Türk Devletleri Teşkilatına Üye Ülkelerin Hükümetleri Arasında Uluslararası Kombine Yük Taşımacılığı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi

"Türk Devletleri Teşkilatına Üye Ülkelerin Hükümetleri Arasında Uluslararası Kombine Yük Taşımacılığı Anlaşması" 11 Kasım 2022 tarihinde Semerkant'ta gerçekleştirilen Türk Devletleri Teşkilatı Devlet Başkanları Zirvesi çerçevesinde imzalanmıştır.

Söz konusu Anlaşma, taraf devletlerden birinin ülkesinde kayıtlı bir araçla, taraf devletlerin toprakları arasında veya tarafların topraklarından transit şekilde demiryolu, suyolu ve/veya karayoluyla yapılan uluslararası kombine yük taşımacılığını kapsamaktadır. Mezkur Anlaşmanın, Hazar Denizi üzerinden gerçekleştirilen ( intermodal taşımacılığın kolaylaştırılmasına katkı sağlayacağı değerlendirilmektedir.

Onayı istenen anlaşmanın teklife ekli Türkçe metni; taranmış PDF’ten otomatik okundu. Yabancı dildeki metinler ve imza sayfaları burada gösterilmiyor, TBMM PDF’indedir.

Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti, Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti, Kırgız Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Özbekistan Cumhuriyeti Hükümeti (bundan böyle "Akit Taraflar" olarak anılacaktır),

Uluslararası yük taşımacılığının kolaylaştırılmasını arzu ederek;

Uluslararası kombine taşımacılık alanındaki işbirliğinin, Akit Taraf devletleri arasındaki ticaretin geliştirilmesi için önemli bir ön koşul olduğunu dikkate alarak,

Sosyal, ekonomik ve ekolojik fayda sağlayan alternatif çözümler sunmak amacıyla karayollarına ek olarak modern demiryolu ve suyolu ulaşım sistemlerinin geliştirilmesinin gerekliliğini fark ederek,

Kombine taşımacılık sisteminin uluslararası yük taşımacılığını kolaylaştıracak yüksek potansiyel ve kapasiteye sahip olduğuna inanarak,

Kombine yük taşımacılığına ilişkin uluslararası anlaşmalara atıfta bulunarak, aşağıdaki hususlarda anlaşmışlardır;

Madde 1 Kapsam

(1) İşbu Anlaşma, Akit Taraflardan birinin ülkesinde kayıtlı bir araçla, Akit Taraf Devletlerinin toprakları arasında veya Akit Taraf Devletlerinin topraklarından transit şekilde, demiryolu, suyolu ve/veya karayoluyla yapılan uluslararası kombine yük taşımacılığını kapsar.

(2) İşbu Anlaşma, Akit Tarafların diğer uluslararası anlaşmalardan doğan hak ve yükümlülüklerini etkilemeyecek ve bu uluslararası anlaşmalarla sağlanan transit ve taşıma faaliyetlerini engelleyecek şekilde yorumlanmaz.

Madde2 Tanımlar

İşbu Anlaşmanın amaçları doğrultusunda, aşağıda belirtilen terimler aşağıdaki anlamlara sahiptir: e eri . ai "

ETER Rİ NER ai

Biev e e İmei emi

a) Kombine yük taşımacılığı - Yüklerin art arda iki veya daha fazla taşıma modunu kullanarak, mod değişiminde elleçlenmeden, tek ve aynı yükleme birimi veya karayolu aracında taşınması

b) Geçiş belgesi - Akit Taraflardan birinin Yetkili Makamları tarafından düzenlenen ve diğer Akit Taraflardan birinin ülkesinde kayıtlı karayolu taşıtının diğer Akit Tarafların topraklarına giriş/çıkış ve transit geçiş yapmasına izin veren belge (elektronik dahil).

