TRT'den emekli olan personelin ek gösterge artışından yararlanamadığı iddiasına ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

SORULAR

1. 07.2022 tarihli ve 7417 sayılı "Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" 05.07.2022 tarihli ve 31887 sayılı Resmi Gazete 'de yayımlanmıştır. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının görev alanında yer alan düzenlemelerin yanı sıra söz konusu Kanun ile çalışma hayatı ve sosyal güvenlik alanında, sigortalıların başta ek gösterge rakamları olmak üzere emekli aylığı, emekli ikramiyesi ve makam tazminatı gibi özlük ve sosyal güvenlik haklarına etki eden değişiklikler yapılmıştır.

   5434 sayılı Kanunun mülga ek 70 inci maddesinin (b) bendinde düzenlenen ve kısaca "Tazminat Aylığı" olarak adlandırılan tutar, en yüksek Devlet memuru aylığı (ek gösterge dahil) brüt tutarının, ek gösterge rakamları gruplarına göre belirlenen yüzde oranları (tazminat aylığı yansıtma oranları) ile çarpılması sonucu hesaplanmaktadır. Söz konusu tazminat aylığı tutarı, ilgililer adına Sosyal Güvenlik Kurumu'na yatırılması gereken kesenek ve kurum karşılıkları ile sigorta primlerinin hesaplanmasının yanı sıra bu kişilerin kendilerine veya hak sahiplerine bağlanacak aylıklar ile ödenecek emekli ikramiyesinin hesaplanmasında da dikkate alınmaktadır.

   Bu kapsamda, 27.08.2015 tarihli ve 29458 sayılı Resmi Gazete 'de yayımlanan 22.08.2015 tarihli ve 2015/8057 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına ekli karar ile tazminat aylığı ek gösterge gruplarında herhangi bir değişiklik yapılmaksızın yansıtma oranları her bir grup için 15 puan yükseltilmiştir. Bu defa 7417 sayılı Kanun ile kamu görevlilerinin, unvan, rütbe ve öğrenim durumu ile derece ve kademelerine göre ek gösterge rakamlarının yeniden belirlenmesine bağlı olarak anılan Kanunun 2'nci maddesi ile tazminat aylığı yansıtma oranlarında herhangi bir değişiklik yapılmaksızın, bu oranlara esas ek gösterge grupları yeniden belirlenmiştir.

   Ek gösterge gruplarında yapılan söz konusu değişiklik 15.01.2023 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Buna göre, 15.01.2023 tarihine kadar uygulanan tazminat aylığı ek gösterge grupları ve tazminat aylığı yansıtma oranları aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

   Tablo 1: 15.01.2028 Tarihine Kadar Uygulanan Tazminat Aylığı Ek Gösterge Grupları ve Tazminat Yansıtma Oranları

   Ek Gösterge Grupları Tazminat Yansıtma Oranları

   2200 — 3600 (hariç) -------—---—- 085

   3600 — 4800 (hariç) ------—--—-—- 4145

   4800 — 6400 (hariç) ------------- 0165

   6400 — 7600 (hariç) -----—-----—- "5195

   7600 — 8400 (hariç) ---------—-- 20215

   8400 ve üzeri (| m... "4255

   7417 sayılı Kanun ile yapılan değişikliğin yürürlüğe giren 15.01.2023 tarihinden itibaren uygulanmakta olan tazminat aylığı ek gösterge grupları ve buna bağlı olarak belirlenen tazminat aylığı yansıtma oranları ise aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

   Tablo 2: 15.01.2023 Tarihinden İtibaren Uygulanan Tazminat Aylığı Ek Gösterge Grupları ve Tazminat Yansıtma Oranları

   Ek Gösterge Grupları Tazminat Yansıtma Oranları

   2800 — 3600 (hariç) ---—------ "85

   3600 — 5400 (hariç) ---------—- "0145

   5400 — 7000 (hariç) ---—-—----- "6165

   7000 — 7800 (hariç) -----—----- "0195

   7800 — 8400 (hariç) -----—--—-- "5215

2. 07.2022 tarihli ve 7417 sayılı "Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun" ile 19/01/2023 tarihinden itibaren, birinci dereceye gelmiş olmak şartıyla tüm öğretmenlerin, 2 yıl ve üzeri yükseköğrenim mezunu polislerin, alan sınırlaması olmaksızın 2 yıl ve üzeri yükseköğrenim mezunu tüm sağlık çalışanı ve din görevlilerinin ek göstergeleri 3600'e yükseltildiği görülmektedir. Ayrıca avukat, il müdürü, bekçi, uzman jandarma ve uzman erbaş gibi 3000 ek göstergeli tüm meslek gruplarının da 3600 ek gösterge düzenlemesinden faydalanmaları sağlandığı, tüm emekli memurların göstergelerinde de 600 puan artış yapıldığı, 600 puanlık ek gösterge artışından tüm emekliler gibi Türkiye Radyo Televizyon Kurumunda çalışarak emekli olanlarda yararlanamadığı iddia edilmektedir.

3. 01.2023 Tarihinden İtibaren Uygulanan Tazminat Aylığı Ek Gösterge Grupları ve Tazminat Yansıtma Oranlarında da değişikliğe gidilmiştir (Tablo 2.) Bu sayede Tazminat Yansıtma Oranlarında oluşabilecek basamak değişikliği engellenip, herkesin bulunduğu basamakta kalması sağlanarak, maaş artışlarının önüne geçildiği ifade edilmektedir.

   Bu süreç devam ederken, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile tüm TRT emeklilerine 7417 sayılı kararname ile verilmiş olan 600 ek gösterge Nisan 2023 itibariyle SGK tarafından geri alındığı ileri sürülmektedir.

   Tüm emeklilere verilmiş olan 600 puanlık ek gösterge artışı SGK tarafından geri alınmış olan TRT emeklilerinin ek göstergeleri 15.01.2023 tarihinden önceki yani emekli oldukları anda kendilerine uygulanan ek gösterge oranlarına geri dönmüştür. TRT emeklilerine verilmiş olan 600 puanlık ek gösterge artışı SGK tarafından geri alındığında, 600 puanlık ek gösterge artışına göre düzenlenmiş olan yeni "Tazminat Aylığı Ek Gösterge Grupları ve Tazminat Yansıtma Oranları" tablosunda TRT emeklilerinin çoğunun bulundukları basamak değişmiş, bir alt basamağa düşmüşlerdir. Bu durum Tazminat Yansıtma Oranlarında alt basamaktaki düşük oranlara göre maaşlarda azalmalara neden ifade edilmektedir.

   Örneğin 600 puanlık ek gösterge artışından önceki Tazminat Aylığı Ek Gösterge Grupları ve Tazminat Yansıtma Oranları Tablo 1e göre 5200 ek göstergeli TRT emeklisi bir baş teknisyen maaşı hesaplanırken Tazminat Yansıtma Oranı 90165 iken, 600 puanlık ek gösterge verilmediği halde uygulanan Tablo 2'ye göre 5200 ek göstergeli TRT emeklisi bir baş teknisyen maaşı hesaplanırken Tazminat Yansıtma Oranı 0145 olarak uygulandığı ve bu haksız uygulama halen devam etmekte olduğu bu durumun emekli maaşında azalmaya sebebiyet vererek ve mağduriyete yol açıldığı dile getirilmektedir.

   Bu bağlamda;

4. TRT emekli olan ve 7417 Sayılı Kanun kapsamında 600 puanlık ek gösterge artışından yararlanamayan emeklisi sayısı nedir?

5. Benzeri durumda olan başka kurumlardan emekli olmuş sigortalı var mıdır? Bunlar hangi kurumlardır? Mağdur olan emekli sayısı nedir?

6. Düzenlemenin neden olduğu mağduriyetin giderilmesi için bir önlem alınacak mıdır? Kapsam ve süresi nedir?