3071 Sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Anayasamızın 74'üncü madde hükmü gereğince; "Yatandaşlar ve karşılıklılık esası gözelilmek kaydıyla Türkiye'de ikamet eden yabancılar kendileriyle veya kamu ile ilgili dilek ve şikâyetleri hakkında, yetkili makamlara ve Türkiye Büyük Millet Meclisine yazı ile başvurma hakkına sahiptir, Kendileriyle ilgili başvurmaların sonucu, gecikmeksizin dilekçe sahiplerine yazılı olarak bildirilir..."

Ancak uygulamada ne yazık ki vatandaşlarımız tarafından kamu ile ilgili yapılan dilek ve şikayetler cevapsız bırakılmakta, vatandaşlarımızın bu dilek ve şikayetleri Anayasamızın ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun'un emredici hükümlerine rağmen işleme konulmamaktadır.

Bilindiği üzere Anayasamızın | I?inci maddesine göre "Anayasa hükümleri yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır. "

Dilekçe hakkı, bireylerin, kişisel veya kamusal konularla ilgili dilek ve şikayetlerini yalnız veya başkaları ile birlikte yargı organı dışındaki resmi kuruluşlara sunabilme hakkıdır.

Dilek şeklinde yapılan başvurularda resmi bir makamdan ya doğrudan doğruya kendisi ya da kamusal bir iş için, yetkisi dahilinde olmak üzere bir eylem ya da bir karar istenmekte; şikayet şeklinde olanlarda ise genel anlamda haksızlığa uğrayan bir kişi ya da kurumun çıkarlarının zedelenmesi ya da hukuk düzenindeki aksaklıklar ortaya konmaktadır. Dilekçe hakkı, bireylerin kendileriyle veya kamusal işlerle ilgili olarak, tek başlarına veya topluca yargı dışında kalan devlet organlarına, dertlerini, sorunlarını, şikayetlerini, uğradıkları haksızlıkları ileterek çözüm bulmalarını istemelerinden ibaret bir insan hakkı olarak tanımlanmıştır.

Bu hakkın titizlikle korunması ve şikayet ve taleplerin kurumlar tarafından hassasiyetle dikkate alınması hem vatandaşın kurumlardan aldığı hizmetlere ilişkin geri bildirimlerden olumlu bir şekilde yararlanma imkanı sağlanmasını, bu geri bildirimlere ilişkin olarak idarenin kendi uygulamalarından doğan hataları düzeltme imkanı sağlamasını, vatandaşlarımız ile idarenin iletişiminin kuvvetlenmesini sağlayacaktır. Mevcut emredici hükümlere rağmen bazı kamu kurumlarının dilekçe hakkına riayet etmemesi üzerine vatandaşlarımız mağduriyetlerine çözüm bulunamayacağı konusunda ümitsizliğe kapılıyor ve bu haklarını kullanmaktan imtina ediyorlar.

Ancak vatandaşlarımızın bu Anayasal haklarını garanti almak anlamında mevcut uygulamadan kaynaklanan ihlallerin önüne geçilebilmesi için idarenin belli bir müeyyideyle karşılaşması kaçınılmazdır. Bu müeyyidenin cevapsız bırakılan her dilekçe için dilekçe tarihindeki asgari ücret miktarı kadar olması, idareyi de keyfi davranmaktan vaz geçirecektir.

İşbu kanun teklifim ile Anayasal bir hak olan dilekçe hakkının ihlalinin önüne geçilmesi amaçlanmıştır.