Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTIF) Hakkında Kısmi Revizyonun Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi

9 Mayıs 1980 tarihli Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTIF) ülkemiz tarafından 8/5/1985 tarihli ve 85/9458 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanmıştır. COTIF'e değişiklikler getiren 3 Haziran 1999 tarihli Protokol (Vilnius Protokolü) ise 24/11/2005 tarihli ve 2005/9709 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanmıştır.

COTIF'e taraf ülkeler arasında uluslararası demiryolu taşımalarına ilişkin tek tip bir hukuk rejiminin uygulanması ve geliştirilmesini amaçlayan Demiryolu ile Uluslararası Taşımalara İlişkin Hükümetlerarası Örgütün (OTIF) 2018 yılında düzenlenen 13 üncü Genel Kurulunda, COTIF ile eklerinde yapılan ve demiryolu sektörünün karşılıklı işletilebilirliği bakımından ihtiyaç duyulan değişiklikler üye ülkeler tarafından kabul edilmiştir. COTIF'in Kısmi Revizyonu - Ana Sözleşme Hükümlerde değişiklikler Kararlar:

9 Mayıs 1980 Tarihli Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTIFY'e Değişiklik Getiren 3 Haziran 1999 Tarihli Protokol"ün (Vilnius Protokolü) 2.maddesinin |. fıkrasının a), e), f) ve g) bentleri, 6. maddesinin 1.fıkrasının e), h) ve i) bentleri, 20.maddesinin 1. fıkrasının e) bendi ile aynı maddenin 2.fıkrası, 33.maddesinin 4. fıkrasının g) ve h) bentleri, 33.maddesinin 6.fıkrası, 34. maddesinin 3,4,5 ve 6. fıkraları, 35.maddenin 4.fıkrası ile 35. maddenin 6. fıkrasının d) bendinde 13. Genel Kurul oturumunda Revizyon Komisyonu tarafından kabul edilen değişiklikler aşağıdaki gibidir.

Madde 2 (Örgütün Amacı) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Birinci fıkranın a) bendinin 3. alt bendi aşağıdaki şekilde güncellenmiştir: "3. uluslararası demiryolu trafiğinde demiryolu altyapısının kullanım sözleşmesi;"

2. Birinci fıkranın d) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki e) bendi eklenmiştir:

"e) uluslararası trafikte trenlerin güvenli bir şekilde işletilmesine ilişkin gereklilikleri belirlemek;"

3. Birinci fıkranın mevcut e) bendi f) olarak değiştirilmiştir.

4. Birinci fıkranın mevcut f) bendi g) olarak değiştirilmiş ve aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"e) Hukuki, ekonomik ve teknik gelişmeleri dikkate alarak a)'dan f)'ye kadar olan maddelerde atıfta bulunulan yeknesak hukuk, kural ve usul sistemlerini geliştirmek."

Madde 6 (Tektip Kurallar) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Birinci fıkranın e) bendi aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"e) Sözleşme'nin E Ana Eki'ni oluşturan, "Uluslararası Demiryolu Trafiğinde Altyapı

Kullanma Sözleşmesine İlişkin Tektip Kurallar (CUD",

2. Birinci fıkraya aşağıdaki gibi yeni bir h) bendi (Md. 6/1/h) eklenmiştir:

h) Sözleşme'nin H Ana Eki'ni oluşturan "Uluslararası Trafikte Trenlerin Emniyetli

İşletilmesine İlişkin Tektip Kurallar (EST)", Pi Li AR - 0 . o Za AP i ,- Da * 7 2 :

3. Birinci fıkranın mevcut h) bendi i) olarak değiştirilmiştir.

Madde 20 (Teknik Uzmanlar Komisyonu) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Birinci fıkranın e) bendi aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"e) APTU Tektip Kuralları, ATMF Tektip Kuralları ve EST Tektip Kurallarına uygun olarak kendisine verilen diğer tüm işleri yerine getirir."

