İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
KANUN TEKLİFİ · 2/1396 ÖNCEKİ DÖNEMDEN YENİLENEN · İLK VERİLİŞ 22 ARA 2021 KOMİSYONDA

5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 7 madde

Kaynak göster

2/1396 esas numaralı kanun teklifi 22 Aralık 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Abdurrahman Tutdere (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

Abdurrahman Tutdere (CHP, Adıyaman). “5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1396, 22 Aralık 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1396-5275-sayili-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/823493dd-136f-4684-af09-018986c69473

Sade metin (Markdown) →

SÜREÇ

Teklifin yolculuğu

Tarihler TBMM kaydından
  1. TBMM Başkanlığına sunuldu
    1 imza
  2. tarih kaydı yok
    Esas komisyona havale
    Adalet Komisyonu
  3. tarih kaydı yok
    Komisyon görüşmesi (şu anki aşama)
    Komisyonda bekliyor
  4. tarih kaydı yok
    Genel Kurul
    Henüz gelmedi
  5. tarih kaydı yok
    Kabul edildi
    Henüz yok
  6. tarih kaydı yok
    Resmî Gazete
    Henüz yok

TEKLİFİ İMZALAYANLAR

İmzacılar

1 İMZA

İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.

İLK İMZA

İlk imza sahibi

MADDELER

Neler düzenleniyor? — 7 madde

Tam metin (PDF) ↗ (yeni sekmede açılır)
MADDE 113/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 63*üncü maddesinin…

13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 63*üncü maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"Ceza infaz kurumu idaresi tarafından her koğuşa haftalık olarak yeterli miktarda temizlik malzemesi ve dezenfektan temin edilir."

Gerekçe: Cezaevlerinde hijyenin sağlanması kişisel değerlendirilmemelidir. Bu kapsamda bakıldığında yeterli miktarda temizlik malzemesinin temini idarenin sorumluluğunda olmalıdır.

MADDE 25275 sayılı Kanunun 68'inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "ücretleri kendisince karşılanmak…

5275 sayılı Kanunun 68'inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "ücretleri kendisince karşılanmak koşuluyla" ifadesi çıkarılarak fıkranın ilk cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

"Her bir kişinin ücretsiz olarak aylık toplam on adet mektup, faks veya telgraf gönderme hakkı vardır. Aylık on adeti aşan gönderimlerin ücreti hükümlü tarafından karşılanır."

Gerekçe: Haberleşme ve iletişim hapishanelerde çok önemlidir. Bu kapsamda temel iletişim kaynağı olan mektup gönderme herkese belli düzeyde eşit olarak sağlanmalıdır. Zira ekonomik zorluklar nedeniyle mektup bile göndermekte zorlanan hükümlülerin olduğu bilinmektedir.

MADDE 35275 sayılı Kanunun 72'inci maddesine birinci fıkrasının birinci ve ikinci fıkrasının birinci cümlesinden…

5275 sayılı Kanunun 72'inci maddesine birinci fıkrasının birinci ve ikinci fıkrasının birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

"Verilecek besinler kâpsamında oluşturulacak menülerde hükümlülerin özel beslenmeleri de dikkate alınır. Bu kapsâmda glütensiz, vegan ve vejetaryen menüler de hapishanelerde oluşturulur."

"Gıdaların kurum kantininden temin edilmesi için her bir hükümlüye aylık olarak lira karşılığında bit kota belirlenir. Bu kota kapsamında kurum kantininden hükümlüler ücretsiz olarak gıda temin ederler."

Gerekçe: Beslenme kişiye özel olup kişilerin gerek sağlık zorunlulukları gerekse kişisel tercihleri kapsamında farklı beslenme şekilleri olabilir. Bu durumun dikkate alınması ve bu kapsamda bir düzenleme oluşturulması önem arz etmektedir. Ayrıca öğünler dışında da istenilen gıdaların tüketimi için hükümlülere kota belirlenmiştir.

MADDE 45275 sayılı Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir.

5275 sayılı Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir.

"EK MADDE 2 - Regl olan hükümlüler için ped, aylık olarak ücretsiz bir şekilde sağlanır. Her bir hükümlüye kişisel ihtiyacını karşılaması amacıyla aylık olarak sabun, şampuan, kalem, kâğıt ve zarf, ücretsiz olarak sağlanır. Zarf ve kâğıt sayısı ayda en az 10 âdete karşılık gelmelidir."

Gerekçe: Gerekçede detaylı olarak bahsi geçtiği üzere kişilerin eşit olarak zorunlu ihtiyaçlara erişmesi temel bir insan hakkıdır. Bu kapsamda maske, ped, kâğıt, kalem gibi ihtiyaçların belli bir kısmının idare tarafından karşılanması yerinde olacaktır.

