Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 3 madde
Kaynak göster
2/1397 esas numaralı kanun teklifi 22 Aralık 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Abdurrahman Tutdere (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Abdurrahman Tutdere (CHP, Adıyaman). “Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1397, 22 Aralık 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1397-radyo-ve-televizyonlarin-kurulus-ve-yayin-hizmetleri-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/66546a48-fca7-4d93-a563-018986c70416
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleAnayasa Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 3 madde
MADDE 115/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 32'nci…
15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 32'nci maddesinin 5'nci fıkrasında yer alan "ikinci tekrarı halinde ise, yayın lisansının iptaline karar verilir." ve "ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline" ibareleri madde metninden çıkarılmıştır. Aynı fıkrada yer alan "devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline karar verilir" ibaresi "devam etmesi halinde verilen yaptırım kararının yenilenmesine ve beş bin Türk Lirası para cezasına karar verilir." şeklinde değiştirilmiştir.
Gerekçe: Kanunun sekizinci maddesinde yer alan ilkelere aykırı hareket eden yayın kuruluşlarına ilişkin yaptırımlar otuz ikinci maddede düzenlenmiş olup, yayın lisansının iptal edilmesi de belirlenen yaptırımlardan biridir. Her ne kadar bir kuruluşun yapmış olduğu yayının, kanunda belirtilen ilkeleri ihlal ettiğine karar verilmiş olursa olsun kuruluşun yayın lisansının iptal edilmesi ölçüsüz bir tedbirdir. Bir yayın kuruluşunun yayın yapmasının tamamen engellenmesi temel haklarımızın kullanılmasına ters düşmekte, Anayasayla güvence altına alınan hak ve özgürlüklerimizle bağdaşmamaktadır. Bu sebeple ilgili maddenin beşinci fıkrasında lisans iptali yaptırımını içeren ilgili ibarelerin madde metninden çıkarılması ön görülmüştür. Madde metninde, ilgili tedbirlerin yerine getirilmemesi üzerine verilecek lisans iptali yaptırımı yerine aynı yaptırım kararının yeniden verilmesi ve bununla birlikte beş bin Türk Lirası para cezasına hükmedilmesi önerilmiştir. Aynı kapsamda her ne kadar ilgili kuruluş gerekeni yerine getirmemiş olsa da bu fiil karşılığında lisans iptali yerine ağırlaştırılmış yaptırımların uygulanması temel haklarımızın kullanımı ile daha kabul edilebilir olacaktır.
MADDE 2Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 3Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (4 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun amacı radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerinin düzenlenmesi ve denetlenmesi, ifade ve haber alma özgürlüğünün sağlanmasıdır. Ancak günümüzde ifade ve basın özgürlükleri kavramları adeta rafa kaldırılmıştır.
Basın özgürlüğüne yapılan açık müdahaleler, kısıtlamalar yurttaşların haber alma hakkı ile doğrudan bağlantılıdır. Yapılan her orantısız müdahale Anayasa'nın ihlali anlamına gelmektedir. Anayasamızda yer alan haber alma hakkının kısıtlamalar olmaksızın sağlanması ve yine temel bir hak olan bilgi edinme hakkının şeffaf, demokratik ve eşitlik esaslarıyla yerine getirilmesi gerekmektedir.
Ancak 6112 sayılı kanunda yer alan kimi idari yaptırımlar orantısız, ölçüsüz ve elverişsizdir. Bu yaptırımlar haber alma hakkının gasp edilmesine neden olduğu gibi basın özgürlüğünü de ihlal edilmektedir. Kanunlarda yer alan kısıtlamaların hakkın özüne dokunmaması gerekmektedir. Ancak 6112 sayılı kanunda hüküm altına alınan yaptırımlar temel haklarımızın kullanımına doğrudan müdahale niteliğindedir.
Kanunda hüküm altına alınan lisans iptali yaptırımı bu anlamda mevcut ihlalle orantılı değildir. Öyle ki konu olan yaptırım ve hedeflenen kamu yararı ile ifade ve basın özgürlüğü arasında bulunması gereken makul denge bozulmaktadır.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR