Özel eğitim kurumlarına uygulanan vergi oranlarının düşürülmesine ilişkin

b) 03.10.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1292611 sayılı yazınız.

c) 04.10.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1295766 sayılı yazınız.

ç) 06.10.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1298070 sayılı yazınız.

d) 10.10.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1299779 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen İstanbul Milletvekili Doğan DEMİR'in 7/4369, Mardin Milletvekili Beritan GÜNEŞ ALTIN'ın 7/4623, Isparta Milletvekili Hikmet Yalım HALICI'nın 7/4627, Denizli Milletvekili Yasin ÖZTÜRK'ün 7/4633, İzmir Milletvekili Sevda ERDAN KILIÇ'ın 7/4753, Van Milletvekili Gülcan KAÇMAZ'ın 7/4757, İzmir Milletvekili Ahmet Tuncay ÖZKAN'ın 7/4873 ve Ankara Milletvekili Semra DİNÇER"in 7/4983 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ekte sunulmuştur.

Strateji Geliştirme Başkanlığı SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Ücret tespiti" başlıklı 53'üncü maddesinin birinci fıkrasında: "Kurumlar, Kanunun 12 nci ve 13 üncü maddesinde yer alan hükümlere uygun olarak öğrenci ve kursiyer ücretlerini; veli veya kursiyerlerle yapacakları Bakanlıkça belirlenerek Genel Müdürlük internet sayfasında yayımlanan özel sözleşmelerinde sağlayacaklarını belirttikleri eğitim ve öğretim imkânlarına, gelişmelerine imkân verecek yalırım ve hizmetler ile diğer işletme giderlerine göre tespit ederler. Ancak okulların ara sınıflarının eğitim ücreti belirlenirken bir önceki eğitim öğretim yılında ilan edilen ücret, okulda devam eden öğrencilerin eğitim ücreti belirlenirken ise öğrenci kayıt sözleşmesinde belirlenen ücret dikkate alınır ve bu ücretlere /(bir önceki yılın ortalama Yurt içi ÜFE*bir önceki yılın ortalama TÜFEY2J45 oranından fazla artış yapılamaz. Ders yılı içerisinde kayıt yaptıran öğrencilerin bir sonraki yılın eğitim ücretleri kayıt yaptırdığı yıl için ilan edilen eğitim ücreti üzerinden; öğrenim gördüğü yıla ilişkin indirim şartları ortadan kalkan öğrencilerin bir sonraki yılın eğitim ücretleri ise öğrencinin okula kayıt olduğu yıldaki indirimsiz ücrete öğrenim gördüğü her yıl için bu fıkrada belirtilen oranda artış yapılarak belirlenir." hükmü ile aynı maddenin beşinci fıkrasında: "Kurumlar, öğrenci veya kursiyerlerden; yemek, kahvaltı, servis, pansiyon/yatakhane, kitap-kırtasiye, kıyafet, etüt ve benzeri hizmetler karşılığında alacakları ücretleri mayıs ayının sonuna kadar ayrıca tespit ederler. Bu fıkrada yer alan hizmetlerden, talep eden veliler faydalanır." hükmü yer almaktadır. İlgili hükümler kapsamında Bakanlığımıza bağlı faaliyette bulunan Özel Öğretim Kurumları öğrenci ve kursiyer ücretlerini eğitim-öğretim imkanları, gelişmelerine imkan verecek yatırım ve hizmetler ile diğer işletme giderlerine göre tespit etmekte olup; kurumların sağlamış olduğu servis ve benzeri hizmetlerden yalnızca talep eden veliler yararlanmaktadır.

Bununla birlikte konuyla ilgili olarak Hazine ve Maliye Bakanlığından alınan 18.08.2023 tarihli ve E-50169878-200.03.01-69902 sayılı "Eğitim ve Öğretim Hizmetlerine Uygulanacak KDV Oranları Hakkında" konulu görüş yazısında yer alan: "KDV oranları, 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı (BKK) eki () sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için 61, (10) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için 268, bu listelerde yer almayan vergiye tabi işlemler içinse 2618 olarak uygulanmakta iken, 7/7/2023 tarihli ve 32241 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak 10/7/2023 tarihinde yürürlüğe giren 7346 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile (1) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için bu oran 2010, bu listelerde yer almayan vergiye tabi işlemler için 96020 olarak belirlenmiş; (0) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetlere uygulanacak KDV oranında ise bir değişiklik yapılmamıştır. Söz konusu BKK eki (11) sayılı listenin 13 inci sırasında, üniversite ve yüksekokullar ile 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu ve 573 sayılı Özel Eğitim Hakkında Kanun Hükmünde Kararname kapsamında verilen eğitim ve öğretim hizmetleri, "Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği" kapsamında verilen öğrenci taşıma servis hizmetleri ile "Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği" hükümlerine tabi yurtlarda verilen hizmetler sayılmıştır. Buna göre, 10/7/2023 tarihine kadar tamamlanan eğitim ve öğretim hizmetleri için, vergiyi doğuran olay gerçekleşmiş olduğundan, ilgili Karar öncesindeki KDV oran uygulaması (208) dikkate alınmak suretiyle hareket edilecektir. Öte yandan, 2023 yılı Temmuz ayında gerçekleşen eğitim ve öğretim

T.C. N 714613 Ge

Strateji Geliştirme Başkanlığı hizmetlerine ilişkin düzenlenecek fatura ve benzeri belgelerde (hizmet ifasından önce düzenlenenler hariç), 1-9 Temmuz 2023 tarihleri için 968, 10/7/2023 ve sonrası için 7010 oranında KDV hesaplanması gerekmekte olup, tek faturada ayrı kalemler halinde hesap yapılması veya birden çok fatura düzenlenmesi mümkündür. Bununla birlikte, bahse konu hizmetler 10/7/2023 ve sonrasında ifa edilecek olsa dahi bu hizmetlere ilişkin fatura veya benzeri belgenin anılan tarihten önce düzenlenmesi halinde, düzenlenen belgede gösterilen miktarla sınırlı olmak üzere vergiyi doğuran olay meydana geleceğinden, bu hizmetlere ilişkin belgenin düzenlendiği tarihte geçerli olan 968 oranı üzerinden KDV hesaplanması gerekmekte olup, fatura ve benzeri belgede yer alan KDV tutarıyla ilgili herhangi bir düzeltme yapılmayacaktır. Ancak, 10/7/2023 ve sonrasında ifa edilecek eğitim ve öğretim hizmetlerine ilişkin bedelin tamamının veya bir kısmının hizmet ifa edilmeden önce tahsil edilmesi halinde, fatura ve benzeri belge düzenlenmemiş olması koşuluyla KDV'nin doğmayacağı, dolayısıyla 10/7/2023 ve sonrasında ifa edilecek eğitim ve öğretim hizmetlerine ilişkin 2610 oranında KDV hesaplanacağı tabiidir." hükümleri doğrultusunda iş ve işlemler gerçekleştirilmektedir.