2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Turizm sektörü, ülke ekonomisine istihdam potansiyeli ve döviz girdisi temelinde katkı sağlaması ve tarımdan sanayiye onlarca sektörü doğrudan etkilemesi açısından ülkemiz için büyük önem arz eden sektörlerden biridir. Ancak ülke içerisinde tutarsızlık politikalarla terör tehdidinin artmış olması ve dışarıda da yine özürle sonlandırılan kritik hatalar neticesinde, turizm büyük yara almış ve bu süreçte turizm işletmeleri ve seyahat acentaları geri dönülemez maddi kayıplarla zarar etmiştir. Bu süreçte ülke ekonomisinin temel taşlarından biri olan turizmin politik hatalarla bitirilmesinin yaratmış olduğu zarar ne yazık ki "özürlerle" düzeltilememiş ve esnafından acentasına, ulaşım şirketlerinden otel konaklamacılığına birçok kesimin yaşadığı sıkıntı hiçbir şekilde giderilememiştir.

Turizmde geçen yıla kıyasla yaklaşık yüzde 90'lık gerileme yaşanması ve milyarlarca dolar zarar edilmesinin en temel nedeninin Rusya'yla yaşanan diplomatik kriz olduğu aşikârdır. Bu süreçte ülke çıkarları ekseninde yürütülmesi gereken diplomatik ilişkilerin kişiselleştirilmesi ve iç politikada "kahramanlık" malzemesi olarak kullanılması, turizm krizinin daha da derinleşmesine neden olmuştur. İtirazlara ve uyarılara rağmen bu politik tutumdan vazgeçilmemesi de yine işletmelerin birçoğunun kapanmasına ve turizm çalışanlarının işsiz kalmasına zemin hazırlamıştır. Hükümet tarafından düzenlenen teşvik paketleri ve acil eylem planları, ne yazık ki krizin olumsuz etkilerini giderememiştir.

Hükümetin dış politikadaki tutumunu radikal şekilde değiştirmesi ve Cumhurbaşkanlığının turizm krizinin kaynaklandığı ana ülke olarak Rusya'dan özür dilemesi, ülke ekonomisini sarsacak kadar ciddi etkileri olan bu krizin sorumluluğunu kabul etmesi anlamına gelmektedir ve "özür" kişisel tutum nedeniyle böyle bir zararın ortaya çıktığını gösterir. Bu noktada krizin sorumlusu olarak hükümetin sosyal devlet anlayışının gereğini yerine getirerek bu zararları tanzim etmesini de gerektirmektedir. Zararın tanzimi, günübirlik değişen kişisel politik tutumlar sonucu ekonominin ana damarlarından birini oluşturan turizm sektörünün ve emekçilerinin yok olmasını bir dereceye kadar önleyecektir. İşbu kanun teklifiyle, Aralık 2015'te başlayan ve hükümetin özür dileme süreciyle sonlandırdığı belirtilen turizm krizinin işletme ve emekçilere verdiği maddi zararın giderilmesi amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