Elazığ 1 Nolu Yüksek Güvenlikli Cezaevinde bulunan bir mahkumun koşullu salıvermeden yararlandırılmadığı iddiasına ilişkin
Kaynak göster
Nevroz Uysal Aslan (DEM Parti), 15 Aralık 2023 tarihinde 7/7632 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 235 gün sonra, 6 Ağustos 2024).
Nevroz Uysal Aslan (DEM Parti, Şırnak). “Elazığ 1 Nolu Yüksek Güvenlikli Cezaevinde bulunan bir mahkumun koşullu salıvermeden yararlandırılmadığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/7632, 15 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-7632-elazig-1-nolu-yuksek-guvenlikli-cezaevinde-bulunan-bir-mahkumun-kosullu-salivermeden-yarar (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/eeeeb0ac-4a05-44da-bf76-018c728a1ce0
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 235 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından Anayasa'nın 98'inci TBMM
İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılması konusunda gereğini arz ederim15.12.2023
Nevroz UYSAL ASLAN Şırnak Milletvekili
Gerekçenin tamamını göster (14 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
18 yıldır cezaevinde bulunan Sadık Aslan, bugün bakanlığınıza bağlı Elâzığ I No'lu Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumunda kalmaktadır. 15 Mayıs 2023 tarihinde koşullu salıverilmeye zaman bakımından hak kazanmış ancak iyi hal değerlendirme puanına sahip olmasına rağmen pişmanlık duymadığı, tahliye olduktan sonra yeniden suç işleme ihtimali olduğu gibi gerekçelerle tahliyesi 6 ay ertelenmiştir. Bu karara dayanak olarak yarıda bırakmış olduğu üniversite öğrenimini hapishane yaşamı boyunca tamamlamamış olması, idare ile iş birliği halinde olmadığı, taraflı koğuşta kaldığı, kurum kurallarına içtenlikle uymadığı gibi gerekçeler de yer almaktadır. İlk değerlendirmenin üzerinden 6 ay geçtikten sonra 14 Kasım 2023 tarihinde Sadık Aslan'ın tahliyesi benzer gerekçelerle ikinci kez engellenerek 3 ay daha hukuksuz bir biçimde uzatılmıştır.
Elâzığ 1 No'lu Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumunda yalnızca Sadık Aslan'ın değil, 2. kez 3 ay infazı uzatılan Emrah Kandemir, 3 ay infazı uzatılan Emrah Akyol, 3. kez infazı 6 ay uzatılan Fendi Yiğit, 2. kez 6 ay olmak üzere Serdar Şitilay ve infazı 3 ay ertelenen Suphi
Güler'in de tahliyesi İdare Gözlem Kurulu'nun keyfi kararları ile engellenmiştir.
Elâzığ 1 No'lu cezaevindeki İdare ve Gözlem Kurulu, kendisine verilen geniş yetkileri keyfi olarak kullanmakta, kendini adeta mahkeme yerine koyarak kişileri yeniden yargılamakta ve infaz hukuku alanını yeni bir cezalandırma alanına dönüştürmektedir.
Elâzığ | No'lu cezaevindeki İdare ve Gözlem Kurulu'nun mahpuslara "Pişman mısın?"
"Çıktıktan sonra örgütsel faaliyete katılacak mısın?", "Neden tarafsız koğuşa geçmedin?",
"İçinde bulunduğun yapıyı terör örgütü olarak görüyor musun?", "PKK'yi nasıl görüyorsun?"",
"Dışarı çıkınca ne yapacaksın?", "Ailenden herhangi birinin örgüt üyeliğinden dosyası var mı?",
"Ailenle aran nasıl?", "Tekrar aynı suçu işleyecek misin?"gibi sorular yönelttiği ve mahpuslardan zorla beyan almaya çalıştığı ve niyet okuması yaparak mahpusların infaz sürelerini uzattığı iddia edilmektedir.
İdare ve Gözlem Kurullarının yapısı, işleyişi ile aldığı keyfi kararlar nedeniyle yalnızca mahpuslar değil yıllarca cezaevlerini gezerek mahpusları yalnız bırakmayan aileler de dolaylı olarak cezalandırılmaktadır. Her seferinde yakınlarını almak umuduyla cezaevleri önlerinde bekledikten sonra son anda yakınlarının tahliyesinin ertelendiği haberini alan aileler de bu cezalandırmadan payını almaktadır. Bu durum hem mahpuslar hem de yakınları bakımından psikolojik şiddet oluşturmaktadır.
Bu bağlamda;
Mahpusların hapishanede kalış sürelerine karar verme yetkisi yargıya mı yoksa İdare ve Gözlem Kurullarına mı aittir? İdare ve Gözlem Kurullarına ait değilse infazını tamamlamış mahpusların yıllarca cezaevinde kalmasına neden olan bu uygulama yargı gaspı değil midir?
İdari bir organ olan İdare ve Gözlem Kurulu, "pişman olmamak" gibi yargısal tutum içeren bir gerekçeyi hangi yetkiyle öne sürebilmektedir?
Şuç işleme ihtimali üzerinden özgürlüğünden alıkonulma yasaya ve hukuka aykırı değil
SORULAR
Mahpusun kurum kurallarına içtenlikle uymaması niyet okuma değilse nedir?
Sadık Aslan'ın başladığı üniversiteyi (o cezaevinde bitirmemesi özgürlüğünden alıkonulmasını mı gerektirmektedir?
İGK'in keyfi kararı nedeniyle infazlarının ertelenip ertelenmeyeceğini bilmeyen mahpusların yaşadıkları belirsizlik hali ile her defasında tahliye bekleyen ailelerin maruz bırakıldığı belirsizlik ve hayal kırıklığı psikolojik bir şiddet değil midir?
İGK'nin subjektif kararlarının neden olduğu mağduriyetlere ilişkin Bakanlığınızca yapılan bir çalışma var mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yılmaz Tunç, Adalet Bakanı ·
1351225 sayılı yazı.
İlgi yazınız ekinde alınan, Şımak Milletvekili Nevroz Uysal Aslan tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/7632 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99, maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.
Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)
ADALET BAKANLIĞI Md m Mevzuat Genel Müdürlüğü
Sayı : E-56020453-610-1187-1069/1537 Konu : Yazılı soru önergesi Ok /0$: /2024
Sayın Nevroz UYSAL ASLAN Şırnak Milletvekili
Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/7632 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.
I- A) 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun "Koşullu salıverilme" kenar başlıklı 107. maddesinde, "Mükerrirlere ve bazı suç faillerine özgü infaz rejimi ve denetimli serbestlik tedbiri" kenar başlıklı 108. maddesinde ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun "Koşullu salıverilme" kenar başlıklı 17. maddesinde, koşullu salıverilme süreleri ve oranları ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.
B) 5275 sayılı Kanunun;
I- "Disiplin cezasını gerektiren eylemlerin tekrarı, disiplin cezalarının infazı ve kaldırılması" kenar başlıklı 48. maddesinin üçüncü fikrasının (b) bendinde, disiplin cezalarının tamamı infaz edilip kaldırılmadıkça koşullu salıverilme işleminin yapılmayacağı, ancak bu sürenin hakederek salıverme tarihini geçemeyeceği; dördüncü fıkrasında, infaz edildiği tarihten itibaren disiplin cezasının kaldırılmasında ve iyi hâlin kazanılmasında verilen disiplin cezasının niteliğine göre fikrada belirlenmiş sürelerin (onbeş gün ilâ bir yıl) esas alınacağı ve bu süreler sonunda yeni bir disiplin cezası almamak ve iyi hâlli olmak koşuluyla bu cezaların kaldırılacağı,
2- "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 89. maddesinin birinci fıkrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme riskinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafindan iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fikra uyarınca yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirme ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetler, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikalar, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı; altıncı fıkrasında, açık ceza infaz kurumuna ayırmaya, denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazına ve koşullu salıverilmeye ilişkin olarak tutum ve davranışları olumsuz değerlendirilen hükümlülerin yeniden değerlendirilmeye tabi tutulma sürelerinin bir yılı geçemeyeceği,
Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
İLİ Bik$Er
"ADALET BAKANLIĞI Tona va Mevzuat Genel Müdürlüğü
5275 sayılı Kanunun 89. maddesinde, 14/04/2020 tarihli ve 7242 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla yapılan ve yukarıya alınan değişiklikler, 01/01/2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
C) 28/3/2020 tarihli ve 2324 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmeliğin;
I- "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 109. maddesinin; birinci fıkrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme risklerinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fıkra gereğince yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirmeye yönelik psiko-sosyal ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetleri, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikaları, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı,
2- "Disiplin eylemi nedeniyle iyi hâl kararı verilmesine engel hâller ve şikâyet" kenar başlıklı 110. maddesinin birinci fıkrasında, hükümlünün iyi hâline ilişkin değerlendirmenin, ancak daha önceden verilmiş olup da disiplin cezası infaz edilmiş ve bu cezası kaldırılmış olanlar hakkında yapılabileceği; ikinci fıkrasında, disiplin cezasını gerektiren bir eylemi işlemiş olmasına rağmen, koşullu salıverilme tarihinde bu eyleminden dolayı disiplin soruşturması henüz sonuçlandırılmayan hükümlüler hakkında iyi hâl kararının verilip verilmemesinin idare ve gözlem kurulunca takdir edileceği; üçüncü fıkrasında, idare ve gözlem kurulunca, hükümlü hakkında, süre belgesindeki muhtemel koşullu salıverilme tarihi de dikkate alınarak iyi hâle ilişkin olarak bir karar verileceği,
Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
Bu kapsamda idare ve gözlem kurulunca verilen kararlara karşı infaz hâkimliği nezdinde şikâyet, infaz hâkimliği kararlarına karşı da ağır ceza mahkemesi nezdinde itiraz kanun yoluna başvurulabilmektedir.
H- Elazığ Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 11/01/2024 tarihli cevapta;
A) Soru önergesinde adı geçen hükümlülerin Elazığ I Nolu Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırıldıkları,
B) Adı geçen hükümlülerden beşinin iyi halli olmadıklarına ve koşullu salıverilmelerinin uygun olmadığına ilişkin Kurum İdare ve Gözlem Kurulunca verilen kararlara karşı itirazda bulundukları, itirazların biri hariç geri kalanı hakkında verilen kararların İnfaz Hâkimliği ve Ağır Ceza Mahkemesi denetiminden geçerek kesinleştiği, hükümlülerden birinin şikayeti hakkında İnfaz Hakimliğince şikayetin kabulüyle 15/12/2023 tarihi itibarıyla koşullu salıverilmesinin uygun olduğuna karar verilmesi üzerine belirtilen
EGE
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip://vatandaş.uyap.gov.ir adresinden 3Zr30WM - MNLvaMG - ZJ 16N00 - GdYCİ8- ile erişebilirsin re Lee
ADALET BAKANLIĞI meni Mevzuat Genel Müdürlüğü tarihte tahliye edildiği, C) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, Ç) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir.
Yılmaz TUNÇ Bakan
BERE
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden 3Zr38WM - MNLvaMg - 7ZJ 16W00 - GdYCIS- ile erişebilirsin
Yılmaz TUNÇBakan