Mühendislik Hizmetlerinde Yetkinlik, Kademelendirme ve Sorumluluk Esasına İlişkin Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 9 madde
Kaynak göster
2/3500 esas numaralı kanun teklifi 29 Ocak 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Aykut Kaya (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Aykut Kaya (CHP, Antalya). “Mühendislik Hizmetlerinde Yetkinlik, Kademelendirme ve Sorumluluk Esasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3500, 29 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3500-muhendislik-hizmetlerinde-yetkinlik-kademelendirme-ve-sorumluluk-esasina-iliskin-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0c844b5d-d80e-4c20-b184-019c09ff41c1
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleBayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 9 madde
MADDE 1Amaç ve kapsam
(1) Bu Kanunun amacı, mühendislik hizmetlerinde yetkinlik, deneyim, uzmanlık ve sorumluluk esaslarını düzenlemek, yapı güvenliğini artırmak ve kamusal denetimi güçlendirmektir.
(2) Bu Kanun, proje müellifliği, şantiye şefliği, yapı denetimi ve kontrollük hizmetleri, kamu ve özel sektörde yürütülen tüm yapı faaliyetlerini kapsar.
Gerekçe: Madde ile mühendislik hizmetlerinde yetkinlik ve sorumluluk esasına dayalı bir sistem kurulması amaçlanmaktadır. Yapı güvenliğinin artırılması, kamusal yarar gereği zorunludur. Ayrıca Kanunun uygulama alanı netleştirilerek yapı üretim sürecinin kritik aşamalarının kapsama alınması hedeflenmektedir. MADDE ? — Madde ile mühendislik hizmetlerinde kademelendirme sistemi yasal zemine okavuşturulmaktadır. Yetkinliğin deneyim ve uzmanlıkla ilişkilendirilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 2Kademelendirme
(1) Mühendislik hizmetleri, yetkinlik esasına dayalı olarak A, B ve C düzeyi şeklinde kademelendirilir. Her bir kademenin görev, yetki ve sorumluluk alanları, yapının türü, büyüklüğü ve taşıdığı risk esas alınarak belirlenir.
MADDE 3Yetkilendirme
(1) Yetkilendirme işlemleri Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yürütülür. Yetkinlik değerlendirmelerinde meslek odalarının teknik görüşleri alınır. Meslek odalarının rolü, danışma ve teknik değerlendirme niteliğindedir.
Gerekçe: Madde ile yetkilendirme sürecinin kamu otoritesi tarafından yürütülmesi, meslek odalarının ise teknik değerlendirme rolü üstlenmesi sağlanmaktadır.
MADDE 4Sorumluluk
(1) Şantiye şefliği ve proje müellifliği görevleri, belirli bir mesleki deneyim süresi ve meslek içi eğitim şartına bağlanır. Büyük ve yüksek riskli yapılarda, üst kademe yetkinliğe sahip mühendislerin görev alması zorunludur.
Gerekçe: Madde ile deneyimsiz mühendislerin ağır sorumluluk altına sokulmasının önüne geçilmesi ve yapı güvenliğinin güçlendirilmesi hedeflenmektedir.
MADDE 5Denetim
(1) İcracı mühendislik faaliyetleri ile denetim ve kontrollük faaliyetleri birbirinden ayrılır. Denetim hizmetleri, icradan bağımsız şekilde yürütülür.
Gerekçe: Madde ile denetim faaliyetlerinin icradan bağımsız hale getirilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 6Usul ve esaslar
(1) Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yürürlük tarihinden itibaren altı ay içinde çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Gerekçe: Madde ile uygulamaya ilişkin ayrıntıların yönetmelikle düzenlenmesi öngörülmektedir.
MADDE 7Son hükümler
(1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte faaliyette bulunan mühendislerin kazanılmış hakları korunur. Mevcut uygulamalara uyum için geçiş süresi tanınır. Meslek odaları tarafından verilmiş geçerli yetkinlik belgeleri, yönetmelikle belirlenecek şa kabul edilir.
Gerekçe: Madde ile kazanılmış hakların korunması ve geçiş sürecinin adil biçimde yürütülmesi sağlanmaktadır.
MADDE 8Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 9Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
(1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (4 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Türkiye, yüksek deprem riski taşıyan bir ülkedir. Bu nedenle yapı güvenliği, yalnızca teknik bir konu değil; doğrudan can ve mal güvenliğini ilgilendiren temel bir kamu meselesidir. Buna rağmen mevcut mevzuatta, mühendislik hizmetleri bakımından deneyim, yetkinlik ve uzmanlık esasına dayalı bir kademelendirme sistemi bulunmamaktadır.
Mevcut düzenlemeler çerçevesinde yeni mezun bir mühendis ile uzun yıllar mesleki deneyime sahip bir mühendisin aynı yetki ve sorumluluklara sahip olması; hem genç mühendisleri ağır sorumluluk altına sokmakta hem de yapı güvenliği açısından ciddi riskler doğurmaktadır. Özellikle proje müellifliği ve şantiye şefliği gibi kritik görevlerde deneyim şartının aranmayışı, telafisi mümkün olmayan sonuçlara yol açabilecek niteliktedir.
Öte yandan, meslek örgütleri tarafından uzun yıllardır uygulanan ve bilgi temeli, deneyim birikimi ve meslek etiğini esas alan yetkinlik sistemleri, mühendislik hizmetlerinin niteliğini artırmaya yönelik önemli bir altyapı sunmaktadır. Ancak bu sistemler, gönüllülük esasına dayandığından kamusal bağlayıcılıktan yoksundur.
Bu Kanun Teklifi ile amaçlanan, yeni bir yapı oluşturmak değil, mevcut ve uygulanmakta olan yetkinlik anlayışını kamu yararı doğrultusunda yasal zemine kavuşturmak, mühendislik hizmetlerinde yetki-sorumluluk—denetim dengesini sağlamaktır. Teklif, genç mühendislerin korunmasını, deneyimli mühendisliğin değerinin gözetilmesini, yapı güvenliğinin piyasa koşullarına terk edilmemesini hedeflemektedir.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR