Engelli bir memurun istediği dışında başka bir şehre tayin edilmesine ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 31 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 25 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Ömer Bolat tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Tarafıma iletilen bilgide; "Ben Hasan Mutlu Karakaya. Ailem Çanakkale'de yaşıyor. Eşim Çanakkale'de üniversitede memur olarak çalışıyor. Ben Yüksekova'ya tayin edildim Yüksekovada çalışıyorum. Aile birliğimiz bütünlüğümüz bozuldu. Engelli bir memur olarak zarar görüyorum. Eşim ve çocuklarımda perişan. Çanakkale Gümrük Müdürlüğü'nde çalışan %51 oranında sürekli engelli raporu bulunan Gümrük Müdür Yardımcısı unvanlı bir kamu görevlisiydim. Eşim de başka bir yere tayini yapılamayan ve bu nedenle çakılı kadro olan Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi'nde kadrosu Şef unvanlı memurdur. Görevini ikame edilebilir, başka unvanlarca vekaleten yürütülebilir bir kadrodur. Ancak mazeretlerimi bildirerek aile birliği ve engelli hakları gereği görev yerini Çanakkale'de kalma istediğim halde rotasyon bahanesiyle tayinim isteğim dışında Yüksekova Gümrüğüne yapıldı. İtiraz ettim kabul etmediler. Yargı yoluna başvurdum ancak Çanakkale 2. İdare Mahkemesinde açtığım dava haklı gerekçe ve mevzuatları ortaya koysamda mahkeme tarafından sadece üst hukuk normlarına aykırı engelli ve aile haklarını ihlal eden Ticaret Bakanlığı Yer Değiştirme Yönetmeliği'ne göre bakmakta ve en dar yorumu kullanmakta ısrar eden mahkemece esastan kaybettim. Ancak esas karar bir çok eksik inceleme ve ihmale matuf olarak verilmiştir. Yönetmeliğin ve esastan Anayasanın 10. maddesinin eşitlik ilkesine aykırılık iddialarım incelenmemiş, gerekli bilgiler istenmemiş ve eksik inceleme ve ihmalle ayrımcılık denilemeyeceğini ifade etmiştir. Halbuki eksik bilgiler ile de olsa idare verdiğini ayrımcılık iddialarımızdaki personellerden 5 tanesini kabul ve ikrar etmiştir. Buna rağmen mahkeme görmezden gelerek ayrımcılık yapılmıştır denilemeyeceği şeklinde bir ifadeyle inceleme yapmaktan kaçırmıştır. Somut ve nesnel hizmet yararını ortaya koymadan rotasyonu herkese adil uygulamaya çalıştığını iddia eden idare engelli bir memuru Anayasa 10,20,41 ve 50 maddelere rağmen pozitif ayrımcılık yapması gerekirken aksine negatif ayrımcılık yaparak
engelli olmayan bireylerle eşitsizliği daha da artırmıştır. EHIS sözleşme ve AIHS 14 . Maddeye aykırı işlemler, 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun ve 5620 Ek 2, genel yönetmelik Ek 3 maddesi Engellilerin yer değiştirme haklarıyla ilgili hükümlerini de ihlal etmektedir. Kurum EHIS, AIHS ve 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun daki engellilere yönelik makul düzenleme yapmayarak ayrıca makul düzenleme yapmama ayrımcılığı da yapmış, aksine engelli memurun kendisi için " kısmi bağımlı engelli birey " olma şartını getirerek engelli aleyhine düzenlemeler yapmıştır. Neticede insan temel haklarına da aykırı olarak engelli bir memurun aile birliğini zorla bozmuştur. Engelli memurun eşi ve küçük çocuklarıyla beraber yaşamasını bizzat idare engellemiştir." ifadeleri yer almaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Tarafıma iletilen iddialar doğru mudur?
Eğer bu iddialar doğruysa Hasan Mutlu Karakaya isimli engelli yurttaşın tayin edilmesinin gerekçesi nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·
İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Kocaeli Milletvekili Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından verilen 7/48146 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Kocaeli Milletvekili Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'na Ait 7/48146 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar:
Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla, önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:
1. 2) Bakanlığımız taşra teşkilatında görev yapan ve yer değiştirme suretiyle atamaya tabi personelin görev yerlerinin belirlenmesinde; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik ve Ticaret Bakanlığı Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümleri esas alınmaktadır. Söz konusu mevzuat çerçevesinde yer değiştirme uygulamasının temel amacı; kamu hizmetinin ülke genelinde etkin, kesintisiz ve verimli şekilde yürütülmesini teminen personelin hizmet birimleri arasında adil ve dengeli dağılımının sağlanması, hizmet ihtiyacının karşılanması ve özellikle zorunlu hizmet bölgelerinde nitelikli personel ihtiyacının sürdürülebilir şekilde giderilmesidir.
Ayrıca, Bakanlığımız Yer Değiştirme Yönetmeliğinde, yer değiştirme suretiyle atamalarda öncelikle Bakanlığın standart kadro sayısı ile hizmet ihtiyacının dikkate alınması, hizmet birimleri arasında personelin adil ve dengeli dağılımının sağlanması ve personelin mazeretlerinin, hizmet gerekleri ve kadro imkanları çerçevesinde değerlendirilmesi temel ilke olarak benimsenmiştir. Bu kapsamda, yer değiştirme işlemleri, Bakanlığın teşkilat yapısı, hizmet bölgelerinin özellikleri, personelin hizmet süreleri, görev yapılan hizmet bölgesi, zorunlu hizmet yükümlülüğü, ilgili birimlerin personel ihtiyacı ve standart kadro durumu birlikte değerlendirilmek suretiyle planlı ve sistematik biçimde gerçekleştirilmektedir.