Muğla'nın Milas ilçesindeki bazı kömür madenlerinde kayıt dışı yabancı işçi çalıştırıldığı iddiasına ilişkin
Kaynak göster
Cumhur Uzun (CHP), 15 Mayıs 2026 tarihinde 7/45444 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 94 gün sonra, 17 Ağustos 2026).
Cumhur Uzun (CHP, Muğla). “Muğla'nın Milas ilçesindeki bazı kömür madenlerinde kayıt dışı yabancı işçi çalıştırıldığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/45444, 15 Mayıs 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-45444-mugla-nin-milas-ilcesindeki-bazi-komur-madenlerinde-kayit-disi-yabanci-isci-calistirildigi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/0bd73d46-f45c-43f7-84ec-019e2bf5457b
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlığa iletildi
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 94 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 62 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorulanının Anayasa'nın 98'inci, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat :khan tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Saygılarımla. /
Muğla'nın Milas ilçesinde faaliyet gösteren, Limak Enerji ve IC îçtaş Enerji ortaklığındaki Yeniköy Kemerköy Elektrik Üretim ve Ticaret A.Ş. tarafından işletilen kömür madenlerinde çok sayıda yabancı uyruklu işçinin çalıştmldığı iddiaları uzun süredir kamuoyunun gündemindedir.
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Son günlerde söz konusu işletmede çalışan 10 Afganistan uyruklu işçi hakkında jandarma tarafından işlem yapıldığı; yaklaşık 50 Afganistan uyruklu işçinin sahte evrakla çalıştığının tespit edilerek işlerine son verildiği; bu gelişmeler üzerine diğer Afganistan uyruklu işçilerin protesto amacıyla iş bıraktığı ileri sürülmektedir.
Bu iddialar, çalışma izni, kayıt dışı istihdam, taşeron ilişkileri, sahte belge kullanımı, iş sağlığı ve güvenliği, sosyal güvenlik kayıtlan ve yabancı işçi çalıştırma rejimi bakımından Bakanlığınızın görev alanını doğrudan ilgilendirmektedir.
Bu kapsamda;
SORULAR
Muğla'nın Milas ilçesinde YK Enerji tarafından işletilen kömür madenlerinde çalışan yabancı uyruklu işçi sayısı kaçtır? Uyruklarına göre dağılımı nedir?
Çalışma izni bulunan işçilerin izinleri hangi işveren veya taşeron firma adına düzenlenmiştir?
Söz konusu işletmede izinsiz yabancı işçi çalıştırıldığına dair Bakanlığınız kayıtlarında herhangi bir tespit var mıdır?
10 Afgan işçi hakkında örgüt üyeliği nedeniyle yasal süreç başlatıldığı iddiası doğru mudur? Doğru ise bu işçilere nasıl çalışma izni verilmiştir? Sorumlular hakkında herhangi bir işlem yapılmış mıdır?
Yaklaşık 50 Afganistan uyruklu işçinin sahte evrakla çalıştığının tespit edildiği iddiası doğru mudur? Doğru ise bu belgeler çalışma izni, kimlik, ikamet, mesleki yeterlilik, SGK kaydı veya başka bir belge türüne mi ilişkindir?
Sahte evrakla çalışma iddiası kapsamında işveren şirket, taşeron firma veya aracı kişiler hakkında idari para cezası uygulanmış mıdır?
6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu kapsamında YK Enerji veya bu şirkete işçi temin eden taşeron firmalar hakkında son beş yılda kaç işlem yapılmıştır? 8. Söz konusu işletme ve bağlı taşeron firmalar son beş yıl içinde Bakanlığınız iş müfettişleri tarafından kaç kez denetlenmiştir?
Bu denetimlerde kayıt dışı istihdam, izinsiz yabancı işçi çalıştırma, ücret alacakları, fazla çalışma, iş sağlığı ve güvenliği veya sosyal güvenlik primi bakımından aykırılık tespit edilmiş midir?
Söz konusu maden sahasında çalışan yabancı işçilere iş sağlığı ve güvenliği eğitimleri kendi anlayabilecekleri dilde verilmiş midir?
Maden sahasında çalışan yabancı işçilerin mesleki yeterlilik, iş güvenliği eğitimi ve sağlık raporu belgeleri Bakanlığınızca denetlenmiş midir?