©) Ortak Komite - İşbu Anlaşmanın 6. Maddesi hükümlerine uygun olarak kurulan "Uluslararası Kombine Taşımacılık Ortak Komitesi",

d) Taşımacı - Akit Taraf devletlerinin ulusal mevzuatına uygun olarak eşya taşımaya yetkili gerçek veya tüzel kişiler.

Madde 3 Yetkili Makamlar

(1) İşbu Anlaşmada, Akit Tarafların yetkili makamları:

• Türkiye Cumhuriyeti'nde "Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı"

• Azerbaycan Cumhuriyeti'nde "Dijital Kalkınma ve Ulaştırma Bakanlığı"

• Kazakistan Cumhuriyeti'nde "Sanayi ve Altyapı Geliştirme Bakanlığı"

• Kırgız Cumhuriyeti'nde "Ulaştırma ve Haberleşme Bakanlığı"

• Özbekistan Cumhuriyeti'nde "Ulaştırma Bakanlığı" (2) Akit Taraflardan birinin yetkili makamlarının veya adlarının değişmesi halinde, diğer Akit

Taraflara diplomatik kanallardan bilgi verilir.

Madde 4 Uluslararası Kombine Taşımacılık Operasyonlarının yerlilik

Kolaylaştırılması

(1) Akit Taraflar, Akit Taraf devletlerinin topraklarını birbirine bağlayan demiryolu hatlarında özellikle uluslararası blok konteyner treni, 'RO-LA' (platform vagonlarda karayolu taşıtlarının taşınması), 'RO-RO' (karayolu araçlarının gemi ile taşınması), feeder ve Tren-Feri operasyonları için bağlantı ve transit hizmetlerinin sağlanması için çaba gösterirler.

(2) Akit Taraflar, Devletlerinin topraklarına giren trenler için gümrük işlemlerini hızlandırmak için ön bilgi alışverişini sağlar. Bu tür bir ön alışverişin şartları ve prosedürü Ortak Komite tarafindan kararlaştırılır.

(8) Akit Taraflar, trenlerin sınır ötesi hareketinde karşılıklı işletilebilirlik koşullarını hızlandırmak için devlet sınır geçiş noktalarında yeterli tesisler ve ilgili teçhizatı sağlarlar.

(4) Kombine taşımacılığı kolaylaştırmak ve teşvik etmek amacıyla, işbu Anlaşmanın amaçları doğrultusunda, Hazar Denizi'nden kombine taşımacılık yapan karayolu araçlarına Ortak Komite tarafından belirlenecek esas ve koşullarda özel transit geçiş belgesi verilebilir.

(©) Akit Taraflar, Hazar Denizi üzerinden kombine taşımacılığın Akit Tarafların karayolu taşıtları tarafından kullanılması halinde, uluslararası gümrük transit işlemlerini hızlandırmak ve kolaylaştırmak için çaba gösterirler.

(6) Akit Taraflar, uluslararası kombine taşımacılık faaliyetlerinde bulunan araçların sürücülerine vize verilmesini kolaylaştırmak amacıyla, Akit Taraf devletlerinin ulusal mevzuatlarına uygun olarak kolaylaştırılmış çok girişli vize verilmesini gerçekleştirirler.

(7) Akit Taraflar, yükün taşınması sırasındaki prosedürlerle ilgili olarak dijital teknolojilerin kullanılmasını teşvik eder ve bu yönde tedbirler alır. Bu tür tedbirler Ortak Komite tarafından geliştirilir.

Madde 5 Uluslararası Kombine Yük Taşımacılığının Teşviki

(1) Akit Taraflar, kombine taşımacılık operasyonlarının rekabet edebilirliğine ve verimliliğine katkıda bulunmak için intermodalitenin karşılaştırmalı avantajlarını dikkate alarak kombine yük taşımacılığını teşvik ederler. Uluslararası kombine taşımacılığın desteklenmesine yönelik teşvik ve tedbirler Ortak Komite toplantılarında kararlaştırılır.

(2) Akit Taraflar, kombine yük taşımacılığı altyapısını geliştirmek amacıyla kendi demiryolu şirketlerine, denizcilik şirketlerine ve limanlarına destek sağlayabilirler.

(8) Akit Taraflar, kombine yük terminallerine/terminallerinden yapılan kombine yük taşımacılığı için bafra sonu ve tatil trafik kısıtlamalarının kaldırılması için gerekli çabayı gösterirler.

(4) Akit Taraflar, kombine yük taşımacılığı faaliyetlerine ilişkin belgeler üzerindeki kontrolleri hızlandırmak amacıyla devletlerinin ulusal omevzuztlarında tanımlanan işlemleri gerçekleştirirler. vi e

©) Akit Taraflar, kombine yük taşımacılığının teşviki için uygun koşulların yaratılmasında karşılıklı işbirliği yapar ve birbirlerine yardımcı olur. Ayrıca, Akit Tarafların taşımacıları tarafından yaygın olarak kullanılan güzergahları geliştirilmesi için birlikte çalışırlar,

Madde 6 İşbirliği ve Ortak Komite

(1) Akit Taraflar, işbu Anlaşmanın uygulanması için yetkili makamlar arasında bilgi alışverişini sağlarlar,

(2) İşbu Anlaşmanın uygulanmasına ilişkin tüm Soruları ele almak için Akit Tarafların temsilcilerinden oluşan bir Ortak Komite kurulur. Bu Komite, Akit Taraflardan yetkililerin yanı sıra kombine taşımacılık sektöründen temsilcilerden oluşur. Ortak Komite kararları, Akit Tarafların mutabakatı ile alınır. TDT Sekretaryası, Ortak Komite için sekretarya rolünü ve işlevlerini yerine getirir.

6) Ortak Komite'nin ilk toplantısı, Anlaşmanın yürürlüğe girmesinden sonraki 3 ay içinde yapılır. Ortak Komite, herhangi bir yetkili makamın talebi üzerine, dönüşümlü olarak Akit Taraflardan birinin ülkesinde toplanır. Ortak Komite toplantılarında görüşülecek gündem, toplantıdan en az 2 hafta önce diğer Akit Taraflara bildirilir.

(4) Ortak Komite, işbu Anlaşmanın yürütülmesi ve uygulanması dışında, kombine taşımacılık alanındaki sorunların tartışılması ve çözümünden sorumludur. Ortak Komite, işbu Anlaşmanın herhangi bir Maddesine oy birliği ile değişiklik veya eklemeler önerebilir.

Madde 7

Verilerin korunması

Akit Taraflar, resmi istatistiki veriler ve raporlar hariç olmak üzere, işbu Anlaşma ile düzenlenen tüm veri ve bilgilerin kendi ulusal mevzuatları ve taraf oldukları uluslararası anlaşmalar uyarınca korunacağını ve üçüncü şahıslarla izinsiz paylaşılmayacağını beyan ederler. İşbu Anlaşma ile düzenlenen veri ve bilgilerin paylaşımı, Akit Tarafların yetkili makamlarının önceden yazılı iznine tabidir.

Madde 8 Olağanüstü Koşullar

Akit Taraflar, olağandışı durumlarda veya kombine yük taşımacılığının makul bir durum

ERE DAN olmaksızın kesintiye uğraması halinde, her türlü acil ortak eylemde bulunmayı kabul öderler. el ga 2. Re . Şar

Madde 9 Ulusal Mevzuata Uyum

(1) Akit Tarafların devletlerinin topraklarında taşıma operasyonlarını gerçekleştiren taşımacılar ve taşıma personeli, bu operasyonların topraklarında gerçekleştirildiği devletin ulusal mevzuatına uyar.

(2) Kombine taşıma biriminin Akit Taraflardan birinin ülkesinde bulunan yük terminallerinden/terminallerine taşınması, yalnızca o Akit Tarafin ülkesinde kayıtlı araçlarla gerçekleştirilir.

Madde 10 Anlaşmazlıkların Çözümü

İşbu Anlaşmanın uygulanması ve yorumlanması ile ilgili olarak Akit Taraflar arasında çıkabilecek anlaşmazlıklar, istişareler ve müzakereler yoluyla dostane bir şekilde çözülür.

Madde 11 Değişiklikler ve İlaveler

Akit Tarafların karşılıklı rızası ile; işbu Anlaşmada yapılacak değişiklikler ve ilaveler, işbu Anlaşmanın ayrılmaz bir parçası olacak ayrı bir protokol ile yapılabilir.

Madde 12

Depoziter Türk Devletleri Teşkilatı Sekretaryası, işbu Anlaşmanın depoziteridir.

Madde 13 Geçerlilik, Yürürlüğe Girme, Katılma ve Çekilme

İşbu Anlaşma, yürürlüğe girmesi için gerekli olan iç prosedürlerin Akit Taraflarca tamamlandığına ilişkin depoziter tarafından son yazılı bildirimin diplomatik kanallardan alınmasından sonraki otuzuncu gün yürürlüğe girer.

(2) İşbu Anlaşma, Akit Tarafların yazılı onayı ile herhangi bir Devletin katılımına açıktır. Katılan bu devletle ilgili olarak, işbu Anlaşma, katılım belgesinin depoziter tarafından diplomatik yollardan alınmasından sonraki otuzuncu günden itibaren yürürlüğe girer.

(3) Akit Taraflardan herhangi biri, çekilme niyetini, çekilmenin yürürlük tarihinden en az altı (6) ay önce diğer Akit Taraflara depoziter aracılığıyla diplomatik kanallardan bildirerek işbu Anlaşmadan çekilebilir.

İşbu Anlaşma, Semerkant'ta 11 Kasım 2022 tarihinde tüm metinler eşit derecede geçerli olmak üzere Türkçe, Azerice, Kazakça, Kırgızca, Özbekçe ve İngilizce dillerinde tek bir asıl nüsha halinde düzenlenmiştir. İşbu Anlaşmanın yorumlanmasına ilişkin herhangi bir farklılık olması halinde, İngilizce metin esas alınır.

Türkiye Cumhuriyeti

Hükümeti adıma

Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti adına

Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti adına

Kırgız Cumhuriyeti || < | Ş çi Ni Bakanlar Kurulu adına — İN >

Özbekistan Cumhuriyeti Hükümeti adına

Metnin bu bölümü (PDF s. 24–25) el yazısı, imza ya da mühür sayfası (veya Türkçe dışı yazı); okunur metin çıkmadı; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

ekme

(7) Razılığa galon Toroflor yüklerin daşınması zamanı prosedurlara münasibotda ragomsal texnologiyaların totbigini teşvig edir ve bununla bağlı tedbirler görür. Bu cür tedbirler Birgo Komita torofinden hazırlanır.

Madda 5 Beynalxalg kombine edilmiş yük daşımalarının taşvigi

(1) Razılığa gelen oTarsfler Okombine edilmiş daşıma ( omoliyyatlarının üstünlüklerini nezora alarag, kombine edilmiş yük daşımalarını stimullaşdırırlar. Beynolxalg kombina edilmiş daşımaların dastaklonmosi üçün stimullaşdırma tedbirlerinin görülmesi barada gorarlar Birge Komitonin iclaslarında gabul edilir.

(©) Razılığa golon Tarefler kombinç edilmiş yükdaşıma infrastrukturunun inkişaf etdirilmasi üçün öz demiryolu şirketlerine, gemiçilik şirketlerine ve limanlarına yardım €dö bilenler.

(3) Razılığa golan Taroflor kombine edilmiş yük terminallarına/terminallarından hayata keçirilen kombine edilmiş yük daşımalarına şonba-bazar ve bayram günlerinde tatbig edilen harakat mahdudiyyotlerinin aradan galdırılması üçün zaruri tedbirler görürler.

(4) Razılığa gelen Tarafler kombine edilmiş yük daşıma smeliyyatlarına aid sonadlara nozarstin süretlendirilmesi üçün öz dövletlerinin milli ganunvericiliyi ilo müsyyon olunmuş smoliyyatları hayata keçirirler.

(5) Razılığa golen Terofler kombine edilmiş yük daşımalarının teşviği üçün olverişli şoraitin yaradılmasında garşılığlı amakdaşlıg edir vo bir-birino kömeklik gösterirler. Onlar inkişaf erdirilmesi üzre birge işleyirler. .

Madd3 6 Omekdaşlıg va Birge Komito

(1) Razılığa gelen Torofler bu Sazişin icrası üçün solahiyyotli organlar arasında informasiya mübadilesini temin edirler,

(2) BuSazişin icrası ile bağlı bütün masololerin halli mogsodil Razılığa golon Tsroflorin Komitenin görarları Razılığa gelen Tereflerin konsensüsü osasında gobul olunur. TDT-nin Katibliyi Birgo Komitonin katibliyinin rolunu ve funksiyalarını yerina yetirir.

(6) Birga Komitenin ilk iclası Sazişin güvvayo minmasinden sonra növbati 3 ay orzindo keçirilir. Birga Komitenin iclası hor hansı salahiyyotli organın xahişi ila növbo ila Razılığa galon Teraflordon birinin dövletinin arazisinde keçirilir. Birga Komitenin icleslarında müzakirş

Toroflero bildirilir. edilöcek gündaliyin mosslleri onun iclasından on azı 2 hofto avval digor Razılığa galan eks

Metnin bu bölümü (PDF s. 27) el yazısı, imza ya da mühür sayfası (veya Türkçe dışı yazı); okunur metin çıkmadı; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

Madda 12 Depozitari

Bu Sazişin depozitarisinin fanksiyalarını Türk Dövlotleri Teşkilatının Baş Katibliyi hayata keşçirir.

Madda 13

Bu Saziş depozitari torofindon bu Sazişin güvvaya minmosi içün Zaruri olan dövlotdaxili prosedurların tamamlanmasının tesdigi barodo Razılığa golan Tsroflorin sonuncu yazılı bildirişinin diplomatik kanallar vasitosilş alındığı tarixdon otuz gün sonra.güvvsya minir. depozitari tsrofindon diplomatik kanallar vasitesila alındığı tarixdan otuz gün sonra güvvayo

(6) Razılığa golon Toroflordan hor hânsi*biri Sazişden. çıtmanın güvvaya mindiyi tarixdon on azı altı (6) ay svvsl çıxma niyyoti barodo diplomatik kanallar vasitosil depozitari ile diğer Razılığa galon Torofloro bildiriş göndermekle bu Sazişdan çıxa bilor.

Somargond şsharindş 11 noyabr 2022-ci il tarixindo Azarbaycan, gazax, gığız, türk, özbak ve ingilis dillorinda olmagla bir esi nitsxada imzalanmışdır, bütün meinlor borabor autentikdir. Bu Sazişin tofsiri zamanı hor hansı fikir ayrılığı yarandığı togdirdo, ingilis dilindeki matndan istifada edilacakdir.

Azerbaycan Respublikası Hökumeti adından * Lİ İpe

Oazazıstan Respublikası Hökumeti adından

Oırğız Respublikası —— Nazirler Kabineti adından Syn fe —

Türkiye Respublikası Hökumeti adından

Özbekistan Respublikası / Hökumeti adından

Metnin bu bölümü (PDF s. 29–44) el yazısı, imza ya da mühür sayfası (veya Türkçe dışı yazı); okunur metin çıkmadı; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

Metnin bu bölümü (PDF s. 45–49) İngilizce metin; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)