Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 59'uncu maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

"Bu madde kapsamında kamu görevine atananlar, yalnızca bu atamaya dayanarak kamuda başka bir kadroya naklen atanma, görevde yükselme veya unvan değişikliği bakımından sınav ve diğer atama koşullarından muaf tutulamaz. Bu kişilerin istisnai olmayan kadrolara atanmalarında, ilgili kadro için mevzuatta öngörülen merkezi sınav, yarışma sınavı, görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavı ile diğer nesnel yeterlik şartlarının yerine getirilmesi zorunludur. Bu Kanunun 74 ve 76'ncı maddelerindeki atama ve nakil yetkileri bu şartları ortadan kaldıracak biçimde kullanılamaz."

Gerekçe: İstisnai memuriyet kadrolarına atananların olağan kamu kadrolarına atamada sınav ve diğer objektif şartlara tabi olacağı açıklanmakta; 74 ve 76'ncı maddelerdeki nakil ve atama hükümlerinin bu zorunluluğu ortadan kaldırmak için kullanılması önlenmektedir. Genel usullerle kamu hizmetine daha önce girmiş personelin mevcut hakları saklı tutulmaktadır.

657 sayılı Kanun'un 60'ıncı maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

"İstisnai memuriyet kadrolarına yapılacak ilk atamalarda atananın gerekçesi ve atamaya yetkili makamın onayı dosyada saklanır.

Kamu kurum ve kuruluşları, istisnai memuriyet kadrolarına atananların ilk kamu görevine giriş yöntemini, atama tarihini, kadro unvanını, görevden ayrılma tarihini ve daha sonra kamu kurumlarında yapılan kadro değişikliklerini merkezi kamu personeli kayıt sisteminde takip edilmek üzere ilgili kuruma bildirir. Bu bildirimlerde atama ile nakil işlemlerinin hukuki dayanağı ve istisnai kadroda geçirilen süre de gösterilir.

İstisnai memuriyet kadrolarına yapılan ilk atamalar, bu kadrolardaki görev sürelerine ilişkin yıllık istatistikler kurum, yıl, kadro unvanı ve atama türü bazında; kişilerin doğrudan veya dolaylı olarak belirlenmesini önleyecek tedbirler alınarak, takip eden yılın ilk altı ayı içinde kamuoyuna açıklanır."

Gerekçe: İstisnai görevlendirmeye atama işlemlerinin gerekçeli ve belgelendirilebilir biçimde tesis edilmesi, görev sürelerinin ve sonraki kadro hareketlerinin kayda alınması, merkezi bildirimin yapılması ve kurum-unvan bazında kişisel verileri koruyan yıllık istatistiklerin açıklanması düzenlenmektedir.

Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce tesis edilmiş atama ve nakil işlemlerinin yürürlükteki mevzuat kapsamında idari veya yargısal denetime tabi tutulması ile hukuka aykırı işlemler hakkında yetkili mercilerin işlem yapma yetkisi saklıdır.

Gerekçe: Usulüne uygun olmayan istisnai memuriyetten geçişler bakımından idari ve yargısal denetim yetkilerinin korunması amaçlanmaktadır.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.