Konaklama vergisinin sınıflandırılması ve konaklama vergisinden belediyelere ve il özel idarelerine pay verilmesi talebine ilişkin
Kaynak göster
Seda Kâya Ösen (DEVA Partisi), 22 Kasım 2023 tarihinde 7/6439 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 58 gün sonra, 19 Ocak 2024).
Seda Kâya Ösen (DEVA Partisi, İzmir). “Konaklama vergisinin sınıflandırılması ve konaklama vergisinden belediyelere ve il özel idarelerine pay verilmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/6439, 22 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-6439-konaklama-vergisinin-siniflandirilmasi-ve-konaklama-vergisinden-belediyelere-ve-il-ozel-id (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/38565cb0-350f-4910-93d9-018bf75b4121
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 58 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 51 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda yer alan sorularımın Kültür, Sanat ve Turizm Bakanlığının "vergi gelirlerinin toplanmasında ve bütçe kaynaklarının kullanımıyla görevli olan Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından değerlendirilmesi gerektiğinden, önergede yöneltilen soruların da Hazine ve Maliye Bakanlığınca cevaplanmasının yerinde olacağı" tavsiyesi üzerine Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.
Sella KAYA ÖSEN illetvekili "
Konaklama Vergisi, ülkemizde 1 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Otel, motel, tatil köyü, pansiyon, apart otel, misafirhane, kamping, dağ evi, yayla evi gibi konaklama tesislerinde verilen geceleme hizmeti ile bu hizmetle birlikte satılmak suretiyle konaklama tesisi bünyesinde sunulan diğer tüm hizmetler (yeme, içme, aktivite, eğlence hizmetleri ve havuz, spor, termal ve benzeri alanların kullanımı gibi) konaklama vergisine tabi kılınmıştır. Ülkemizde konaklama vergisi, tüm tesislerden sabit 962 oran üzerinden vergilendirilmekte ve gelirleri Genel Bütçeye aktarılmaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Konaklama tesislerinin kanalizasyon, su, yeşil alan, ulaşım ve toplu taşıma, otopark, ilaçlama, alt yapı, katı atık ve çöp gibi hizmetlerini belediyeler ve il özel idareleri sağlarken konaklama vergisinden elde edilecek gelir neden belediye ya da il özel idarelerin bütçelerine yerine Genel Bütçeye aktarılmaktadır?
Konaklama tesislerinin mali yükünü çeken belediye ve il özel idarelerine vergilendirmeden pay aktarılacak mıdır? Aktarılacaksa ne kadardır? Aktarılacak payların dağıtım takvimi hangi koşullara göre şekillenecektir?
Genel bütçeye aktarılan konaklama vergisi gelirlerinin yerel idarelerle paylaşılmaması durumunda gelirler, hangi amaçlarla ve ne şekilde kullanılacaktır?
Vergilendirmede konaklama tesisleri neden türü, sınıfı, niteliği, bulunduğu bölge bakımından sınıflandırılmamış ve aynı oranda vergiye tabi tutulmuştur? Her şey dahil/ultra her şey dahil gibi tesislerle, pansiyon tipi küçük tesislerin ya da kamping alanlarında konaklamanın kamuya yükleri aynı oranda mıdır? Bu uygulama, vergilendirmede adalet ilkesine uygun mudur?
TBMM Halkla İlişkiler Binası
Kat, Oda: E-512 Bakanlıklar/ Ankara
Konaklama vergisi, neden iller ya da bölgelere göre sınıflandırılmamış ve kademeli şekilde vergilendirilmemiştir? Örneğin Antalya ilinde bulunan bir otel ile Yozgat ilinde hizmet veren bir pansiyonun konaklama kapasitesi aynı mıdır ve kamuya yükleri eşit midir?
Konaklama vergisi neden konaklama zamanına göre sınıflandırılmamıştır? Ülkemizde mevsime bağlı yapılan turizm etkinlikleri, konaklamanın yoğunluğunu değiştirmektedir. Örneğin Erzurum'da yazın vergi oranının düşürülüp kışın yükseltilmesi, mevsim dışı konaklamayı teşvik ettirici bir faktör değil midir?
İş seyahatleri nedeniyle yapılan konaklamalar, neden vergilendirme kapsamına sokulmuştur? Zorunlu olduğu bilinen bu seyahatlerde vatandaşların vergilendirilmesi adaletli midir?
TBMM Halkla İlişkiler Binası 5. Kat, Oda: E-512 Bakanlıklar/ Ankara
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan İzmir Milletvekili Sayın Seda KAYA ÖSEN"e ait 7/6439 esas sayılı yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni
DOKUNAN U
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
İzmir Milletvekili Sayın Seda KAYA ÖSEN"e Ait 7/6439 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Seda KAYA ÖSEN, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Konaklama vergisi 7194 sayılı Dijital Hizmet Vergisi İle Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 9*uncu maddesiyle yeniden düzenlenen 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu'nun 34'üncü maddesinde ihdas edilmiş ve 01/01/2023 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Anılan düzenleme ile konaklama vergisi uygulamasında tesisin türüne, bulunduğu coğrafi bölgeye/ile veya konaklamanın mevsimine göre herhangi bir sınıflandırma yapılmamış, söz konusu vergiden elde edilen gelirlerin belediye ya da il özel idarelerine pay aktarılması hususunda da herhangi bir düzenlenmeye yer verilmemiştir.
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun "Bütçe ilkeleri" başlıklı 13*üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde, belirli gelirlerin belirli giderlere tahsis edilmemesi temel ilke olarak benimsenmiştir. Söz konusu bütçe ilkesi gereğince toplanan tüm vergiler merkezi yönetim bütçesine gelir kaydedilmekte ve kamu hizmetlerinin gerekleri doğrultusunda harcanmaktadır.
Diğer taraftan, 02/07/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelerine Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun hükümlerine göre, il özel idareleri ve belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamı üzerinden belli esas ve usullere göre pay ayrılmaktadır. Toplanan konaklama vergisi tahsilatı Genel Bütçe Gelirlerine dahil olduğundan, dolaylı olarak bu vergi kalemi tahsilatından tüm mahalli idarelere pay ayrılmaktadır.
Öte yandan, konaklama vergisinde vergiyi doğuran olay verginin konusuna giren hizmetlerin sunulması ile gerçekleşmekle birlikte, katma değer vergisi hariç, matrahı verginin konusuna giren hizmetler karşılığında, her ne suretle olursa olsun alınan veya bu hizmetler için borçlanılan para, mal ve diğer suretlerde sağlanan ve para ile temsil edilebilen menfaat, hizmet ve değerler toplamı olup, verginin oranı ise "o 2 olarak belirlenmiştir.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
Mehmet ŞİMŞEKBakan