5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 32.maddesinin 2'inci fıkrasının a bendi; ** Ölüm aylığı; En az 1800 gün malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş veya 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için, her türlü borçlanma süreleri hariç en az 5 yıldan beri sigortalı bulunup, toplam 900 gün malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş, durumda iken ölen sigortalının hak sahiplerine, yazılı istekte bulunmaları halinde bağlanır. Ancak, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendine göre sigortalı sayılanların hak sahiplerine aylık bağlanabilmesi için ölen sigortalının genel sağlık sigortası primi dahil kendi sigortalılığından dolayı prim ve prime ilişkin her türlü borcunun olmaması veya ödenmesi şarttır." hükmünü amirdir.

Yukarıda belirtilen hükümler gereğince Hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılan sigortalıların ölümü halinde ancak her türlü borçlanma süreleri hariç en az 5 yıldan beri sigortalı bulunup, toplam 900 gün malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş olması şartıyla, ölüm sigortasından sağlanan haklar hak sahiplerine yazılı istekte bulunmaları halinde bağlanır. Ancak maddenin bu hükmü 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun geçici 59.maddesi (Ek: 10/9/2014-6552/63 md.) ;

• 13/5/2014 tarihinde Manisa ilinin Soma ilçesinde meydana gelen maden kazası sonucunda Ölen sigortalının; Kuruma olan her türlü borçları terkin edilir ve hak sahiplerine 32 nci maddenin ikinci fıkrasının (â) bendinde öngörülen şartlar aranmaksızın bu Kanun hükümlerine göre aylık bağlanır. Bu Kanunda öngörülen primlerin eksik olan kısmı Maliye Bakanlığınca Kuruma ödenir." ile bu hüküm getirilmiştir. Dolayısı ile bu husus Anayasanın 10.maddesinde belirlenen eşitlik ilkesine aykırı olduğu açıktır.

Şöyle ki; Anayasa'nın 10.maddesi "Herkesin kanun önünde eşit olduğunu" düzenlemektedir. Bu sebeplerden geçici 59. Madde ile getirilen düzenlemenin, 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için, ölen sigortalının kuruma olan her türlü borçları terkin edilir ve hak sahiplerine 32.maddenin 2.fıkrasının a bendinde öngörülen şartlar aranmaksızın bu kanun hükümlerine göre aylık bağlanır." Şeklinde düzenlenme yapılması gerekmektedir.

Nitekim ; ölen sigortalı mevcut kanun hükümleri doğrultusunda 5 yıl geçmeden ölürse ve bu 5 yıllık süreç içerisinde 900 gün malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primini bildirmeden vefat ederse, hak sahipleri hiçbir yasal haktan yararlanamamaktadırlar.

5510 Sayılı Sosyal Güvenlik Kanunu'nun geçici 59.maddesi ile 13/5/2014 tarihinde Manisa ilinin Soma ilçesinde meydana gelen maden kazası sonucunda ölen sigortalılar için sunmuş olduğu bu hüküm uyarınca ölen sigortalının hak sahiplerinin yararlanacağı haklarda yukarıda izah edilen şartlar aranmamaktadır. Bu imkândan yararlanmak sadece belli bir zümrenin değil 5510 Sayılı Sosyal Güvenlik Kanunu'na bağlı herkesin Anayasamızın 10.maddesi gereğince hakkı olmalıdır.

Bu nedenlerle 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanurlu?nük,;.

32.maddesinin inci fıkrasının a bendinde yapılacak değişiklik ile Hizmet akdi ile ir-yeyâ, birden fazla işveren tarafından çalıştırılanların ölümleri halinde hak sahiplerinin ölüm/ : aşlikık -v& sigortasından sağlanan hakları, ölen sigortalının sigortalılık süresi ve malüllük, ölüm sigortaları primlerinin bildirilmiş olması şartı aranmaksızın yararlanmaları amaçlanmıştır. Bu yönüyle söz konusu kanun teklifi düzenlenmiştir. MADDE GEREKÇELERİ