Uluslararası Denizcilik Örgütü Sözleşmesinde Yapılan Değişikliklerin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi

Birleşmiş Milletlerin (BM) denizcilik alanında ihtisas kuruluşu olan Uluslararası Denizcilik Örgütü (İMO), BM tarafından 1948 yılında kabul edilen Hükümetlerarası Denizcilik İstişari Teşkilâtı Sözleşmesi ile kurulmuş ve 1958 yılında çalışmalarına başlamıştır. Söz konusu Sözleşmede yapılan değişiklik ile Teşkilâtın adı 1982 yılında Uluslararası Denizcilik Örgütü olarak değiştirilmiştir.

Ülkemiz bahse konu Sözleşmeyi 16/7/1956 tarihli ve 6812 sayılı Kanunla tasdik ederek adı geçen Sözleşmeye taraf olmuştur. 1999 yılından bu yana kesintisiz şekilde İMO Konseyinde yer alan ülkemiz C kategorisinde bulunmaktadır.

Kuruluşundan günümüze İMO, uluslararası denizlerde can ve mal emniyetinin sağlanması ile çevre ve seyir güvenliğinin artırılmasına ilişkin küresel standartları belirlemekte, denizcilik endüstrisi için eşit, etkili, geniş ölçüde kabul gören ve uygulanan, hukuken bağlayıcı düzenlemeler yapmaktadır.

İMO Genel Kurulunun 32 nci Oturumunda 8/12/2021 tarihinde kabul edilen A.1152(32) sayılı Karar ile İMO Konseyinin yapılanmasına ve karar alma sürecine ilişkin olarak İMO Sözleşmesinin 16, 17, 18 ve 19 uncu maddelerinde değişiklikler yapılmıştır. Mezkur değişiklikler kapsamında İMO Konseyinin Genel Kurul tarafından seçilecek 52 üyeden oluşması, A, B ve C kategorilerinin sırasıyla 12, 12 ve 28 üyeden oluşması, Konseyde temsil edilen üyelerin Genel Kurulun birbirini takip eden iki olağan oturumunun sonuna kadar görevde kalması ve yeniden seçilme hakkına sahip olması, Konseyin karar alabilmesi için gerekli nisabın 34 üye olarak belirlenmesi kabul edilmiştir.

A.1152(32) sayılı Karar ile İMO Sözleşmesinin 81 inci maddesi de değiştirilerek İMO'nun resmi dillerinde (Arapça, Çince, Fransızca, İngilizce, İspanyolca ve Rusça) hazırlanan Sözleşme metinlerinin eşit derecede geçerli olması kabul edilmiştir.

Ülkemiz, değişiklik metinlerinin görüşüldüğü toplantılarda söz konusu değişikliklerle ilgili olumlu görüş ve desteğini bildirmiştir.

EM MARITIME zda ORGANİZATİON GENEL KURUL A 32/Res.1152 32'nci oturum 28 Ocak 2022 Gündem maddesi 5 Aslı: İNGİLİZCE

A.1152(32) Sayılı Karar

8 Aralık 2021'de Kabul Edilmiştir (Gündem maddesi 5)

Onayı istenen anlaşmanın teklife ekli Türkçe metni; taranmış PDF’ten otomatik okundu. Yabancı dildeki metinler ve imza sayfaları burada gösterilmiyor, TBMM PDF’indedir.

Genel Kurul, 30. olağan oturumunda, Konsey'in çalışmalarına ilişkin Örgüt'ün ilgili kurallarında yapılması muhtemel değişikliklere ilişkin Üye Devletlerden alınan görüşleri dikkate aldığını, ve bu değişikliklere ilişkin ayrıntılı tekliflerin Konsey'in 120. oturumunda değerlendirilmek üzere sunulmasına karar verdiğini HATIRDA TUTARAK,

Konsey'in 120. Oturumunda, Örgüt'ün hedeflerine ulaşmada daha iyi konuma getirilmesi için Konsey'de yapılacak reformları değerlendirmenin zamanının geldiği konusunda mutabık kaldığını ve bu amaçla, Örgüt'ün İMO ile istişari statüde bulunan tüm Üyelere, Ortak Üyelere ve hükümetler arası örgütlere ve sivil toplum kuruluşlarına açık olan bir Konsey Reformu konusunda açık uçlu Çalışma Grubu kurduğunu KAYDEDEREK,

6 Mart 1948'de kabul edilen Uluslararası Denizcilik Örgütü Sözleşmesi'nin (İMO Sözleşmesi), önceden bilinen adıyla Hükümetlerarası Denizcilik İstişari Teşkilatı Sözleşmesi, 81. Maddesi'nde belirtildiği üzere İngilizce, Fransızca ve İspanyolca dillerinde, her metin eşit derecede geçerli olarak, kabul edildiğini AYRICA KAYDEDEREK,

Örgüt'ün altı resmi dilinin Arapça, Çince, İngilizce, Fransızca, Rusça ve İspanyolca olduğunu ve böylece tüm Üyelerin Örgüt çalışmalarına etkin ve artan katılımını teşvik ettiğini de KAYDEDEREK,

Örgüt'ün altı resmi dilinin tamamında yetkili bir şekilde yorumlanmasını sağlamak amacıyla İMO Sözleşmesi'nin, konsolide metinler de dahil olmak üzere, Arapça, Çince, İngilizce, Fransızca, Rusça ve İspanyolca dillerinde eşit derecede geçerli metinlerinin ortaya konması ihtiyacını KABUL EDEREK,

İMO Sözleşmesi'nde ihtiyaç duyulan değişikliklerin tamamının Örgüt içinde başlatıldığını, iyi niyet ve karşılıklı uzlaşı ruhu içerisinde değerlendirildiğini ve Üyelerin genel mutabakatı ile kabul edildiğini MEMNUNİYETLE KAYDEDEREK,

Konsey Reformu açık uçlu Çalışma Grubu tarafından tavsiye edilen ve Konsey'in 33. olağanüstü. 9tUrumunda onaylanan İMO Sözleşmesi ne yönelik değişiklikleri

İ: saye RES.1152.docx yaa

A 32/Res.1152

1 İMO Sözleşmesi'nin 16, 17, 18, 19(b) ve 81. Maddelerinde eşit derecede geçerli olan ve bu kararın ekinde yer alan Arapça, Çince, İngilizce, Fransızca, Rusça ve İspanyolca dillerindeki değişiklikleri KABUL EDER;

2 Örgüt Genel Sekreteri'nden, İMO Sözleşmesi'nin 72. Maddesi uyarınca, kabul edilen değişiklikleri Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'ne tevdi etmesini ve 73. Maddede belirtildiği üzere onay belgelerini ve beyanları kabul etmesini TALEP EDER;

3 Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'ni, İMO Sözleşmesi'nin 72. Maddesi'nin amaçları doğrultusunda bu kararın onaylı suretlerini ve ekte yer alan değişikliklerin metnini İMO Sözleşmesi'nin tüm Taraflarına iletmeye DAVET EDER;

4 Örgüt Üyelerini, Sözleşme'nin 73. Maddesi uyarınca uygun onay belgesini Genel Sekreter'e iletmek yoluyla, değişikliklerin suretlerini aldıktan sonra mümkün olan en erken tarihte söz konusu değişiklikleri kabul etmeye DAVET EDER;

5 Genel Sekreter'den, Birlemiş Milletler Genel Sekreteri ile istişare halinde, İMO Sözleşmesi'nin yürürlükte olan tüm değişiklikleri Arapça, Çince, İngilizce, Fransızca, Rusça ve İspanyolca dillerinde konsolide bir versiyonunu hazırlamasını ve 33. olağan oturumunda Genel Kurul tarafından kabul edilmesini TALEP EDER.

A 32/Res.1152

Ek, sayfa 1 , ULUSLARARASI DENİZCİLİK ÖRGÜTÜ SÖZLEŞMESİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER VI. BÖLÜM Konsey Madde 16 16. Maddenin metninin aşağıdaki şekilde değiştirilmesi:

"Konsey, Genel Kurul tarafından seçilecek elli iki üyeden oluşacaktır." Madde 17 17. Maddenin metninin aşağıdaki şekilde değiştirilmesi:

"Genel Kurul, Konsey üyelerini seçerken aşağıdaki kriterlere riayet edecektir: (a) On iki üye, uluslararası gemicilik hizmetlerinin sağlanmasından en fazla çıkarı bulunan Devletlerden oluşacaktır;

(b) On iki üye, uluslararası deniz ticaretinde en fazla çıkarı bulunan diğer Devletlerden oluşacaktır;

(c) Yirmi sekiz üye, yukarıdaki (a) ve (b) kategorilerinden seçilmeyen, deniz taşımacılığında veya seyrüseferinde özel çıkarları bulunan ve Konseye seçilmeleri dünyanın bütün büyük coğrafik alanlarının temsilini sağlayacak Devletlerden oluşacaktır."

Wadde 18 18. Maddenin metninin aşağıdaki şekilde değiştirilmesi:

"Madde 16'ya göre Konsey'de temsil edilen Üyeler, Genel Kurul'un birbirini takip eden iki olağan oturumunun sonuna kadar görevde kalacaktır. Üyeler yeniden seçilme hakkına sahiptir."

Madde 19(b) 19(b) Maddesinin metninin aşağıdaki şekilde değiştirilmesi:

"(b) Konseyin otuz dört Üyesi, karar almak için gereken nisabı oluşturacaktır." XXI. BÖLÜM Yürürlüğe Girme

Madde 81 81. Maddedökiy"İngili , Fransızca ve İspanyolca metinleri eşit derecede geçerli olan" ifadesi "Arapça Çirioğ, İgilizgi XFransızca, Rusça ve İspanyolca metinleri e İ derecede geçerli olanı

VSSEMBLYESRESÂLİ RES, 1152.docx

Metnin bu bölümü (PDF s. 10–12) İngilizce metin; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)