İdari Yargılama Usulü Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası 138. Madde "Yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez" şeklinde tanımlanmıştır.

İdare Yargılama Usulü Kanunun 28 inci maddesinin (4) numaralı fıkrasında 2014 yılında yapılan bir değişiklikle "Mahkeme kararlarının süresi içinde kamu görevlilerince yerine getirilmemesi hâlinde tazminat davası ancak ilgili idare aleyhine açılabilir." hükmü getirilmiştir.

Bu hüküm vatandaşın hak arama mücadelesinde önemli bir gedik açmıştır. Öyle ki bu uygulama "memura altın kafes" şeklinde kamuoyuna yansımıştır. Kanunun önceki halinde "Danıştay, bölge idare mahkemeleri ve idare mahkemelerinin kararlarının 30 gün içinde uygulanması gerekmekte ve kararı "kasten yerine getirmeyen! bürokrat hakkında tazminat davası açılabilirken, yapılan değişiklikle "Mahkeme kararlarının süresi içinde kamu görevlilerince yerine getirilmemesi hâlinde tazminat davası ancak ilgili idare aleyhine açılabilir" hükmü vatandaşların mağdur olmasına neden olup mahkeme kararını uygulamayan memuru adeta koruma kalkanı altına almıştır. Anayasa'nın ilgili maddelerinde de belirtilen "mahkeme kararlarına uyulması zorunludur ve yerine getirilmesi geciktirilemez" hükmü vatandaşların devlete olan güveninin sekteye uğramaması için mutlaka yerine getirilmelidir. Mağdur vatandaşın keyfi uygulamalara bırakılması Anayasa'ya aykırıdır.

Kanun teklifimizle İdari Yargılama Usulü Kanununun 28 inci maddesinin (4) numaralı fıkrası değiştirilmiş ve adil olan uygulama, yani; mahkeme kararlarını uygulamayan kamu görevlisine tazminat açılabilmesinin önü açılmıştır.