657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Ülkemizde son yıllarda, cinsel suçlar artmakta ve çocuk cinsel istismarı da ilk sıralarda yerini almaktadır. Çocukluk dönemi, cinsel gelişim ve bilgilenmenin tam anlamıyla tamamlanmadığı, eksik kaldığı bir süreçtir. Bu dönemde yaşanacak herhangi bir cinsel istismar eyleminin, çocuk üzerinde yaratacağı olumsuz etkiler ve bunun ilerideki etkileri ciddi şekilde zarar vericidir. Bu suçun özellikle aile içinden kaynaklanması durumunda ise çocukta meydana gelebilecek zararın boyutu ve etkileri tahmin edilenin üzerinde artmakta ve ağırlaştırmaktadır.

Cinsel istismar suçuna maruz kalan çocuklarda uzun süreli olarak duygusal, psikolojik ve davranışsal etkiler; korku, depresyon, stres, kızgınlık, düşmanlık, güvensizlik ve cinsel davranış bozukluklara yol açar. Bu nedenle çocukların cinsel istismarı tanımlama, gösterme yeteneğinde olduklarına inanılmalı ve profesyonel kişilerden destek alınmalıdır.

Anayasanın 41. maddesinde hüküm altına alındığı üzere "Türk toplumunun temelini aile oluşturmaktadır. Devlet, ailenin huzur ve refahı ile özellikle ananın ve çocukların korunmasını sağlamak için gerekli önlemleri almak ve örgütleri kurmakla görevlendirilmiştir.".

Adalet Bakanlığı verilerine göre adli tıbba her ay 650 çocuk cinsel istismarı vakası gelmektedir. 2014 yılı ceza istatistiklerine göre Türkiye'de çocukların cinsel bütünlüğünün korunmasına yönelik 19757 dava dosyası açılmıştır. Son on yılda cinsel istismara uğrayan çocuk sayısı yaklaşık 250 bini; cinsel saldırı suçlarının toplamının 47'si ise çocuklara yönelik suçları oluşturmaktadır. Bu suçlar bakımından itiyadi suçlu veya mükerrir olan hükümlülerin, söz konusu tedavi ve birtakım yükümlülüklere tabi tutulması zorunlu olarak kaçınılmaz bir hal almıştır.

Son dönemlerde gündeme gelen en önemli konu ise çocuklara yönelik işlenen cinsel istismar suçunun kamu görevini kullanan kişilerce işlenmesidir. Yapmış olduğu kamu hizmetinin yükümlülüğüne uymayarak aileden sonra çocuklar üzerinde ikinci koruyucu olmaları gereken kişilerin etkileri bir ömür sürecek böylesi suçları işlemeleri devletin koruyuculuğunun yetersiz kaldığını göstermektedir. Kamu hizmeti icra edilirken gerek çocuklar üzerinde doğrudan etkide bulunmaları gerek kendilerini savunamayan çocuklara yönelik bu suçları defalarca işleyebilmeleri, kamu görevini yapacak kişilerin seçiminde çok dikkatli olmayı ve çocuklara yönelik davranışlarını tespitinde büyük titizlik gerektirmektedir.

Bu kanun teklifi ile devlet memuru olarak atanacak kişilerde bu ve benzeri suçlardan daha önce hüküm giymemiş olması şartı getirilerek, ço vip, #stisria 1 konusunun önüne geçilmesi hedeflenmektedir. /