2002'den bu yana örtülü ödenekle ilgili çeşitli verilere ilişkin

Aşağıda belirtilen sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz

Örtülü ödeneklerin hangi tutarlarda tahsis edildiği, yıl içerisindeNe ölçüde artırıldığı ve fiilen ne kadarının harcandığı, kamu kaynaklarının kullanımı ve Bütçe hakkı bakımından açıklığa kavuşturulmalıdır.

Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

1 Ocak 2002 tarihinden bugüne kadar Başbakanlık, Cumhurbaşkanlığı ve örtülü ödenek kullanma yetkisi bulunan diğer kamu idarelerinin yıllık harcamalarının karşılaştırılabilir biçimde ortaya konulması gerekmektedir. Bu inceleme, harcamaların gizlilik gerektiren faaliyet ayrıntılarının değil, bütçeye ilişkin toplam mali büyüklüklerin ve muhasebe kayıtlarının açıklanmasına yöneliktir.

Anayasa'nın 2'nci, 98'inci ve 161'inci maddeleri, ilgili dönemlerde yürürlükte bulunan 1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanunu'nun 77'nci maddesi ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 8'inci ve 24'üncü maddeleri uyarınca kamu kaynaklarının hesap verebilirlik, bütçe disiplini ve hukuka uygunluk ilkeleri çerçevesinde kullanılması esastır.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. 1 Ocak 2002 tarihinden önergenin cevaplandırıldığı tarihe kadar örtülü ödenekler için toplam ne kadar kaynak tahsis edilmiş, ne kadar harcama yapılmıştır? Her yılın başlangıç ödeneği, yıl içindeki ilave ve düşülen ödenekleri, kullanılabilir toplam ödeneği, gerçekleşen harcaması ve kullanılmayan tutarı ayrı ayrı ne kadardır?

2. Söz konusu ödenek ve harcamaların Başbakanlık, Cumhurbaşkanlığı ve ilgili dönemlerde örtülü ödenek kullanma yetkisi bulunan diğer kamu idarelerine göre yıllık dağılımı nedir? Önceki mevzuat kapsamında haber alma hizmetleri için ayrılan ödenekler bu hesaplarda nasıl sınıflandırılmıştır?

3. Örtülü ödenek kapsamında kurumlar arasında hangi yıllarda, hangi tutarlarda kaynak aktarılmıştır? Aktarılan kaynaklar hangi idarenin bütçesinde ödenek, hangi idarenin hesabında fiili harcama olarak gösterilmiştir? Aynı tutarların birden fazla kez harcama olarak kaydedilmesini önlemek amacıyla hangi muhasebe mutabakatları yapılmıştır?

4. 2026 yılının 1 Ocak tarihinden önergenin cevaplandırıldığı tarihe kadar örtülü ödeneklerden yapılan harcamaların aylık tutarları nedir? Bu dönemde başlangıç ödeneğine ne kadar ilave yapılmış, ne kadar ödenek düşülmüş ve cevap tarihi itibarıyla ne kadar kaynak kullanılmıştır?

5. . 5018 sayılı Kanun'un 24'üncü maddesinde öngörülen, örtülü ödenek tahsislerinin genel bütçe başlangıç ödenekleri toplamının binde beşini aşamayacağına ilişkin sınıra göre, ilgili yıllarda tahsis edilen toplam tutarların genel bütçe başlangıç ödeneklerine oranı nedir? Bu sınırın aşılmasına yol açabilecek ödenek işlemleri tespit edilmiş midir? Edilmişse hangi düzeltici işlemler uygulanmıştır?

6. Örtülü ödenek harcamalarının 2002 yılından itibaren bir önceki yıla göre nominal tutar ve yüzdesel değişimi nedir? Dönemler arasında bütçe kapsamı, muhasebe yöntemi veya ekonomik sınıflandırma değişiklikleri bulunmakta mıdır? Eski Türk lirasıyla tutulan kayıtlar hangi yöntemle güncel para birimine dönüştürülmüş, örtülü ödenek ile gizli hizmet giderlerine ilişkin kayıtların karşılaştırılabilirliği nasıl sağlanmıştır?

7. Başbakanlığın kaldırılması ve diğer teşkilat değişiklikleri sonrasında geçmiş dönem örtülü ödeneklerinin tahsisat, harcama ve hesap kapatma kayıtları hangi kurumlara devredilmiştir? 2002 yılından bugüne kadar yıllık toplamların doğrulanmasını engelleyen eksik veya devredilmemiş kayıt bulunmakta mıdır? Varsa ilgili yıllar, kayıtların bulunduğu veya bulunması gereken kurumlar ve eksikliklerin giderilmesi için yapılan işlemler nelerdir?