Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Bilindiği üzere Anayasa Mahkemesinde görülen davalar oldukça uzun sayılabilen süreler almaktadır. Bu sürelerin sonunda; Anayasa Mahkemesi'nce görüşülerek iptal edilen ve yasamaya düzenleme süresi kazandırmak üzere iptal hükmünün yürürlüğünü ileri bir tarihe bıraktığı (bir yılı geçmemek üzere) kararlara dair düzenlemeler, özellikle son yıllarda iktidar tarafından yüksek mahkemece tanınan sürenin sonlarına doğru Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne getirilmektedir. Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümeyeceği gerçeği karşısında bu durum, özellikle son dönemde ne yazık ki; Anayasa'ya uymamanın kanuna uydurulmuş hali olarak yeni kanun yapma tekniği haline gelmiştir.

Getirilen bu yeni tekliflerin birçoğu Anayasa Mahkemesi'nin iptal gerekçelerini karşılamadığı gibi büyük bir bölümü ise Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen kanun madde ya da maddelerinin aynısı şeklinde yeniden kanunlaşmaktadır.

Anayasa'ya aykırı olarak yeniden kanunlaştırılan madde ve hükümler için tekrar Anayasa Mahkemesine gidilmek zorunda kalınmakta ve fakat bu yeni düzenleme Anayasa Mahkemesinde yeni bir başvuru olarak inceleme sırası almakta, inceleme sırası gelinceye kadar da yürürlüğünü sürdürmek suretiyle; Anayasa aykırılığı daha önce mahkemece tespit edilmiş olan bir kanun, madde ya da maddeler hukuk aleminde inceleme süresi ve yeni düzenleme süresi boyunca uygulamada kalmakta, bu durum haksız hak elde edilmesi ya da hak ihlallerine neden olmaktadır.

Bu nedenle;

Daha önce Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen bir kanun maddesi ya da maddelerinin verilen süre içinde yeni düzenleme şeklinde aynen ya da yine benzer aykırılık içerir şekilde Türkiye Büyük Millet Meclisi'nce yasalaştırılması ve daha sonra yeniden mahkeme önüne götürülmesi halinde, inceleme sırası beklenmeksizin ivedi olarak incelemeye alınması ve iptaline karar verilmesi halinde, iptal kararının yürürlüğü için yasa koyucuya dört aydan fazla süre verilmemesi yönlü düzenleme ile, Anayasaya aykırılığı Yüksek Mahkeme tarafından tespit edilmiş bir hükmün hukuk aleminde, uygulamada uzun süreler kalmaması, bu nedenle haksız hak elde edilmemesi, hak ihlallerine neden olmaması ve Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin saygınlığına gölge düşüren bu tür yasa yapmanın son bulması açısından bu düzenlemeye ihtiyaç duyulmuştur.