Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Geçtiğimiz günlerde kamuoyu gündemine "İstisnai Memuriyet" statüsündeki kadrolar üzerinden sınavsız olarak kamuya' personel kazandırıldığı iddiaları gelmiştir. Bilindiği üzere Özel kalem müdürlüğü kadroları, 657 sayılı Kanunun 59. maddesine göre "İstisnai Memuriyet" kadrolarındandır. Özel kalem müdürü kadrolarına yapılan atamalarda, 657 sayılı Kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselmesine ilişkin hükümleriyle bağlı olmaksızın tahsis edilmiş derece aylığı ile memur olarak atanabilmektedirler. Özel kalem müdürlüğü statüsü, Bakanlıklar, Belediyeler ve Üniversiteler başta olmak üzere birçok kamu kurum ve kuruluş şemsiyesi altında istisnai memuriyet kadrolarının bir basamak olarak kullanıldığı artık çok açık bir şekilde görülmektedir. KPSS veya kurum içi yazılı/sözlü giriş sınavı şartı aranmadan memurluk hakkı kazandıran özel kalem müdürlüğü kadroları, birçok suiistimali birlikte getirirken kamu personel istihdamında eşitlik ilkesi ortadan kaldırılarak kamuoyu vicdanını yaralayan gayri ahlaki yollara başvurulmaktadır. Kamu personelinin atanması hususunda istisna oluşturan bu durumun hukuki bir boşluk olduğunu göstermektedir. İstisnai statüdeki özel kalem müdürlüğü kadrolarının, memurluğa sınavsız veya kolay yoldan geçiş yapmak amacıyla "atlama basamağı" olarak kullanılması Sayıştay denetim raporlarında da sıkça eleştirilmektedir. Bu teklifi ile, hizmetin gereği istisnai olarak kullanılan söz konusu statünün amacına uygun olarak alınan kişilerin görevleri süresince başka bir devlet memurluğu kadrosuna naklen atanmasının önüne geçilmesi ve asli memurluk hakkını kazanmamasını amaçlamaktadır.