492 Sayılı Harçlar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Toplumun da yararı düşünüldüğü için kamu otoritesi evlilik birliği sürerken ya da sona ermesinde eşleri ve çocukları koruyucu önlemler almıştır. Bu önlemlerden birisi de elbette nafakadır.

492 Sayılı Harçlar Kanunu'nun 13. Maddesi ile düzenlenen "Harçtan müstesna işlemler " arasında sayılan istisnalardan birisi de "Ayda 100 Yeni Türk Lirasını geçmeyen nafakalara ait davalar ve takipler," olarak sayılmıştır.

Ancak gelişen ve değişen düzen ve hayat koşullarında yapılan bu düzenleme yetersiz kalmaktadır.

Nafaka alacağı, niteliği itibariyle, nafaka alacaklısının geçimi için elzem olan bir alacak türüdür. Bu nedenle çeşitli kanuni düzenlemeler ile nafaka alacağı korunmaya çalışılmaktadır. Örneğin haczedilmesi yasaklanmış, öncelikli alacak olarak sayılmıştır.

Bu noktada nafaka alacağı üzerinden harç tahsil edilmesi, nafakanın özüne aykırıdır.

Anayasa'ınızın 5. Maddesi ("Devletin temel amaç ve görevleri, Türk milletinin bağımsızlığını ve bütünlüğünü, ülkenin bölünmezliğini, Cumhuriyeti ve demokrasiyi korumak, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmaktır. " Devletin temel amaç ve görevlerini belirtmiştir.

Sosyal Devlet ilkesi gereği; kişilerin refah, huzur ve mutluğunu sağlamak, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmak, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları sağlamaktır. Devlet bu konuda gerekli işlemleri tesis etmek zorundadır.

Nafaka alacaklısının çoğu zaman tek geçim kaynağı olan nafaka üzerinden devlet tarafından çeşitli kalemlerde harç alınması gerek nafakanın amacına gerekse de hukukun temel normlarına aykırıdır.

Niteliği itibariyle temel geçim kaynaklarının minimum düzeyde sağlanması olan nafaka alacaklarının amacının korunması için harçtan muaf tutulması gerekmektedir.

Harçlar Kanununda yapılacak olan bu değişiklik ile; mevcut düzenlemede yer alan 100 Türk Lirası sınırı kaldırılarak, Herhangi bir bedel sınırı olmaksızın nafaka alacağının tahsiline ilişkin dava ve takipler in her türlü harçtan muaf olması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