2. İkinci fıkra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"$2 Teknik Uzmanlar Komisyonu'nda toplantı yeter sayısı (13.maddenin 3.paragrafı) üye devletlerin yarısı 16.maddenin 1.paragrafına uygun olarak temsil edildiğinde sağlanmış olur. APTU Tektip Kurallarının eklerindeki hükümlere ilişkin kararların alınması sırasında, ilgili hükümler konusunda 35.maddenin 4.paragrafına uygun olarak itirazda bulunan veya APTU Tektip Kurallarının 9.maddesinin 1.paragrafına uygun olarak beyanda bulunan üye devletlerin oy hakları yoktur. Komisyon, EST Tektip Kurallarının eklerinin hükümleri hakkında kararlar alırken, 35. madde 4. paragraf uyarınca ilgili hükümlere ilişkin olarak itirazda bulunan veya EST Tektip Kurallarının 9. madde 1. paragraf uyarınca beyanda bulunan Üye Devletler ilgili Ek konusunda oy hakkına sahip olmayacaktır.

Madde 33 (Yetki) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Dördüncü fıkranın g) bendi aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"g) ATMF Tektip Kurallarında (1, 3 ve 9. Maddeler ile bu Tektip Kuralların Ekleri hariç),"

2. Dördüncü fıkranın g) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki gibi yeni bir h) bendi eklenmiştir:

"h) EST Tektip Kurallarında (1 ve 9. maddeler ile bu Tektip Kuralların Ekleri hariç),"

3. Altıncı fıkra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"$6 Teknik Uzmanlar Komitesi, APTU, ATMF ve EST Tektip Kurallarına yeni bir Ek kabul etmeyi veya mevcut Ekleri değiştirmeyi amaçlayan önerileri karara bağlar. Bu tür öneriler Teknik Uzmanlar Komisyonuna sunulduğunda Komisyon'da temsil edilen devletlerin üçte biri bu önerilerin karar için Genel kurula sunulmasını isteyebilir." Madde 34 (Genel Kurul Kararları) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Üç, dört, beş ve altıncı fıkralar aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"$3 Genel Kurul tarafından kararlaştırılan Sözleşme Eklerindeki değişiklikler yürürlüğe girmeden önce bu tür değişiklikleri onaylamadıklarına dair bir beyanda bulunanlar hariç olmak üzere, Genel Sekreter tarafından bildirilmesinden otuz altı ay sonra, 42. maddenin 1. Paragrafının, birinci cümlesine uygun olarak, yapılan değişiklikler tüm Üye Devletler için yürürlüğe girer. Genel Kurul, Sözleşmeyi değiştirmeyi amaçlayan tekliflerle ilgili kararların alınması için 14. Maddenin 6. Paragrafi uyarınca öngörülen çoğunluk ile değişikliklerin yürürlüğe girmesini ertelemeye karar verebilir."

"84 Üye devletler, Genel Kurulca Sözleşme?'de yapılması kararlaştırılan değişiklikleri onayladıklarına veya Sözleşme'nin kendisinde veya eklerinde yapılan bu değişikleri kabul etmediklerine ilişkin bildirimlerini Genel Sekreter'e gönderirler. Genel Sekreter, diğer üye devletleri bu bilgilendirmelerle ilgili haberdar eder."

"$5 Paragraf 2'te öngörülen süre, değişikliklerin yürürlüğe girmesine ilişkin koşulların yerine getirildiğinin Genel Sekreterce bildirildiği tarihten itibaren başlar."

"$6 Genel Kurul, bir değişikliğin kabulü esnasında, 2. veya 3. fıkralar uyarınca bir beyanda bulunan veya bu değişikliğin yürürlüğe girmesinden itibaren on sekiz ay içinde bu değişikliği onaylamayan ya da beyanını geri çeken her üye devletin bu sürenin sona erdiği tarih itibariyle örgüt üyeliğinin sona ermesine karar verebilir."

