2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Ülkemizde uygulanan vergi politikaları gün geçtikçe ağırlaştırılmakta ve yurttaşlar üzerindeki vergi yükü ciddi düzeyde artmaktadır. OECD verilerine göre dünyanın en yoksul ülkelerinden biri olan ülkemizde, bütçenin büyük oranda gelire bağlı olmayan dolaylı vergiler üzerinden finanse edilmesi, vergi adaletsizliğinin açık göstergesidir. Vergi adaletsizliği sadece dolaylı vergi oranının yüksekliğinden değil; hükümet ve belediyelerin yol, su gibi hizmetleri sunarken tesis bakımı, düzenleme gibi gerekçeler sunarak yurttaşlardan gelir elde etmesiyle de olmaktadır.

İhaleler yoluyla belli şirketlere yaptırılan, yol, su, kanalizasyon gibi hizmetlerin, birçoğu keyfi olarak yapılan bakımlarının ücretlerinin bölge halkına vergilendirilerek ödetilmesi sosyal devlet ilkesine aykırıdır. Belediye tesislerinin bakımlarının kimler tarafından yapıldığı, nasıl ve hangi usullerin dikkate alındığı ve denetimlerin nasıl yapıldığı kamuoyunda ve medyada tartışılırken, bakım ve düzenleme adı altında ciddi vergilerin toplanması halk üzerindeki vergi yükünü bir kat daha artırmıştır. Yanı sıra medyada bazı belediyelerin asfalt ve kaldırım çalışmaları adı altında çok kisa süre aralıklarıyla belli şirketlere ihaleler verip yol ve kaldırım çalışmaları yaptırdığına dair iddialar yer almaktadır. Hizmetin kötüye kullanılmasının ötesinde belediyeler zaten şehrin altyapısıyla ilgili çalışmaları yapmakla yükümlüdür. Şebeke yapımı ve dağıtımını sağlamak, kanalizasyon şebekesi kurmak, yol ve meydanları yapmak, doğalgaz dağıtımını yapmak gibi görevler belediyenin temel görevleridir.

Sosyal devlet ilkesi, devletin halka makul vergilendirme politikası karşılığında temel hizmetlerin sunulmasını içerirken, bakım, düzenleme gibi şeffaflığı tartışılan işlemlerden de vergiler toplanması sosyal devlet ilkesine aykırıdır. Sosyal devletin en temel ilkesi olan yoksulluk ve gelir eşitsizliğinin giderilmeden "yol yapım" "asfalt döşeme" "kaldırım yenileme" adı altında vergiler alınması, eşitsizliği ve gelir adaletsizliğini pekiştirmektedir. İşbu kanun teklifiyle, belediyelerin temel görevleri olan altyapı hizmetleri karşılığında ayrıca bir vergi kaldırılmasının önüne geçilmesi hedeflenmiştir.