Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

13.12.2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza Ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 2 nci maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir:

"(3) Hükümlü ve tutuklulara ceza infaz kurumlarında, ayrımcılığa maruz kalmadan, nitelikli ve zamanında, kelepçe kullanılmaksızın sağlık hizmeti verilir.

(4) Ceza infaz kurumlarında hekim ve diğer sağlık personeli, kanunlara ve tıbbi etik kurallara bağlı kalarak, tedavi ve sağlık hizmetlerine ilişkin olarak idarenin baskısından bağımsız bir şekilde karar alabilir."

Gerekçe: Hükümlü ve tutukluların sağlık hizmetlerine eşit, nitelikli ve kelepçesiz erişimi sağlanır; sağlık personelinin idari baskıdan bağımsız tıbbi karar alması güvence altına alınır.

5275 sayılı Kanunun 6'ncı maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinin sonuna aşağıdaki cümleler, maddenin birinci fıkrasına aşağıdaki bend eklenmiştir:

"Sağlık hakkı ihlallerinde devletin tazmin yükümlülüğü bulunur. İhlale neden olan görevlilere karşı Türk Ceza Kanunu kapsamında bükmonulan cezai yaptırımlar uygulanır."

"() Hükümlü ve tutuklulara yönelik tecrit uygulaması günde 8 saati aşamaz ve bu uygulamalar altı aydan uzun süremez. Tecrit kararları, yargı denetimine tabi olup, keyfi uygulamalara karşı yasal koruma sağlanır."

Gerekçe: Sağlık hakkı ihlallerinde devletin tazmin yükümlülüğü ve ihlale neden olan görevlilere disiplin ile cezai yaptırımlar uygulanması öngörülür. Tecrit uygulamasının süresi ve sınırı belirlenerek keyfi uygulamalara karşı yargı denetimi sağlanır.

5275 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir:

"Bağımsız izleme kurulları, ceza infaz kurumlarına önceden haber vermeksizin kanunun öngördüğü şekillerde ziyaretler gerçekleştirebilir, ziyarete ilişkin bulgularını içeren raporlarını kamuoyuyla paylaşır."

Gerekçe: Bağımsız izleme kurulları, önceden haber vermeksizin ceza infaz kurumlarını ziyaret ederek şeffaf denetim yapabilir.

5275 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin birinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir:

"Cezaevi sevklerinde kullanılan araçlar, insan onuruna aykırı olmayan havalandırma sistemine ve hükümlü ve tutukluların kelepçesiz oturabileceği bir düzene sahip olmak zorundadır."

Gerekçe: Cezaevi sevk araçları, insan onuruna uygun havalandırma ve kelepçesiz oturma düzenine sahip olmalıdır.

5275 sayılı Kanunun 71 inci maddesinin birinci aşağıdaki cümleler eklenmiştir:

"Hükümlünün muayene talebi hemen alınır ve muayene en geç kırk sekiz saat içinde, uzman hekim muayenesi ise en geç yedi gün içinde gerçekleştirilir. Bu sürelerin ihlalinden kurum yönetimi ve ilgili bakanlıklar doğrudan sorumludur."

Gerekçe: Hükümlülerin ve tutukluların muayene talepleri hızlı bir şekilde karşılanır; kurum yönetimi ve ilgili bakanlıklar bu sürelerden sorumludur.

5275 sayılı Kanunun 78 inci maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümleler, maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir:

"Toplamda her 300 hükümlü ve tutuklu için en az bir psikolog, bir sosyal hizmet uzmanı ve bir psikiyatrist görevlendirilir. Cezaevlerinde intihar riskini azaltmaya yönelik etkin protokoller uygulanır."

"(4) Sağlık muayeneleri, mahremiyet ilkesine uygun olarak, güvenlik personeli olmaksızın ve hasta üzerinde kelepçe bulunmaksızın yapılır. Güvenlik gerekçesiyle kelepçe uygulanması yasaktır."

"(5) Tutuklu ve hükümlünün, sağlık durumu ve tedavi süreçleri hakkında tam ve doğru bilgiye erişim hakkı vardır. Gecikmesinde sakınca bulunan haller dışında, kendisinin onayı alınmadan hiçbir tıbbi işlem gerçekleştirilemez. Hükümlü ve tutuklunun kendi tercih ettiği bir hekimden ikinci bir görüş alma hakkı saklıdır."

Gerekçe: Her 600 hükümlü ve tutuklu için psikolog, sosyal hizmet uzmanı ve psikiyatrist görevlendirilir; intihar riskine karşı önleyici protokoller uygulanır. Sağlık muayeneleri mahremiyet içinde, kelepçesiz ve güvenlik personeli olmadan yapılır. Tutuklu ve hükümlü, sağlık durumu hakkında doğru bilgiye erişir ve ikinci görüş hakkına sahiptir; onayı olmadan işlem yapılamaz.

5275 sayılı Kanunun 79 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:

"(2) Ceza infaz kurumlarında, kronik hastalıkların düzenli takibi ve koruyucu aşı programları Sağlık Bakanlığı'nın belirlediği standartlara uygun olarak kesintisiz yürütülür. Tetanos, influenza ve pnömokok aşıları ile çocukluk çağı aşıları zorunlu olarak yapılır."

Gerekçe: Kronik hastalık takibi ve zorunlu aşılar, Sağlık Bakanlığı standartlarına uygun olarak kesintisiz yürütülür.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.