İşçilerin iki gündür protesto amacıyla iş bıraktığı iddiası Bakanlığınıza intikal etmiş midir?
İş bırakma iddiası doğru ise bu eylemin nedeni ücret, çalışma koşulları, güvenlik soruşturması, işten çıkarma, sahte evrak tespiti veya başka bir nedene mi dayanmaktadır?
YK Enerji veya taşeron şirketlerinde çalışan yabancı uyruklu işçilere ilişkin ücretlerin banka üzerinden ödenip ödenmediği, SGK primlerinin yatırılıp yatırılmadığı ve fiili çalışma sürelerinin kayıtlara uygun olup olmadığı denetlenmiş midir? 15. Bakanlığınız, kamuoyuna yansıyan bu iddialar üzerine resen denetim başlatmış mıdır? 16. Bu iddialar kapsamında İçişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Muğla Valiliği, SGK ve İŞKUR arasında herhangi bir koordinasyon kurulmuş mudur? 17. Kayıt dışı veya sahte evrakla yabancı işçi çalıştırıldığı tespit edilirse işletme ve taşeron firmalar hakkında hangi yaptırımlar uygulanacaktır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·
İlgi yazınız ile Muğla Milletvekili Sayın Cumhur UZUN tarafından yöneltilen 7/45444 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.
Ülkemizde 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile yüksek standartlara sahip bir mevzuat alt yapısı oluşturulmuş, iş sağlığı ve güvenliği alanında yaşanan sorunlara çözümler getirilmiştir. Değişen ve gelişen koşullara göre iyileştirme çalışmaları yapılmaktadır. İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili Bakanlığımız iş müfettişlerince yapılmakta olup işverenlerin iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde uygulanacak idari para cezaları ve uygulamalarına yönelik hususlar Kanunun 26 ncı maddesinde düzenlenmiştir.
Ayrıca 6331 sayılı Kanununun 17 nci maddesinde, 'İşveren, çalışanların iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerini almasını sağlar.' hükmü yer almakta olup, Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ile çalışanlara verilecek iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerinin usul ve esasları düzenlenmiştir.
Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından bölgede ihbar ve şikayetlere istinaden yaygın yoğun denetim faaliyetleri kapsamında gerekli denetimler yapılmaktadır. Ayrıca İl Göç İdaresi ve Emniyet Müdürlüğü ile müşterek yapılan denetimlerde de kayıt dışı istihdama yönelik gerekli denetimler düzenli aralıklarla gerçekleştirilmektedir. Kamu idarelerinin denetim elemanlarının kendi mevzuatı gereğince iş yerlerinde yapacakları denetimlerde sigortasız çalıştırıldığını tespit ettiği kişileri SGK'ya bildirme yükümlülükleri bulunmaktadır. Bu kapsamda alınan raporlara istinaden kayıt dışı çalışan kişiler tescil edilmektedir. Böylece diğer kurumların denetim elemanlarınca da sigortalılık kontrolü yapılması sağlanmış ve denetim ağı genişletilmiştir. SGK'ya bankalar ve kamu kurum ve kuruluşlarından ilgili veriler alınmakta ve çapraz kontrole tabi tutulmaktadır. Kayıt dışı işçi çalıştırdığı tespit edilen işverenlere SGK tarafından 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 102 nci maddesine istinaden idari para cezası uygulanmakta ve ilgili işverenler, belirli süreli teşviklerden yasaklanmaktadır.
Ayrıca, kayıt dışı çalıştığı tespit edilen yabancı uyruklu çalışanlar hakkında denetim anında kolluk birimlerine, sigortalılık işlemlerinin yürütülmesini takiben ise söz konusu tespitler, ilgili mevzuat kapsamında gereği yapılmak üzere Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüklerine bildirilmektedir.
Bununla birlikte, Bakanlığımıza yapılan çalışma izni ve çalışma izni muafiyeti başvuruları 28/7/2016 tarihli ve 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu, Kanunun ikincil mevzuatı ve sair mevzuat kapsamında değerlendirilmekte olup çalışma izinlerine ilişkin istatistikler, Resmi İstatistik Programı doğrultusunda Bakanlığımız resmî internet sayfasında (https://www. esg9 gov.tr/uigm/yayın-ve-istatistik/istatistikler/) yer almaktadır."
Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68