MADDE 55275 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

5275 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 10 -Her bir hükümlüye kişisel ihtiyacın karşılaması amacıyla aylık olarak maske ve dezenfektan ücretsiz olarak sağlanır. Maske sayısı günde en az bir maskeye karşılık gelmelidir."

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

MADDE 6Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.

MADDE 7Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Genel gerekçeyi oku (6 paragraf)Genel gerekçeyi kapat

Ülkemizde ceza infaz kurumlarında yaşanan sorunlar her geçen gün artmakta cezaevlerinin genel durumundaki olumsuzluklar ve yetersizlikler katlanmaya devam etmektedir. Temel ihtiyaçların sağlanması ve temel hakların yerine getirilmesi karşısında hükümlülerin karşı karşıya kaldığı zorluklar giderek büyümüş ve bu nedenlerle cezaevlerinde yaşanan ihlaller de artmıştır.

Cezaevlerinde hijyenin sağlanması her zaman için öncelikli konulardan biriyken hem idare tarafından alınan hijyen önlemleri yetersiz kalmakta hem de hijyen için gerekli araçlar cezaevinde kalanlar tarafından temin edilememektedir. Bazı cezaevi idareleri koğuşlara sabun, çamaşır suyu ve dezenfektanı ücretsiz dağıtırken bazı cezaevlerinde bu malzemelerin ücretsiz dağıtılmadığı bilinmektedir. Bu kapsamda ücretsiz dağıtılan malzemelerin de sınırlı ve ihtiyacı karşılama konusunda yetersiz olduğu ifade edilmiştir. Dolayısıyla ücretini ödeyemeyen, maddi durumu iyi olmayan kişiler yeterli temizlik malzemesine erişememektedirler,

Ayrıca bazı hapishanelerde mahpuslara maske verildiği, bazı hapishanelerde ise mahpuslar talep etmelerine rağmen koğuştan çıktıkları diğer alanlarda maske verilmediği, alerjik astımı olan mahpuslar talep etmelerine rağmen ücretsiz maske verilmediği, görüşçülerin getirdiği maskelerin kabul (edilmediği, birçok Ohapishanede tuvaletlere temizlik ve hijyen malzemelerinin konulmadığı, kalabalık koğuşlarda banyo kullanımının ve saatlerin kısıtlandığı, tuvalet ve lavabo sayısının az olduğu tespit edilmiştir. Mevcut durumda hijyenin sağlanması kişilerin bireysel çabalarıyla gerçekleşmekte ve tüm bu ihtiyaçlar idare tarafından temin edilmediğinden ihtiyaçların bireysel olarak satın alınması gerekmektedir.

Anılan ihtiyaçların idare tarafından sağlanmaması dışında kişilerin zorunlu ihtiyaçları olan ped, kâğıt, kalem, bardak, sabun, şampuan, iç çamaşırı, temizlik malzemesi gibi kişisel ihtiyaçlar da ücret karşılığında satın alınmaktadır. Bir diğer yandan kullanılan elektrik ücreti bile hükümlülere yüklenirken ekonomik durumu yeterli olmayan kişiler PTT aracıyla mektup gönderimi yapmakta bile güçlük çekmektedir.

Hükümlülerim beslenmesi konusunda ise sorunlar artmış ve ceza infaz kurumlarında verilen yemeklerin kalitesine dair bir kriter olmadığı pek çok kişi tarafından ifade edilmiştir. Bazı hapishanelerde verilen yemeklerin kalitesiz olduğu, hijyenik olmadığı ve yemeklerin soğuk verildiği, yemeklerin tüm mahpusların ihtiyacını karşılamada yetersiz olduğu, bazı hapishanelerde hazır işlenmiş veya konserve gıdalar verildiği, yemeklerle ilgili sorunların ilgili tüm kamu kurumlarına şikayet olarak iletildiği fakat bu konuda herhangi bir iyileştirme yapılmadığı, diyet yemek verilmediği, diyet yemek veren hapishanelerde ise hastalıklar dikkate alınmadan tek tip diyet yemek verildiği, vejetaryen mahpuslara sınırlı ve bozuk yemek verildiği, vitamin ve bağışıklık güçlendirici takviyelerin sağlanmadığı belirtilmiştir. Bu durum beslenme ihtiyacının da kantinden karşılanmasına yol açmaktadır.

Tüm bunlar kapsamında ifade edilebilir ki hükümlüler temel ihtiyaçlarını ve hijyenlerini ekonomik yeterlilikleri oranında karşılayabilmektedir. Oysa durum evrensel ilkeler ışığında değerlendirildiğinde gıda, yaşamsal ihtiyaçlar ve hijyen ürünlerinin temini idare tarafından eşit olarak sağlanmalıdır. Mevcut ihtiyaçlar daha görünür hale gelmiş olup durumun iyileştirilmesi için yasa yoluyla düzenlemelerin yapılması kaçınılmaz olmuştur.

Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.

İLGİLİ KAYITLAR

Bağlam