2002'den bu yana örtülü ödenekle ilgili çeşitli verilere ilişkin

Aşağıda belirtilen sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılına

Örtülü ödenek harcamalarının bütçe ve muhasebe kayıtlapımda hangi kapsamda gösterildiği, kamuoyuna açıklanan gizli hizmet giderleriyle ne ölçü der örtüştüğü ve farklı mali tablolarda yer alan tutarların birbirini doğrulayıp doğrulamadığı açıklığa kavuşturulmalıdır.

Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının 2026—2028 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberinde gizli hizmet giderleri hem cari hem de sermaye giderleri altında ayrı ekonomik kodlarla gösterilmektedir. Bu nedenle 1 Ocak 2002 tarihinden bugüne kadar Başbakanlık, Cumhurbaşkanlığı ve ilgili diğer kamu idarelerinin örtülü ödenek harcamalarının, ilgili dönemlerde kullanılan bütçe tertipleri ve muhasebe kayıtları üzerinden karşılaştırılması gerekmektedir.

Anayasa'nın 2'nci, 98'inci ve 161'inci maddeleri, ilgili dönemlerde yürürlükte bulunan 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu'nun 77'nci maddesi ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 8'inci, 24'üncü, 42'nci, 49'uncu ve 50'nci maddeleri uyarınca kamu harcamalarının doğru kaydedilmesi, bütçe ve kesin hesapların güvenilirliği ile mali hesap verebilirliğin sağlanması esastır.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. 1 Ocak 2002 tarihinden önergenin cevaplandırıldığı tarihe kadar örtülü ödenekler hangi bütçe tertipleri, ekonomik kodlar ve muhasebe hesaplarında izlenmiştir? Yıllar itibarıyla kullanılan kodlar, bunların kapsamları ve değişikliklerin hukuki dayanakları nelerdir?

2. Bütçe gerçekleşmelerinde açıklanan gizli hizmet giderleri ile 1050 sayılı Kanun'un 77'nci ve 5018 sayılı Kanun'un 24'üncü maddeleri kapsamında yapılan örtülü ödenek harcamaları tamamen aynı işlemleri mi kapsamaktadır? Kapsamları farklıysa 2002 yılından itibaren her yıl için iki tutar arasındaki fark ne kadardır? Bu farklar hangi idare, harcama türü ve muhasebe işlemlerinden kaynaklanmaktadır?

3. Gizli hizmet giderleri için kullanılan 03.04.50.01 ve 06.09.10.01 ekonomik kodlarından yapılan harcamaların yıllar itibarıyla tutarları nedir? Bu harcamaların ne kadarı hukuken örtülü ödenek kapsamındadır? Örtülü ödenek kapsamında olduğu hâlde farklı ekonomik kodlarda izlenen harcamalar bulunmakta mıdır? Varsa tutarları, kayıt gerekçeleri ve ilgili idareler hangileridir?

4. Bütçe uygulama sonuçları, kesin hesap cetvelleri ve ilgili idarelerin muhasebe kayıtlarındaki örtülü ödenek harcamaları arasında yıllar itibarıyla tutar farkı bulunmakta mıdır? Varsa farkların miktarı, kaynağı ve bunları gidermek amacıyla yapılan düzeltmeler nelerdir? Avans, nakit aktarımı ve nihai gider kaydının aynı harcamayı mükerrer göstermesini önleyen mutabakat işlemleri hangi kayıtlara dayanmaktadır?

5. Örtülü ödenek harcamalarına ilişkin daha önce TBMM'ye verilen cevaplarda veya kamuoyuna açıklanan mali tablolarda sonradan düzeltme yapılmış mıdır? Yapılmışsa ilgili yıllar, önceki ve düzeltilmiş tutarlar ile düzeltme gerekçeleri nelerdir? Geçmiş dönem verilerinin karşılaştırılmasını etkileyen kurum devri, kod değişikliği veya muhasebe yöntemi farklılıkları nedeniyle hangi uyarlamalar yapılmıştır?

6. Örtülü ödenek ve gizli hizmet giderlerine ilişkin mali kayıtların doğruluğu ve birbirleriyle tutarlılığı hangi birimlerce, hangi dönemlerde kontrol edilmiştir? Karşılaştırmalarda açıklanamayan tutar farkı veya kayıt eksikliği tespit edilmiş midir? Varsa ilgili yıllar, tutarlar ve sorumlular hakkında yapılan işlemler nelerdir? Gizli faaliyet ayrıntıları açıklanmaksızın yıllık ve idare bazında mali mutabakat sonuçlarının TBMM'ye sunulmasını sağlayan mevcut kayıtlar hangileridir?