de bir gece kulübünde yürütülen tadilat çalışmaları sırasında meydana gelen ve 29 işçinin yaşamını yitirdiği yangın, Türkiye'de işçi sağlığı ve güvenliği alanındaki denetim mekanizmalarının yetersizliğini ve güvencesiz çalışma koşullarını çarpıcı biçimde ortaya koymuştur.
Gerekçenin tamamını göster (10 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Olayın gerçekleştiği işyerinde yapılan incelemeler, facianın öngörülebilir ve önlenebilir olduğunu açıkça ortaya koymaktadır. Buna göre; e Kapalı ve havalandırması yetersiz bir alanda yoğun şekilde yanıcı ve kimyasal malzemelerin kullanıldığı,
Tadilat sürecinde yangın güvenliği planlarının oluşturulmadığı ve uygulanmadığı,
Acil çıkış yollarının yetersiz olduğu ya da kullanılamaz durumda bulunduğu,
İşçilere yangın, gaz ve kapalı alan risklerine ilişkin eğitim verilmediği,
Kişisel koruyucu ekipmanların sağlanmadığı veya etkin kullanılmadığı,
Çalışmanın niteliğine rağmen iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi denetiminin yetersiz olduğu,
" Aynı anda çok sayıda işçinin riskli bir ortamda çalıştırıldığı ve iş organizasyonunun güvenliğe uygun planlanmadığı, e Ruhsat ve izin süreçlerinde iş güvenliği boyutunun etkili biçimde değerlendirilmediği, e İşyerinin daha önceki faaliyetleri ve mevcut kullanım amacı arasında denetim boşlukları bulunduğu gibi çok sayıda ağır ihmal ve kusurun bulunduğu anlaşılmaktadır.
Ayrıca işçilerin önemli bir bölümünün güvencesiz, düşük ücretli ve bazı durumlarda kayıt dışı veya taşeron ilişkileri içinde çalıştırıldığı; olay sonrası ailelerinin ciddi ekonomik ve sosyal mağduriyet yaşadığı bilinmektedir.
Bu yönleriyle Gayrettepe'de yaşanan bu olay, yalnızca bir iş kazası değil; yaşam hakkının korunmasına ilişkin pozitif yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle ortaya çıkan ağır bir hak ihlali niteliğindedir. Etkili bir soruşturma yürütülmesi, sorumluların eksiksiz biçimde ortaya çıkarılması ve benzer olayların önlenmesi için gerekli yapısal tedbirlerin alınması devletin temel yükümlülüklerindendir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Söz konusu işyerine ilişkin olaydan önceki son beş yıl içerisinde Bakanlığınıza bağlı birimler tarafından kaç denetim yapılmıştır? Bu denetimlerde hangi eksiklikler tespit edilmiş ve hangi yaptırımlar uygulanmıştır?
İşyerinde yürütülen tadilat faaliyetleri kapsamında kapalı alan çalışması ve yanıcı malzeme kullanımı gibi yüksek riskli faaliyetler için özel bir denetim gerçekleştirilmiş midir?
Olay tarihinde işyerinde görevli bir iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi bulunmakta mıdır? Varsa bu kişilerin sorumluluklarını yerine getirip getirmediği denetlenmiş midir?
İşçilere yangın, gaz, kapalı alan ve benzeri risklere ilişkin eğitim verilmiş midir? Bu eğitimlerin verilmediği tespit edilmişse hangi yaptırımlar uygulanmıştır?
Olayda yaşamını yitiren işçilerin kaçı kayıtlı, kaçı kayıt dışı veya taşeron işçisi olarak çalışmaktadır?
İşyerinde acil durum planı bulunmakta mıdır? Varsa bu planın uygulanabilirliği ve yeterliliği denetlenmiş midir?
Olay sonrası Bakanlığınız tarafından yürütülen idari inceleme ve soruşturmaların sonuçları nelerdir? Bu kapsamda hangi kişi veya kurumlara yaptırım uygulanmıştır?
Hayatını kaybeden işçilerin ailelerine sağlanan sosyal ve ekonomik destekler nelerdir? Bu desteklerin sürekliliği nasıl sağlanmaktadır?
Benzer riskler taşıyan işyerlerine yönelik olarak bu olaydan sonra özel bir denetim programı başlatılmış mıdır? Başlatıldıysa kapsamı ve sonuçları nelerdir?
İşçi sağlığı ve iş güvenliği denetimlerinin bağımsız ve etkin hale getirilmesi için Bakanlığınızca planlanan yeni bir düzenleme bulunmakta mıdır?
Taşeronlaşma ve güvencesiz çalışma biçimlerinin iş cinayetlerine etkisini azaltmaya yönelik olarak Bakanlığınızca geliştirilen bir politika veya eylem planı var mıdır?
638
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·
İlgi (o : 09.04.2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1836037 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ile Erzurum miletvekili Meral DANIŞ BEŞTAŞ tarafından yöneltilen 7/42698 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.
"Ülkemizde 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile yüksek standartlara sahip bir mevzuat alt yapısı oluşturulmuş, iş sağlığı ve güvenliği alanında yaşanan sorunlara çözümler getirilmiştir. Değişen ve gelişen koşullara göre iyileştirme çalışmaları yapılmaktadır. İşyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işveren ve çalışanların görev, yetki, sorumluluk, hak ve yükümlülüklerini düzenlemek olup ilgili Kanun; kamu ve özel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine, bu işyerlerinin işverenleri ile işveren vekillerine, çırak ve stajyerler de dâhil olmak üzere tüm çalışanlarına faaliyet konularına bakılmaksızın uygulanmaktadır.
İşverenlerin; çalışanlara vermesi gereken iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerinin usul ve esasları ise 02.04.2026 tarihli ve 33212 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikle, işyerlerinde acil durum planlarının hazırlanması, önleme, koruma, tahliye, yangınla mücadele ve ilk yardıma ilişkin hususlar ise 18.06.2013 tarihli ve 28681 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren İşyerlerinde Acil Durumlar Hakkında Yönetmelikle belirlenmektedir.
İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununa göre çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamak için her türlü tedbirin alınması işverenin yükümlülüğünde olup Kanunun 6 ncı maddesi kapsamında mesleki risklerin önlenmesi ve bu risklerden korunulmasına yönelik çalışmaları da kapsayacak, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sunulması için işverenlerin iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi görevlendirmesi gerekmektedir. İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili Bakanlık iş müfettişlerince yapılmakta olup işverenlerin iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde uygulanacak idari para cezaları ve uygulamalarına yönelik hususlar Kanunun 26 ncı maddesinde düzenlenmiştir
Çalışma hayatında iş kazalarının önlenebilmesi için yerine getirilmesi gereken önemli hususlardan birisi de iş sağlığı ve güvenliği kültürünün toplumun tüm kesimlerine kazandırılmasıdır. Bu kapsamda iş sağlığı ve güvenliği kültürünün geliştirilmesi ve yaygınlaştırılmasına yönelik ilgili kamu kurumları, üniversiteler, sendikalar ve sivil toplum kuruluşları ile ulusal ve uluslararası projeler yürütülmekte, eğitim, seminer, toplantı, çalıştay ve bilgilendirici Jaaliyetler düzenlenmektedir. Bakanlığımız 4 Temmuz 2025 tarihinde Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi'nde tüm paydaşlarla bir araya gelmiş ve bu alanda ulaşılmak istenen hedeflere ilişkin eylemlerin yer alacağı 2026-2030 Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Politika Belgesi'nin hazırlıkları başlamıştır."
Bakan Çankaya / ANKARA Tel:(312) 296 —- 71 68