Ücretli öğretmenlerin yaşadıkları sorunlara ve ücretlerinin iyileştirilmesi talebine ilişkin

b) 14.12.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1341166 sayılı yazınız.

c) 20.12.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1344244 sayılı yazınız.

ç) 25.12.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1347085 sayılı yazınız.

d) 27.12.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1348274 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)'de kayıtlı yazıyla iletilen Hatay Milletvekili Adnan Şefik ÇİRKİN'in 7/6884, Ankara Milletvekili Kürşad ZORLU'nun 77133, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU"nun 717379, Van Milletvekili Gülcan KAÇMAZ SAYYİĞİT'in 777381, Giresun Milletvekili Elvan Işık GEZMİŞin 7/7493, Afyonkarahisar Milletvekili Burcu KÖKSAL"ın 7/7496 ve Ankara Milletvekili Umut AKDOĞAN"ın 7/7593 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek"te sunulmuştur. i Bilgilerinize arz ederim.

Strateji Geliştirme Başkanlığı NUMARALI YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

II Kasım 2023 tarihli ve 32366 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 10 Kasım 2023 tarihli ve 7769 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla I Kasım 2023 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe konulan Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın Değişikliğine Dair Karar doğrultusunda anılan Kararın 9'uncu maddesinin ikinci fikrasında yapılan değişiklik sonucunda; ek ders ücreti karşılığında ders okutmak üzere görevlendirilenlerin ek ders ücretlerinde 9625 oranında bir artış sağlanmıştır. Söz konusu artış | Kasım 2023 tarihinden itibaren ek ders ücreti karşılığında ders okutmak üzere görevlendirilenlerin ek ders ücretlerine yansıtılacaktır.

Devletin ekonomik imkânları, kalkınma planları ve hükümet programları çerçevesinde, ek ders ücreti karşılığında görev yapanların emek-ücret ilişkisi bütünlüğündeki mali haklarında iyileştirme sağlanmasına yönelik çalışmalar, ilgili kamu kurum ve kuruluşları nezdinde sürdürülmektedir.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 80'inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde: "Sigortalıların günlük kazançlarının hesabında esas tutulan gün sayıları, aynı zamanda, bunların prim ödeme gün sayılarını gösterir. Ancak, işveren ve sigortalı arasında kısmi süreli hizmet akdinin yazılı olarak yapılmış olması kaydıyla, ay içerisinde günün bazı saatlerinde çalışan ve çalıştığı saat karşılığında ücret alan sigortalının ay içindeki prim ödeme gün sayısı, ay içindeki toplam çalışma saati süresinin 4837 sayılı İş Kanununa göre belirlenen haftalık çalışma süresine göre hesaplanan günlük çalışma saatine bölünmesi suretiyle bulunur. Bu şekildeki hesaplamada gün kesirleri bir gün kabul edilir." hükmüne yer verilmiştir.

Aynı maddenin (j) bendinde ise: "Milli Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında ek ders ücreti karşılığında ilgili mevzuatı çerçevesinde uzman ve usta öğretici olarak çalıştırılanların prim ödeme gün sayısı 30 günü aşmamak kaydıyla, bir takvim ayı içerisinde hak kazandıkları brüt ek ders ücreti toplam tutarının, prime esas günlük kazanç ali sınırına bölünmesi sonucu bulunur. Bu şekilde yapılacak hesaplamalarda tam sayıdan sonraki küsuratlar dikkate alınmaz." denilmiştir.

Bu hükümlerden hareketle Hazine ve Maliye Bakanlığı; uzman ve usta öğretici olarak çalıştırılanların prim ödeme gün sayısının 30 günü aşmamak kaydıyla bir takvim ayı içerisinde hak kazandıkları brüt ek ders ücreti toplam tutarının, prime esas günlük kazanç alt sınırına bölünmesi sonucu bulunacağını; uzman ve usta öğretici statüsü dışında çalışanların prim ödeme gün sayısının ise bir takvim ayındaki ek ders saati toplamının 7,5 saate bölünmesi suretiyle tespit edileceğini belirtmiştir.

Bu itibarla Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında ek ders ücreti karşılığında görev yapan uzman ve usta öğreticiler ile uzman ve usta öğretici statüsü dışında çalışanların prim ödeme gün sayılarının belirlenmesinde, Hazine ve Maliye Bakanlığının yukarıda belirtilen görüşü doğrultusunda işlem yapılmaktadır.

Eğitim öğretimin aksatılmadan sürdürülebilmesi bakımından aylıksız izinli veya raporlu olan öğretmenler ile o atama döneminde atama yapılamayan öğretmen kadrolarının yerine kısa ve belirli süreler için "Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karara göre ders saati karşılığı ücretli öğretmen görevlendirilmesi Strateji Geliştirme Başkanlığı yapılmaktadır. Bu kapsamda ders saati karşılığı ücretli öğretmen görevlendirilmesi zorunlu hallerde ve geçici olarak başvurulan bir yöntemdir.

Bakanlığımıza bağlı resmi eğitim kurumlarında 01.12.2006 tarihli ve 2006/11350 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın 9'uncu maddesi kapsamında ek ders ücreti karşılığında (uzman ve usta öğreticiler dâhil) görev yapanlardan 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararmame'nin Geçici 15'inci maddesine göre 2018 yılında 5.000 sözleşmeli öğretmen pozisyonuna atama yapılmıştır. Anılan Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 15'inci maddesi kapsamında yürütülecek iş ve işlemler için yürürlük tarihinden itibaren 6 ay süre verildiğinden bu kapsamda bugün itibariyle herhangi bir atama işlemi yapılması mümkün olamamaktadır.

2016 yılından itibaren Bakanlığımız öğretmen ihtiyacı 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin OEk-4'üncü maddesine göre sözleşmeli Oöğretmen istihdamı ile karşılanmaktadır. Sözleşmeli öğretmen atamaları söz konusu maddeye göre; Kamu Personel Seçme Sınavı puan sırasına konulmak kaydıyla alım yapılacak her bit pozisyonun üç katına kadar aday arasından Bakanlığımız tarafından sözlü sınav başarı sırasına göre yapılır. Bu nedenle ek ders ücreti karşılığı görevlendirilen öğretmenlerin kadrolu öğretmen olarak atanması bugün itibarıyla mevzuat hükümleri doğrultusunda mümkün olamamaktadır.