Madde 35 (Komisyon Kararları) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

Ç 1. Dördüncü fıkra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"$4 Üye devletler, 3. fıkrada belirtilen bildirim tarihinden itibaren dört ay içinde itirazda bulunabiliriler. Üye devletlerin dörtte birinin itiraz etmesi halinde değişiklik yürürlüğe girmez. Bir karara öngörülen sürelerde itiraz eden üye devletlerde ilgili Ana Ek'in uygulanması, üye devletler arasında ve bu devletler ile yapılan taşımalarda kararların geçerlilik kazandığı tarihten itibaren bütünüyle askıya alınır. Bununla birlikte, bir teknik normun geçerli kılınmasına veya tektip teknik bir talimatın kabulüne itiraz edilmesi halinde, üye devletler arasında veya bu devletler ile yapılan taşımalarda söz konusu norm veya talimat kararların geçerlilik kazandığı tarihten itibaren askıya alınır; kısmi itiraz olması halinde de aynı durum geçerlidir. EST Tektip Kurallarının. bir ekinin a, üye devletlerle"ve ;üye devletler arasındaki taşımalarda yalnızca ilgili Ek kararların yürürlüğe girmesinden itibaren askıya alınır; kısmi itiraz halinde de aynı hüküm uygulanır."

2. Altıncı fıkranın c) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki gibi yeni bir d) bendi eklenmiştir:

"d) EST Tektip Kurallarının 9. maddesinin 1. fıkrasına uygun olarak bildirimde bulunan" EK E'nin Kısmi Revizyonu (CUT) Hükümlerde değişiklikler Kararlar:

9 Mayıs 1980 Tarihli Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTIFY'e Değişiklik Getiren 3 Haziran 1999 Tarihli Protokol"ne (Vilnius Protokolü) Ek Uluslararası Demiryolu Trafiğinde Altyapı Kullanım Sözleşmesine ilişkin Tektip Kurallar (EK E) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

Başlık aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

"Uluslararası Demiryolu Trafiğinde Demiryolu Altyapısının Kullanım Sözleşmesine İlişkin

Tektip Kurallar"

Madde 1 (Uygulama Alanı) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

1. Birinci fıkra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"$1 İşbu Tektip Kurallar, CIV Tektip Kuralları ile CIM Tektip Kurallarındaki anlamıyla uluslararası taşıma amacıyla uluslararası demiryolu trafiğinde, demiryolu altyapısının kullanılmasına ilişkin her sözleşmeye (kullanım sözleşmesi) uygulanır."

2. Birinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki gibi yeni bir ikinci fıkra eklenmiştir:

"$2 İşbu Tektip Kurallar, demiryolu altyapısının devletler veya devletin kurum ve kuruluşları tarafından yönetilmesi veya kullanılması da dahil olmak üzere sözleşmenin taraflarının ikametgahı veya uyruğuna bakılmaksızın uygulanır."

3. Maddenin mevcut ikinci fıkrası, üçüncü fıkra olarak değiştirilmiştir. Madde 3 (Tanımlar) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Birinci fıkranın a) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki gibi yeni bir aa) alt bendi eklenmiştir:

"aa) "uluslararası demiryolu trafiği" terimi, en az iki devlette bulunan ve altyapı yöneticileri veya ilgili tren yollarının tahsis edilmesinden sorumlu organlar tarafından koordine edilen uluslararası bir tren yolunun veya birbirini izleyen birkaç ulusal tren yolunun kullanılmasını gerektiren trafiği belirtir,"

2. Birinci fıkranın b) bendindeki tanım aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"b) "idareci" terimi, demiryolu altyapısını hazırlayan ve demiryolu altyapısının bulunduğu devlette yürürlükte olan yasalara ve yönergelere göre sorumlulukları olan kişiyi belirtir,"

3. Birinci fıkranın c) bendindeki tanım aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"c) "taşımacı" terimi, uluslararası demiryolu trafiğinde, taşımacılığın gerçekleştiği ülkede yürürlükte olan yetkilendirme ve yetkilendirmelerin tanınmasına ilişkin mevzuat ve talimatlara uygun olarak yetkilendirilmiş demiryoluyla yolcu ve/veya yük taşıyan gerçek veya tüzel kişiyi belirtir,"

4. Birinci fıkranın g) bendindeki tanım aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"g) "emniyet sertifikası" terimi, kullanılan demiryolu altyapısının bulunduğu devletin kanun ve talimatlarına uygun olarak, taşımacı konusunda:

• kuruluşun dahili organizasyonu ile

• geçilecek altyapıda kullanılacak araçlar ve çalıştırılacak personelin,

Bu demiryolu altyapısında bir tehlike oluşturmadan hizmeti sağlamak amacıyla emniyet konusunda uyulması gerekli zorunlulukları yerine getirdiğini gösteren belgeyi belirtir." Madde 5 (Kapsam ve şekil) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Birinci fıkra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"$1 İdareci ve taşıyıcı veya demiryolu altyapısının bulunduğu devlette yürürlükte olan

Mükerrer Madde 5 (İstisnai Hükümler) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Birinci ve ikinci fikra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"Ş1 5. Madde hükümleri ile 6., 7. ve 22. Madde hükümleri, gerektiğinde Avrupa Birliği hukuku da dahil olmak üzere, demiryolu altyapısının bulunduğu devlette yürürlükte olan yasa ve düzenlemeler uyarınca, kullanım sözleşmesine taraf olanların yerine getirmesi gereken yükümlülükleri etkilemeyecektir."

"$2 8. ve 9. Madde hükümleri, kullanım sözleşmesi taraflarının bir AB üye ülkesinde veya Avrupa Birliği ile yapılan uluslararası anlaşmalar sonucunda Avrupa Birliği mevzuatının uygulandığı bir devlette yerine getirmek zorunda oldukları yükümlülükleri etkilemeyecektir."

Madde 7 (Sözleşmenin Süresi) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Birinci fikra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"$2 İdareci demiryolu altyapısını idare etme hakkını kaybetmişse, taşımacı kullanma sözleşmesini hemen iptal edebilir."

Madde 8 (İdarecinin Sorumluluğu) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Birinci fıkra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"$1 İdareci, taşımacının veya yardımcılarının demiryolu altyapısının kullanılması sırasında uğradıkları ve demiryolu altyapısından kaynaklanan aşağıdaki zararları karşılamakla yükümlüdür:

a) Cismani zararlardan (ölüm, yaralanmalar veya fiziki veya ruhi bütünlüğe yapılan herhangi bir saldırı),

b) Maddi zararlardan (taşınır ve taşınmaz malların tahrip olması veya zarar görmesi),

İdareci ayrıca, CIV Tektip Kuralları ve CIM Tektip Kuralları uyarınca taşımacı tarafından ödenmesi gereken zararlardan kaynaklanan maddi kayıplardan, söz konusu kaybın kaynağı demiryolunun kullanımı sırasında demiryolu altyapısından kaynaklanıyorsa sorumlu olacaktır."

Taş İK yı emer Sİ C

2. İkinci fıkranın a) bendinin 1. alt bendi aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"1. zarar verici olaya, durumun özel koşullarına göre istenen özeni göstermesine rağmen demiryolu altyapı idarecisinin kaçınamadığı ve sonuçlarını önleyemediği işletme dışındaki koşullar sebep olmuşsa,"

Madde 9 (Taşımacının Sorumluluğu) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

I. Birinci fıkra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"Ş1 Taşıyıcı, demiryolu altyapısının kullanılması sırasında, kullanılan taşıma araçlarının veya taşınan eşya veya şahısların idareciye veya yardımcılarına verdiği aşağıdaki zararlardan sorumludur:

a) Cismani zararlardan (ölüm, yaralanmalar veya fiziki veya ruhi bütünlüğe yapılan herhangi bir saldırı),

b) Maddi zararlardan (taşınır ve taşınmaz malların tahrip olması veya zarar görmesi)" Madde 10 (Birbirine Bağlı Sebepler) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Üçüncü fıkra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"$3 9. maddede belirtilen zararların söz konusu olması halinde, aynı demiryolu altyapısını kullanan çok sayıda taşımacıya bağlanabilen sebepler zarara katkıda bulunmuşsa, bu maddenin birinci fıkrası örnekleme yoluyla uygulanır. Her bir sebebin hangi ölçüde zarara katkıda bulunduğunun tespit edilmesi mümkün değilse, taşımacılar eşit oranlarda idareciye karşı sorumlu olurlar."

EK G'nin kısmi revizyonu (ATMF Tektip Kurallar) Hükümlerde değişiklikler Kararlar:

9 Mayıs 1980 Tarihli Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTIF)'e Değişiklik Getiren 3 Haziran 1999 Tarihli Protokol"ün (Vilnius Protokolü) G Eki Uluslararası Trafikte Kullanılan Demiryolu Malzemesinin Teknik Kabulüne İlişkin Tektip Kurallar (ATMFY'nin 1, 3 ve 9. maddelerinde 13. Genel Kurul oturumda Revizyon Komisyonu tarafından kabul edilen değişiklikler O. aşağıdaki gibidir:

Madde 1 (Uygulama Alanı) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Birinci fıkra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"İşbu Tektip Kurallar, araçların dolaşıma kabul edilme ve uluslararası trafikte kullanılma usulünü belirtir."

Madde 3 (Uluslararası Trafiğe Kabul) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Bir, iki ve üçüncü fıkralar aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"$1 Uluslararası trafikte seyretmesi için, her aracın işbu Tektip Kurallara uygun olarak kabul edilmesi gerekir.

"$2Teknik kabulün amacı, araçların:

a) APTU Tektip Kurallarının Eklerinde yer alan inşa talimatlarına,

b) RID'ın ekinde yer alan inşa ve donanım talimatlarına,

c) Madde 7a uygulanarak yapılan bir kabulün özel koşullarına uygun olup olmadığını kontrol etmektir.

"$3 Yapı elemanlarının teknik kabulünde, 1. ve 2. paragraflar ile aşağıdaki maddeler uyarlanarak uygulanır."

Madde 9 (İşletme Talimatları) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

1. Birinci fıkra aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

"$1 Uluslararası trafikte seyre kabul edilen bir araçları işleten demiryolu taşıma kuruluşları, APTU Tektip Kurallarının Eklerinde yer alan, bir aracın uluslararası trafikte işletilmesiyle ilgili talimatlara uymakla sorumludur."

Yeni eklenen EK H (EST) Hükümlerde değişiklikler Kararlar:

9 Mayıs 1980 Tarihli Uluslararası Demiryolu Taşımalarına İlişkin Sözleşme (COTIFY'e Değişiklik Getiren 3 Haziran 1999 Tarihli Protokol" (Vilnius Protokolü) aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

Yeni bir ek olan Ek H eklenmiştir.

"Uluslararası Trafikte Trenlerin Güvenli İşletilmesine İlişkin TekTip Kurallar" (EST —Sözleşme H Eki)

Madde 1 Kapsam

Bu Tektip Kurallar, emniyet sertifikası ve denetimi de dahil olmak üzere, uluslararası trafikte trenlerin emniyetli bir şekilde işletilmesi ile ilgili gereklilikleri ortaya koymaktadır.

Madde2 Tanımlar

Bu Tektip Kurallar, eklerinin UTP'nin amaçları doğrultusunda, ATMF'nin 2. maddesinde ve

APTU'nun 2. maddesinde tanımlanan şartlara ek olarak,

a) "Çalışma alanı", bir demiryolu kuruluşunun üzerinde faaliyet göstermeyi planladığı iki veya daha fazla Akit Devlette bulunan şebeke anlamına gelir;

b) "Emniyet Sertifikası Otoritesi", demiryolu tren işletmelerine Emniyet Sertifikası düzenleyen ulusal veya uluslararası kuruluş anlamına gelir;

c) "Sertifikalı demiryolu şirketi", bir Emniyet Sertifikası Otoritesi tarafından verilen bir

Emniyet Sertifikası'na sahip olan demiryolu şirketi anlamına gelir;

d) "Karşılıklı İşletilebilirlik", diğer tren sistemlerine ait trenlerin de gerekli performans seviyelerini karşılayarak bir tren sistemi içinde emniyetli ve kesintisiz hareket edebilme yeteneği anlamına gelir;

e) "İzleme" demiryolu tren veya altyapı işletmecileri tarafından emniyet yönetim sisteminin doğru uygulandığını ve etkili olduğunu kontrol etmek için yapılan düzenlemeler anlamına gelir, #) "raylı sistem", uluslararası demiryolu trafiğine yönelik hatlar, istasyonlar, merkezler ve terminaller ile şebekenin tamamı veya bir bölümünde seyahat edebilecek tüm araçlardan oluşan şebeke anlamına gelir,

g) "Emniyet Sertifikası", ilgili demiryolu şirketinin emniyet yönetim sistemini kurduğunun ve geçerli olduğu Devlette emniyetli bir şekilde faaliyet gösterebileceğinin kanıtıdır;

h) "Emniyet yönetim sistemi", bir demiryolu altyapı işletmecisi veya bir demiryolu tren işletmecisi tarafından faaliyetlerinin emniyetli bir şekilde idare edilmesini teminat altına almak için kurulan organizasyon, düzenlemeler ve usulleri ifade eder; i) "denetim", Emniyet Sertifikası aldıktan sonra bir demiryolu işletmesinin emniyet performansını denetlemek için Denetim Otoritesi tarafından yapılan düzenlemeler anlamına gelir;

)) "Denetim Otoritesi", Emniyet yönetim sisteminin doğru bir şekilde uygulanmasını denetlemekten sorumlu olan ulusal veya uluslararası kuruluş anlamına gelir.

Madde 3 Operasyonel ve Emniyet ihtiyaçları $I Trenler operasyonel ve emniyet ihtiyaçları doğrultusunda belirlenen bu Tektip Kurallar çerçevesinde uluslararası trafikte çalıştırılacaktır.

$2 Demiryolu araçları bakımından sorumlu kurumlar ve demiryolu sisteminde emniyet operasyonlarından sorumlu diğer tüm kurum kuruluş ve yapıların yetki ve hükümleri ile çatışmayacak şekilde taraf devletler kendi bölgelerinde uluslararası trafikte çalıştırılacak trenleri için emniyet operasyonlarını ve altyapı işletmecisi tarafından belirlenen risk kontrollerine ve ilgili tren işletmecisine yönelik emniyet sorumluluklarını yerine getirecektir.

$3 Taraf devletlerin kendi bölgelerindeki trenlerin uluslararası trafikte işletilmesine ilişkin tüm altyapı işletmecileri ve tren işletmecilerinin emniyet yönetim sistemini kurduğundan emin olması ve bu sistemi doğru bir uygulama ile takip etmesi gerekmektedir.

$4 o Taraf devletler operasyon ve emniyet kurallarını demiryolu tren işletmecileri ve altyapı işletmecileri ile ihtilaf oluşturmayacak şekilde düzenleyecek ve bu düzenlemeleri yayımlayacaktır.

Madde 4 Emniyet Belgelendirme Yetkilisi Her bir taraf devlet, organizasyon ve yasal yapısı, karar verme gücü tüm tren işletmecileri ve altyapı işletmecilerinden bağımsız bir şekilde oluşturulmuş bir emniyet belgelendirme otoritesi kuracağını taahhüt edecektir.

6. maddenin 1. Paragrafında belirtilen Emniyet Belgelendirme Yetkilisi ve Denetim

Otoritesi iki ayrı kuruluş olabilir veya bunlar aynı kuruluşa dahil edilebilir.

Her bir taraf devlet kendi Belgelendirme Yetkilisini genel sekretere en az bir çalışma dilinde bildirecek ve bu bilgilere ilişkin gerekli güncellemeleri takip edecektir.

Genel Sekreter ikinci fıkrada belirtilen hususları kurumun web sitesinde belirtilen dillerde yayımlayacaktır.

Madde 5 Demiryolu tren işletmecisi emniyet sertifikası Taraf devletler uluslararası trafikte, kendi bölgelerinde geçerli emniyet sertifikasına sahip demiryolu tren işletmecilerinin trenlerin işletilmesine izin vereceklerdir.

Trenlerin Uluslararası trafikte işletilmesine yönelik oluşturulan emniyet sertifikası bu

Tektip Kurallardaki hükümlere göre oluşturulmak zorundadır.

Emniyet Sertifikası Otoritesi başka bir taraf devlette geçerli bir emniyet sertifikasına sahip olan demiryolu işletmelerine emniyet sertifikası verirken, diğer taraf devletin Emniyet Sertifikası Otoritesi tarafından yapılan uygunluk değerlendirmelerinin sonuçlarını kabul eder.

Bu kabul, ancak uygunluk değerlendirmeleri, bu Tektip kuralların eklerinde veya Tektip Teknik yönergelerde belirtilen eşdeğer hükümler temelinde yapıldığı sürece zorunludur.

Emniyet Sertifikası Otoriteleri bu amaçla iş birliği yapacaklardır.

Üçüncü fıkraya ek olarak taraf ülkeler, diğer devletler tarafından verilen ve şartnamede belirtilen unsurları sağlayan emniyet sertifikasını veya bir kısmını tanıyacakları ortak bir emniyet sertifikası oluşturmaya yönelik anlaşmaya varabilir. Böyle bir durum gerçekleşmesi halinde genel sekretere bildirilmesi gerekmektedir. Taraflarca tanınacak ortak emniyet sertifikası veya kısımları bu şartname ekinde belirtilen koşulları sağlamak zorundadır: ..

Taraf ülkelerin kendi bölgelerinde geçerli olan her bir sertifikaya sahip olanlarda da dahil olmak üzere uluslararası trafikte tren işletmesine imkân veren emniyet sertifikası geçerli olan tren işletmecileri, ilgili devlet belgelendirme yetkilisi tarafından halka açık bir şekilde kayıt altına alacak ve bu kayıtlara ilişkin güncellemeleri takip edecektir.

Teknik uzmanlar komitesi sertifikaların uyumlaştırması hususunda yetkili olup beşinci fıkrada belirlenen hususlara ilişkin ortak bir veri tabanı oluşturmak amaçlı belirli zamanlarda toplantılar yapacaktır.

Teknik uzmanlar komitesi, dördüncü fıkrada belirtilen karşılıklı tanıma sisteminin desteklenmesi için belgelendirme otoriteleri arasındaki iş birliği ve emsal değerlendirmesine yönelik tavsiyeleri kabul etmeye de yetkili olacaktır.

Madde 6 Denetim

Her bir taraf ülke yasal ve organizasyonel bir dayanağa sahip tarafsız ve bağımsız bir denetim otoritesi kurmak zorundadır.

4. maddenin 1. Paragrafında belirtilen Denetim Otoritesi ve Emniyet Belgelendirme

Otoritesi iki ayrı kuruluş olabilir veya bunlar aynı kuruluşa dahil edilebilir.

Tren İşletmecilerinin emniyet yönetim sistemlerinin doğru bir şekilde uygulanıp uygulanmadığının takibi bu Tektip kurallar çerçevesinde Denetim otoritesi tarafından yapılacaktır.

Her bir taraf ülke kendi denetim otoritesini genel sekretere en az bir çalışma dilinde bildirmek ve bu konudaki bilgilerin güncellenmesini takip etmek zorundadır.

Genel Sekreter üçüncü fıkrada belirtilen hususları kurumun web sitesinde belirtilen dillerde yayımlayacaktır.

Teknik uzmanlar komitesi işbirlikçi bir sistem uygulaması konusunda önerilerin uyumlaştırılması ve 3. Maddenin 4. fıkrasında belirtilen hususlara ilişkin denetim otoriteleri arası değerlendirmede yetkili olacaktır.

Madde 7 Emniyet yönetimi ve trenlerin işletilmesi Demiryolu tren işletmecileri trenlerini sadece emniyet sertifikalarının imkân verdiği uluslararası trafik bölgelerinde işletebileceklerdir.

Uluslararası trafikte trenlerin işletilmesine dahil olan altyapı işletmecileri ve tren işletmecileri kendi çalışmaları kapsamında bütün emniyet risklerini kontrol etmek zorundadır.

Uluslararası trafikte trenlerin işletilmesine dahil olan altyapı işletmecileri ve tren işletmecileri uluslararası trafikte kendi sorumlulukları altında yer alan trenlerin emniyetli bir şekilde işletildiğinden emin olmak zorundadır.

Uluslararası trafikte trenlerin işletilmesine dahil olan altyapı işletmecileri ve tren işletmecileri kendi emniyet yönetim sistemine kurmak ve bu Tektip Kurallara uygun bir şekilde uygulandığını takip etmek zorundadır.

Madde 8 Ekler ve Öneriler Teknik Uzmanlar Komitesi bir ekte veya hükümde, sözleşmenin 16 ve 20. Maddeleri ile 33. Maddenin altıncı fıkrasında belirtilen unsurlar doğrultusunda yapılan değişikliklerin uygun olup olmadığına karar verecektir. Kararlar sözleşmenin 35.

Maddesinin 3. ve 4. fıkraları uyarınca yürürlüğe girer.

Ek veya hüküm değişikliğine ilişkin düzenleme uygulaması aşağıdakiler tarafından yapılabilir:

a) Herhangi bir taraf devlet

b) ATMF Tektip Kurallar Madde 2 de tanımlanan herhangi bir bölgesel organizasyon

c) Emniyet ve ekonomik nedenlere bağlı olarak faaliyetlerinde Ek'in varlığının vazgeçilmez olduğu herhangi bir temsili uluslararası kuruluş

Belirlenen tektip kuralların uyumlu bir şekilde gerekliliklerinin sağlanabilmesi için tektip kuralların ekleri aşağıdaki unsurları içermelidir:

a) Emniyet Belgelendirme Otoriteleri tarafından emniyet sertifikası verilirken, demiryolu tren işletmecileri ile altyapı yöneticileri tarafından emniyet yönetim sistemleri geliştirilirken, uygulanırken, ZA | sulanacak emye ol &

b) Demiryolu tren işletmecileri, altyapı işletmecileri ve bakımdan sorumlu kuruluşlar tarafından uygulanacak bir ortak emniyet yönetimi izleme sistemi,

c) Demiryolu sisteminde herhangi bir teknik, operasyonel veya organizasyonel değişiklik yapılırken demiryolu tren işletmecileri, altyapı işletmecileri ve bakımdan sorumlu kuruluşlar tarafından uygulanacak risk değerlendirmesi ve uygunluk değerlendirmesine ilişkin Ortak Emniyet Yöntemine gerekli bağlantılar;

d) Denetim otoriteleri tarafından uygulanacak denetime ilişkin ortak bir emniyet yöntemi.

Teknik Uzmanlar Komitesi, Emniyet Sertifikalarının verilmesine ilişkin uyumlaştırılmış prosedürlerin dahil edilmesini dikkate alacaktır.

Eklerin hazırlanması çeşitli çalışma gruplarından oluşan teknik uzmanlar komitesi ve madde 2'de yer alan hususlara ilişkin olarak genel sekreterin sorumluluğundadır.

Teknik uzmanlar komitesi uluslararası trafikte trenlerin emniyet operasyonlarına ilişkin yöntem ve uygulama tavsiyelerinde bulunabilir.

Madde 9

Bildirim Herhangi bir taraf ülke teknik uzmanlar komitesinin onayını açıklamasından sonraki dört aylık süre içerisinde genel sekreter aracılığı ile kendi ülkesinin altyapı ve kendi bölgesinde yer alan bu uluslararası trafik içinde yer alan bölümlerle ilgili olarak bu tektip kuralların eklerinde yer alan hükümlere tabi olmadığını nedenleri ile birlikte açıklar.

Birinci fıkrada belirtildiği şekilde açıklamada bulunan taraf ülkeler Sözleşmenin 35. maddenin 4. Fıkrasında belirtilen ve Teknik uzmanlar komitesinin bir kararının yürürlüğe girmemesi için itiraz edebilir devlet arasında yer almaz.

Birinci fıkrada belirtilen şekilde açıklamada bulunan taraf ülkeler genel sekreter aracılığı ile herhangi bir zamanda bu açıklamalarından vazgeçtiklerini beyan edebilirler. Bu geri çekilme beyanı açıklamanın yapıldığı ayı takip eden ikinci ayın ilk günü uygulamaya konulacaktır.

Metnin bu bölümü (PDF s. 21–34) İngilizce metin; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)