5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Cinsel istismar bir kişinin kendi rızası dışında cinsel bir eyleme hedef olması ya da buna kalkışılmasıdır. Dünya Sağlık Örgütü (WHO) tarafından çocuk istismarı ifadesi: "çocuğun sağlığını, fiziksel gelişimini olumsuz yönde etkileyen bir yetişkin, toplum veya ülkesi tarafından bilerek veya bilmeyerek yapılan davranışlar" şeklinde kabul edilmektedir. Çocukların cinsel istismarı ise bir yetişkinin bir çocukla cinsel eylemlerde bulunmasını ifade etmektedir.

Çocuk istismarı konusu yüzyıllardır var olan bir problemdir. Hem dünyada hem de ülkemizde çocuk istismarı uzun yıllardır yoğun olarak yaşanmakta ve önüne geçilememektedir. Çocuk istismarı dünyada ve ülkemizde son zamanlarda artış gösteren ve üzerinde durulması gereken en önemli konulardan biridir. Çocuk istismarı çocuğun fiziksel ve psikolojik gelişimine önemli ölçüde etkisi bulunmaktadır. Tarafı bulunduğumuz Çocuk Hakları Sözleşmesi ile çocuk haklarının korunması ve gözetilmesi amaçlanmıştır. Bahsi geçen Sözleşme'nin 34. maddesi: "Çocukları bedensel ve ruhsal yönden örseleyecek hiçbir yaklaşıma izin verilemez" şeklinde düzenlenmiştir. Görüldüğü üzere devletimiz, çocuklarımızı bedensel ve ruhsal yönden etkileyecek yaklaşımlardan korumakla yükümlüdür. Çocuk istismarını önlemek amacıyla hazırlanan ve tarafı olduğumuz bir diğer uluslararası sözleşme ise Lanzarote Sözleşmesi'dir. Bu Sözleşmenin amacı, çocukların cinsel istismara maruz kalmalarını önlemek ve bunun için politikalar geliştirmek, istismara maruz kalan çocuğu koruma altına almaktır.

Dünyada cinsel istismara en çok çocuklar ve kadınlar maruz kalmaktadır. Çocukların savunmasız olmasından faydalanarak cinsel istismarda bulunan kişiler, çocukların ağır travma yaşamasına sebep olmaktadır. Dünya Sağlık Örgütü'nün 2017 yılında yaptığı çalışmaya göre dünyada 15-19 yaş aralığındaki yaklaşık 15 milyon kız çocuğu hayatlarının bir döneminde cinsel ilişkiye veya başka bir cinsel eyleme zorlanmıştır. Cinsel istismar mağduru çocuk ve gençler hakkındaki araştırmalar, onların karmaşık, çok çeşitli etkileri olan ve uzun süre devam eden problemlere mâruz kalabileceklerini göstermektedir. Cinsel istismar çocuğun beden ve ruh sağlığını ciddi olarak etkilemekte ve bu etkilenme istismardan yıllar sonrasına, erişkin yaşama kadar sürebilmektedir. Yine cinsel istismara maruz kalan ve çocukluk çağında ortaya çıkmayan birtakım belirti ya da problemler erişkin yaşlarda ortaya çıkabilmektedir.

Çocukların cinsel istismarına ilişkin birçok ülke kanunlarında düzenlemeler yapmaktadır. Son olarak Rusya'nın söz konusu konuda yasal düzenleme yaptığı medyaya yansımış, 18 yaşın altındaki herhangi birine karşı cinsel saldırıda bulunmaktan daha önce hüküm giymiş, yani suçu mükerrer olan kişilere müebbet hapis cezası verilmesinin önü açılmıştır. Türkiye'de çocuğa yönelik istismar hala can yakıcı bir sorun olarak devam etmektedir. Çocukların cinsel istismarı konusunda kan donduran ve insanlıktan utandıran çok sayıda olay medyaya yansımaktadır. Her ne kadar çocuk istismarı konusunda Türk Ceza Kanunu'nda (TCK) düzenlemeler bulunuyor olsa da caydırıcılık için ne yazık ki yeterli olmamaktadır. İşbu sebeple katalog suçlardan sayılan çocukların cinsel istismarı suçunun mükerrer şekilde işlenmesi halinde kişilere verilecek ceza azami seviyede olması gerekmektedir.