Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 9 madde
Kaynak göster
2/1314 esas numaralı kanun teklifi 21 Aralık 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Halil Öztürk (MHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Halil Öztürk (MHP, Kırıkkale). “Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1314, 21 Aralık 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1314-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3da5d5c6-03a9-4e68-9a3f-0189535a540c
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleAdalet Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 9 madde
MADDE 126/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 82 nci maddesinin | inci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki…
26/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 82 nci maddesinin | inci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"d) Üstsoya, altsoya, eşe veya kardeşe, aralarında evlilik birliği kalmamış olsa dâhi eski eşe karşı,
Gerekçe: Madde ile; özellikle eşe karşı yapılan aile içi şiddetin, taraflar boşandıktan sonra da, aile birliği içerisindeki husumetlere dayanan gerekçeler ile sürdürülmesi ve boşanma aşamasından sonra eşe yönelik uygulanan yaygın şiddete yönelik failler açısından caydırıcılık getirilmesi amaçlanmaktadır. Konuyu örneklendirdiğimizde kamuoyu nezdinde büyük yankı uyandıran Emine Bulut cinayetinde, cinayetin sebebi, tarafların evlilik birliği sürecindeki husumetten kaynaklanmakta olup, evlilik birliği içerisinde kadının öldürülmesi halinde fail ağırlaştırılmış müebbet cezası ile cezalandırılacak iken evlilik birliği bitiminde ve fakat yine evlilik sürecinden kaynaklı geçimsizliğin neden olduğu ölümlerde fail müebbet hapis cezası ile cezalandırılacak. olup, bu değişiklik ile boşanma sürecinden sonra kadına yönelik şiddetin cezasının artırılması amaçlanmaktadır.
MADDE 226/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 86 ncı maddesinin 3 üncü fıkrasının (a) ve (b) bendi…
26/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 86 ncı maddesinin 3 üncü fıkrasının (a) ve (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"ay Üstsoya, altsoya, eşe veya kardeşe, aralarında evlilik birliği kalmamış olsa dâhi eski eşe karşı,
b) Çocuk, beden veya ruh bakımından kendisini savunamayacak durumda bulunan kişiye karşı,"
Gerekçe: Bu madde ile; Türk Ceza Kanunu'nun 82ncimaddesi ile paralel şekilde bir ceza artırımı öngörülmekte olup, özellikle eşe karşı yapılan aile içi şiddetin, taraflar boşandıktan sonra da, aile birliği içerisindeki husumetlere dayanan gerekçeler ile sürdürülmesi ve boşanma aşamasından sonra eşe yönelik uygulanan yaygın şiddete yönelik failler açısından caydırıcılık getirilmesi amaçlanmaktadır. Çocuk yönünden yapılan ekleme ile de; Türk Ceza Kanunu'nun 82 nci maddesinin 1 inci fıkrasının (e) maddesi ile paralel bir ceza artırımı öngörülmektedir.
MADDE 326/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 96 ncı maddesinin 2 nci "fıkrasının (a) ve (b) bendi…
26/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 96 ncı maddesinin 2 nci "fıkrasının (a) ve (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
<a) Çocuk, beden veya ruh bakımından kendisini savunamayacak durumda bulunan kişiye ya da gebe kadına,
b) Üstsoy veya altsoya, babalık veya analığa ya da eşe, aralarında evlilik birliği kalmamış olsa dâhi eski eşe karşı,"
Gerekçe: Bu madde ile; Türk Ceza Kanunu'nun 96'ncı maddesinde düzenleme yapılmakta ve 86 ncı madde ile paralel şekilde bir ceza artırımı öngörülmekte olup, yine özellikle eşe karşı yapılan aile içi şiddetin, taraflar boşandıktan sonra da, aile birliği içerisindeki husumetlere dayanan gerekçeler ile sürdürülmesi ve boşanma aşamasından sonra eşe yönelik uygulanan yaygın şiddete yönelik failler açısından caydırıcılık getirilmesi amaçlanmaktadır. Çocuk yönünden yapılan ekleme ile de; Türk Ceza Kanunu'nun 82 nci maddesinin | inci fıkrasının (e) maddesi ile paralel bir ceza artırımı öngörülmektedir.
MADDE 45237 sayılı Kanunun 105 inci maddesinin 2 nci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki (3) üncü fıkra…
5237 sayılı Kanunun 105 inci maddesinin 2 nci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki (3) üncü fıkra eklenmiştir.
"(3) Suçun;
a) Çevrim içi çocuk istismarı yolu ile bir çocukla internet üzerinden iletişime geçerek cinsel faaliyetlerde bulunmasını sağlamak için çocuğu cezbeden, kendi amacı doğrultusunda yönlendiren ya da teşvik eden kişi hakkında, dört yıldan sekiz yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.
b) Bu suçun işlenmesi suretiyle çocukların özel görüntülerinin kaydedilmesi halinde, TCK'nun
134 ve 226. maddelerindeki suçlar yönünden de ayrıca cezaya hükmolunur."
Gerekçe: Özellikte tüm Dünya'ya yayılmış bulunan kovit-19 salgın hastalığının pandemi olarak kabul edilmesinin ardından, Ülkemizin de dâhil olduğu pek çok ülkede, başta eğitim ve çalışma hayatında alınan tedbirler kapsamında çocukların internet ve internet kullanımını sağlayan araçlara erişimi hızlı bir şekilde artmıştır. Sosyal paylaşım sitelerinde hesap oluşturma yaşı 13 olmasına karşın Çevrimiçi Çocuklar Projesi Türkiye verilerine göre sosyal paylaşım sitesinde hesabı olduğunu belirten çocukların üçte biri 13 yaşın altıdadır. Çocuklar fiziksel, sosyal ve duygusal olarak gelişim basamaklarının başında olduklarından, bedensel-ruhsal-cinsel gelişim konusundaki bilgi eksikliklerinden, iyiyi kötüyü ayırt etmedeki sınırlılıklarından, herkese kolayca güvenebilmelerinden dolayı internet ortamında ihmal ve istismara açıktırlar. "Grooming", yani "Çevrim İçi Çocuk İstismarı" İnternet ortamında bir yetişkinin kendini çocuk olarak tanıtması, bu şekilde sanal ortamda tanıştığı çocukların güvenini kazanarak sanal ya da gerçek dünyada istismar etmesidir. Grooming çocuk istismarının yeni türü olarak karşımızâ çıkmaktadır. Sanal grooming bir çocukla internet üzerinden iletişime geçerek cinsel faaliyetlerde bulunmasını sağlamak için çocuğu cezbetmek, kendi amacı doğrultusunda yönlendirmek ya da teşvik etmektir. Cinsel faaliyet suçlu ile fiziksel buluşmadan öte, web kamerası aracılığıyla çocuğun cinsel istismarı ya da çocuk tarafından oluşturulmuş cinsel içeriğin bulundurulması gibi hareketleri de içerir. Türk Ceza Kanunu'nda bulunmayan ve yeni ihdas edilen bu madde ile taraf olduğumuz Lanzarote Sözleşmesi'nin bu alanda öngördüğü yasal düzenleme de karşılanmış olacaktır. Bu bakımdan Türk Ceza Kanunu'nun 105'inci maddesine ek bir fıkra eklenerek; "Çevrim İçi Çocuk İstismarı" ve "Sanal ayartma" olgusu ve barındırdığı tehlikelerin neden olacağı mağduriyetin cezalandırılması öngörülmektedir.
MADDE 526/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 109 uncu maddesinin 2 nci fıkrasının (e) ve (f) bendi…
26/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 109 uncu maddesinin 2 nci fıkrasının (e) ve (f) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"e) Üstsoy, altsoy veya eşe, aralarında evlilik birliği kalmamış olsa dâhi eski eşe karşı,
#) Çocuk, beden veya ruh bakımından kendini savunamayacak durumda bulunan kişiye karşı"
Gerekçe: Madde ile; Türk Ceza Kanunu'nun 109 uncu maddesinde düzenleme yapılarak, yine özellikle eşe karşı yapılan aile içi şiddetin, taraflar boşandıktan sonra da, aile birliği içerisindeki husumetlere dayanan gerekçeler ile sürdürülmesi ve boşanma aşamasından sonra eşe yönelik uygulanan yaygın şiddete yönelik failler açısından caydırıcılık getirilmesi amaçlanmaktadır. Çocuk yönünden yapılan ekleme ile de; Türk Ceza Kanunu'nun 82 nci maddesinin | inci fıkrasının (e) maddesi ile paralel bir ceza artırımı öngörülmektedir.
MADDE 626/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 226 ncı maddesinin | inci fıkrasının son cümlesi, 2 nci…
26/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 226 ncı maddesinin | inci fıkrasının son cümlesi, 2 nci fıkrası, 3 üncü fıkrası, 4 üncü ve 5 inci fıkrası sırasıyla aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Kişi, iki yıldan beş yıla hapis ve bin günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır.
(2) Müstehcen görüntü, yazı veya sözleri basın ve yayın yolu ile yayınlayan veya yayınlanmasına aracılık eden kişi üç yıldan altı yıla hapis ve bin günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır.
(3) Müstehcen görüntü, yazı veya sözleri içeren ürünlerin üretiminde çocukları, temsili çocuk görüntülerini veya çocuk gibi görünen kişileri kullanan kişi, on yıldan az olmamak üzere hapis ve bin günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır. Bu ürünleri ülkeye sokan, çoğaltan, satışa arz eden, satan, nakleden, depolayan, ihraç eden, bulunduran ya da başkalarının kullanımına sunan kişi, altı yıldan on yıla kadar hapis ve bin günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır.
(4) Şiddet kullanılarak, hayvanlarla, ölmüş insan bedeni üzerinde veya doğal olmayan yoldan yapılan cinsel davranışlara ilişkin yazı, ses veya görüntüleri içeren ürünleri üreten, ülkeye sokan, satışa arz eden, satan, nakleden, depolayan, başkalarının kullanımına sunan veya bulunduran kişi, dört yıldan sekiz yıla kadar ve bin günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır.
(5) Üç ve dördüncü fıkralardaki ürünlerin içeriğini basın ve yayın yolu ile yayınlayan veya yayınlanmasına aracılık eden ya da çocukların görmesini, dinlemesini veya okumasını sağlayan kişi, on yıldan az olmamak üzere hapis ve bin günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır."
Gerekçe: Özellikle sosyal medya, internet ve akıllı telefonların bu denli sık kullanımı ile artan çocuk istismarı ve çocukların cinsel içeriklerinin kullanımının yaygınlaştığı hususu toplumsal bir gerçeklik olarak karşımıza çıkmaktadır. Çocuk pornosu olarak isimlendirilebilecek bir sektör, toplumun genel ahlâkını bozduğu gibi, suç mağduru çocukların hayatlarında da tamiri imkânsız yaralar bırakmaktadır. Bu nedenle hızla arttığı gözlemlenen bu suç tipi yönünden cezada caydırıcılığın. artırılabilmesi adına bu maddede öngörülen cezalarda genel olarak artırım yapılması öngörülmektedir.
MADDE 726/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun Suçu Bildirmeme Başlıklı 278 nci maddesinin 3 üncü fıkrası…
26/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun Suçu Bildirmeme Başlıklı 278 nci maddesinin 3 üncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"(3) Mağdurun onbeşyaşını bitirmemiş bir çocuk, kadın, bedensel veya ruhsal bakımdan engelli olan ya da hamileliği nedeniyle kendisini savunamayacak durumda bulunan kimse olması halinde, yukarıdaki fıkralara göre verilecek ceza, yarı oranında artırılır."
Gerekçe: Madde ile öngörülen değişiklik ile, toplumsal hayatta daha çok korunmaya muhtaç olan kadın ve çocuklara yönelik işlenilen suçlara karşı toplumsal bir farkındalık duygusu geliştirilmesi ve mağduru kadın ve çocuk olan suçlara yönelik kolluk birimlerinin derhal harekete geçirilmesi ve henüz icra aşamasında olan suçun önlenilmesi, işlenmekte olan suç yönünden ise daha ağır neticelerin önüne geçilmesi hedeflenilmektedir.
MADDE 8Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 9Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (26 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
rt/i5LLİYeTÇİ H^AREKer PARTİSİ
GRUP BAŞStANÜĞI Tarih : İ P-g?^ ' ^b-^£Zl3—ttİt^Ve Büyük mîllet meclîsî başkanliğina
27. dönemde vermiş olduğum;
2/4981, 2/4846, 2/4722, 2/4723,2/4724, 2/4725, 2/4129, 2/4130, 2/3778,2/3602,2/3455, 2/3279, 2/3269, 2/3238, 2/2942, 2/2873, 2/2844, 2/2743, 2/2742,; 2/2394, 2/2383, 2/2384, 2/2311, 2/2205, 2/2010, 2/1925, 2/1924,2/1923, 2/1952,2/1788, 2/1763,2/1764, 2/1736, 2/1731, 2/1730, 2/1747, 2/1748, 2/1625, 2/1440, 2/1347,2/1314,2/1265,2/1165, 2/1161 esas numaralı Kanun Tekliflerini venilivorum.
TN tamı 2073
TÜ Temnız 2023 e: İ0Y53İ U
Tarih: 21/2/2575
Sayı :
26/9/2004 Tarihli 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim, ek'te gerekçesi ile birlikte sunulmaktadır.
Ni TEMM BAŞKANLIĞI —— bi — Soğle, Ale, Golieme va Sal Komisyon | içler jesas n Adalet 7
• amisyon Eya
93 ik 7070 O Esasilo: Tarin : | 23 hlk 20
ANUNLAR ve KARARLAR şia İ
EBYS'ye
Kadınlara ve çocuklara fiziksel, cinsel ya da psikolojik zarar verebilecek veya onların acı çekmesine yol açabilecek davranışlara tanım olarak istismar denilmektedir. Günümüzde fiziksel istismar, cinsel istismar, duygusal istismar gibi farklı istismar türlerini içeren vakalar görülmektedir. Son yıllarda giderek artış eğiliminde olan kadın ve çocuk istismarı ülke genelinde giderek tepki verilmesi gereken sosyal bir olgu halini almaktadır.
Adalet Bakanlığı'nın verilerine bakıldığında; Türkiye'de çocuk istismarıyla ilgili dava sayısı son 10 yilda 3 kat artmıştır ve Türkiye'deki cinsel suçların 9 46'sı, çocuklara karşı işlenmiştir. 2002'den bu yana 15 yaşın altında cinsel istismara uğratılarak doğum yapan çocuk sayısı 15 bin
937 olarak kayıtlara geçmiş durumdadır.
"Türk Ceza Kanunu'nda her ne kadar bazı ceza ve yaptırımlar bulunsa da, halen bu alanda mağduriyet giderecek atılması gereken adımlar bulunmaktadır.
Geçtiğimiz: aylarda kamuoyu nezdinde büyük yankı uyandıran Emine Bulut cinayetinde, cinayetin sebebi, tarafların evlilik birliği sürecindeki husumetten kaynaklanmakta olup, evlilik birliği: içerisinde kadının öldürülmesi halinde fail ağırlaştırılmış müebbet cezası ile cezalandırılacak iken evlilik birliği bitiminde ve fakat yine evlilik sürecinden kaynaklı
" geçimsizliğin neden olduğu ölümlerde fail müebbet hapis cezası ile cezalandırılacak olup, Kanun
Teklifimiz ile öngördüğümüz Türk Ceza Kanunu?ndaki değişiklik ile boşanma sürecinden sonra kadına yönelik şiddetin cezasının artırılması amaçlanmaktadır.
Özellikte tüm Dünya'ya yayılmış bulunan kovit-19 salgın hastalığının pandemi olarak kabul edilmesinin ardından, Ülkemizin de dâhil olduğu pek çok ülkede, başta eğitim ve çalışma hayatında alınan tedbirler kapsamında çocukların internet ve internet kullanımını sağlayan araçlara erişimi hızlı bir şekilde artmıştır.
Sosyal paylaşım sitelerinde hesap oluşturma yaşı 13 olmasına karşın "Çevrimiçi Çocuklar Projesi Türkiye" verilerine göre sosyal paylaşım sitesinde hesabı olduğunu belirten çocukların üçte biri 13 yaşın altıdadır. Çocuklar; fiziksel, sosyal ve duygusal olarak gelişim basamaklarının başında olduklarından, bedensel-ruhsal-cinsel gelişim konusundaki bilgi eksikliklerinden, iyiyi kötüyü ayırt etmedeki sınırlılıklarından, herkese kolayca güvenebilmelerinden dolayı internet ortamında ihmal ve istismara açıktırlar.
İngilizce tanımı "Cyber Grooming" olan, yani sanal ayartma (Çevrim İçi Çocuk İstismarı); internet ortamında bir yetişkinin kendini çocuk olarak tanıtması, bu şekilde sanal ortamda tanıştığı çocukların güvenini kazanarak sanal ya da gerçek dünyada istismar etmesidir. "Çevrim İçi Çocuk İstismarı?; çocuk istismarının yeni türü olarak karşımıza çıkmaktadır. Sanal ayartma, bir çocukla internet üzerinden iletişime geçerek cinsel faaliyetlerde bulunmasını sağlamak için çocuğu cezbetmek, kendi amacı doğrultusunda yönlendirmek ya da teşvik etmektir. Cinsel faaliyet suçlu ile fiziksel buluşmadan öte, web kamerası aracılığıyla çocuğun cinsel istismarı ya da çocuk tarafından oluşturulmuş cinsel içeriğin bulundurulması gibi hareketleri de içermektedir.
Hızla gelişen ve giderek tehlikeli bir hal alan bu yeni (Çevrim İçi Çocuk İstismarı) suç tipi ile ilgili olarak, siber suçlara karşı stratejik önceliklere ilişkin olarak, online cinsel şiddete karşı çocukların korunmasına ilişkin önleyici ve koruyucu tedbirleri almak ve mevzuatı tamamlamak için Türkiye'nin taraf olduğu Lanzarote Sözleşmesi ile çerçevesi çizilmiştir.
Kanun teklifimiz ile; Türk Ceza Kanunu'nda bulunmayan ve yeni ihdas edilecek mezkur madde ile taraf olduğumuz 2007 yılında İspanya'da imzalanan Lanzarote Sözleşmesi'nin bu alanda öngördüğü yasal düzenleme de karşılanmış olacaktır. Teklifimizle; Türk Ceza Kanunu'nun 10inci maddesine ek bir fıkra eklenerek; "Çevrim İçi Çocuk İstismarı" ve "Sanal ayartma" olgusu ve barındırdığı tehlikelerin neden olacağı mağduriyetin cezalandırılması öngörülmektedir.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR