Son 5 yılda Mersin Limanı Deniz Hizmetleri Müdürlüğü hakkında yapılan şikayetlere ilişkin

Aşağıda yer alan sorularımın, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sayın Abdulkadir URALOGLU tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Mersin Limanı Deniz Hizmetleri Müdürlüğünde uzun süredir iş sağlığı ve güvenliği, personel yönetimi, çalışma koşulları ve deniz emniyetine ilişkin ciddi usulsüzlüklerin yaşandığı öne sürülmektedir. Söz konusu iddialar; çalışanların sistematik mobbinge maruz bırakıldığı, liyakat ilkesine aykırı görevlendirmeler yapıldığı, personelin görev tanımı dışında çalıştırıldığı, çalışma ve dinlenme sürelerine ilişkin ulusal ve uluslararası mevzuat hükümlerine uyulmadığı ve iş güvenliği uygulamalarının yeterince yerine getirilmediği yönündedir.

İddialar arasında, denizde görev yapmayan bazı personelin resmi kayıtlarda deniz hizmetlerinde görev yapıyormuş gibi gösterildiği, buna karşılık fiilen deniz hizmetlerinde çalışan bazı personelin görev ve yeterlilik kayıtlarında gerçeği yansıtmayan düzenlemeler bulunduğu da yer almaktadır. Bu durumun doğru olması halinde hem personel güvenliği hem de denizcilik faaliyetlerinin hukuka uygunluğu bakımından ciddi sakıncalar doğurabileceği değerlendirilmektedir.

Gerekçenin tamamını göster (6 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Öte yandan, liman hizmetleri sırasında meydana geldiği öne sürülen bir deniz kazasının resmi kayıtlara geçirilmediği, iş kazası prosedürlerinin işletilmediği, yaralanan personele gerekli sağlık sevkinin yapılmadığı ve ilgili idari mercilere mevzuat kapsamında bildirimde bulunulmadığı iddia edilmektedir. Ayrıca çarpışmaya maruz kalan yabancı bayraklı bir ticaret gemisinin gerekli teknik incelemeler tamamlanmadan uluslararası seyrine devam etmesine izin verildiği yönündeki iddialar, uluslararası deniz emniyeti ve çevre güvenliği açısından da son derece ciddi soru işaretleri doğurmaktadır.

Bunun yanında, liman bünyesinde görev yapan bazı çalışanların yasal çalışma sürelerini aşacak şekilde görevlendirildiği, dinlenme sürelerinin kullandırılmadığı, farklı uzmanlık alanındaki personelin kendi görev tanımları dışında çalıştırıldığı, yüksekte çalışma ve benzeri yüksek risk içeren faaliyetlerde iş sağlığı ve güvenliği mevzuatının öngördüğü prosedürlerin uygulanmadığı da ileri sürülmektedir.

Yine kamuoyuna yansıyan iddialar arasında; bazı resmi kayıt ve görevlendirmelerde gerçeğe aykırı düzenlemeler yapıldığı, iş kazalarının kayıt altına alınmadığı, denetim süreçlerinin etkin işletilmediği ve kurum içerisinde usulsüzlükleri dile getiren perşonelin çeşitli idari baskılarla karşı karşıya kaldığı yönündeki değerlendirmeler de bulunmaktadır.

Türkiye'nin en önemli ticaret limanlarından birinde dile getirilen bu iddiaların yalnızca çalışanların haklarını değil; deniz trafiğinin güvenliğini, iş sağlığı ve güvenliği standartlarını, kamu yönetiminde hesap verebilirlik ilkesini ve ülkemizin uluslararası denizcilik yükümlülüklerini de doğrudan ilgilendirdiği açıktır.

Bu nedenle söz konusu iddiaların tüm yönleriyle açıklığa kavuşturulması kamu yararı bakımından önem arz etmektedir.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. Mersin Limanı Deniz Hizmetleri Müdürlüğü hakkında son beş yıl içerisinde Bakanlığınıza, CİMER'e veya bağlı denetim birimlerine ulaşan şikâyet, ihbar ve başvuru sayısı kaçtır? Bu başvuruların kaçı hakkında idari inceleme veya soruşturma başlatılmıştır?

2. Söz konusu başvurularda yer alan iş sağlığı ve güvenliği, çalışma süreleri, personel görevlendirmeleri ve deniz emniyetine ilişkin iddialar hakkında Bakanlığınız tarafından herhangi bir müfettiş incelemesi yapılmış mıdır?

3. Başvuruların ardından denetim ve inceleme süreci nasıl gerçekleşmektedir? İddialara konu olan ve şikâyet edilen yetkililer bu süreçte nasıl konumlandırılmaktadır?

4. Mersin Limanı Deniz Hizmetleri Müdürlüğünde son beş yıl içerisinde meydana gelen iş kazası sayısı kaçtır? Bunlardan kaçı Sosyal Güvenlik Kurumuna iş kazası olarak bildirilmiştir?

5. Son beş yıl içerisinde liman hizmetleri sırasında meydana gelen deniz kazaları veya gemi temaslarına ilişkin kaç olay kayıt altına alınmıştır? Bu olayların tamamı ilgili mevzuat uyarınca Liman Başkanlığı ve diğer yetkili mercilere bildirilmiş midir?

6. Liman hizmetlerinde görev yapan personelin çalışma ve dinlenme sürelerinin ulusal ve uluslararası denizcilik mevzuatına uygun şekilde yürütülüp yürütülmediği hangi sıklıkla denetlenmektedir?

7. Personelin görev yaptığı alan ile sahip olduğu yeterlilik belgelerinin uyumu hangi yöntemlerle kontrol edilmektedir? Son beş yılda bu konuda tespit edilen herhangi bir usulsüzlük bulunmakta mıdır?

8. Mersin Limanı Deniz Hizmetleri Müdürlüğünde son beş yıl içerisinde iş sağlığı ve güvenliği uygulamaları kapsamında kaç denetim gerçekleştirilmiştir? Bu denetimlerde kaç aykırılık tespit edilmiş, bunlar hakkında hangi işlemler uygulanmıştır?

9. Mersin Limanı Deniz Hizmetleri Müdürlüğünde son beş yıl içerisinde görev, vardiya, personel yeterlilik belgeleri ve hizmet kayıtlarına ilişkin herhangi bir usulsüzlük tespit edilmiş midir? Edilmişse bunlar hakkında hangi idari veya adli işlemler