Gelir vergisi kanunu ve 6183 sayılı kanunda değişiklik yapılması hk. (s.s.1081)

AHMET IŞIK (Konya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 1081 sıra sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 6183 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin 5 inci maddesi üzerinde, şahsım adına söz almış bulunmaktayım; bu vesileyle, Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, cumhuriyet tarihinde ilk defa bir siyasal iktidar, AK Parti İktidarı, kendisini acil eylem planıyla taahhüt altına sokmuştur. Acil eylem planında, kamu yönetiminin yeniden yapılandırılması, ekonomik dönüşüm programı, sosyal politikalar, demokratikleşme ve hukuk reformu olmak üzere dört temel üzerine oturan 205 faaliyet yer almaktadır. 205 faaliyetin 180'i için bugüne kadar yapılması gerekenlerin yapıldığı ortaya çıkmaktadır. Tamamlanamayan diğer faaliyetler kapsamında ise önemli ilerlemeler kaydedilmiş, birçok yasal altyapı tamamlanma aşamasına gelmiş bulunmaktadır.

Değerli milletvekilleri, Adalet ve Kalkınma Partisinin siyasal iktidarı, kamu yönetimi reformunda, sosyal politikalarda, demokratikleşme ve hukuk reformunda olduğu gibi, ekonomik dönüşüm programında da tarihî adımlar atmaya devam etmektedir. Vergi oranları ödenebilir ve makul bir noktaya çekilmekte ve de kayıtdışılığa karşı tarihî mücadele verilmeye çalışılmaktadır.

Değerli milletvekilleri, vergi oranları indirilmekte ve vergi kanunları yeniden yazılmaktadır. Kurumlar Vergisinin yüzde 33'ten yüzde 20'ye düşürülmesi, alt gelir grubunu derinden etkileyen hayat standardı esası vergisinin kaldırılması, Katma Değer Vergilerinin yaygın bir şekilde yüzde 18'lerden yüzde 8'lere çekilmesi, tarihî adımlar olarak değerlendirilmelidir.

İşbu yasa teklifiyle, Gelir Vergisi oranında indirime gidilmekte, ücretli gelir tarifesi diğer kazanç tarifesiyle birleştirilmekte, dilim sayısı ise 5'ten 4'e düşürülmektedir. Üst dilim yüzde 40'tan yüzde 35'e çekilmekte, alt dilim ise yüzde 15 olmakta ve dünya uygulamaları yakalanarak, tüm kazançlar için tek bir tarife uygulamasına geçilmektedir. Üst dilim azaltılarak müteşebbisin yatırıma ve istihdama teşviki sağlanmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; teklifin 5 inci maddesinde, amme borçlusunun üçüncü şahıslar nezdindeki menkul malları ile hak ve alacaklarının ne şekilde haczedileceğini gösteren 79 uncu maddesi yeniden düzenlenmektedir. 1066 sıra sayılı yasada, sadece banka genel müdürlüklerine haciz bildirisi gönderilmesine rağmen, bu getirdiğimiz teklifin bu maddesinde ise, maddenin tamamı değiştirilmektedir. Mevcut düzenlemeden farklı olarak, alacaklı tahsil dairelerinin haciz bildirisini alan üçüncü şahıslara, borçlunun kendilerinde herhangi bir malı, hak ve alacağının bulunmadığını genel mahkemelerde ispat etmek imkânı getirmektedir. Böylece, mevcut kanunda yedi günlük bir süreyle sınırlı olan bu imkân, üçüncü şahıslara bir yıla çıkarılmaktadır.

Değerli milletvekilleri, yapılan bu düzenlemede, yedi günlük sürenin geçirilmesi nedeniyle borç uhdesinde sayılıp mağduriyete uğrayan üçüncü şahıslara, dava açma ve bu durumlarını yargı nezdinde ispat etme hakkı tanınmaktadır. Bu düzenlemeye göre, dava açan, ancak davasını kaybeden üçüncü şahısların, mahkemelerce yüzde 10 tazminata mahkûm edileceğini belirtmek suretiyle de, haksız davaların açılması önlenmeye çalışılmaktadır.

Maddede yapılan bir diğer düzenleme ise, yasal süreler içerisinde amme borçlusuna borcu olmadığını iddia eden üçüncü şahıs aleyhine, alacaklı amme idaresince, bir yıl içerisinde, aksi durumu ispat etmek kaydüşartıyla dava açabilme imkânı getirilmektedir. Bu şekilde, üçüncü şahıslar da, alacaklı amme idareleriyle birlikte aynı sürede dava açabilme imkânı getirilmektedir. Bu şekilde, üçüncü şahıslar da, alacaklı amme idareleriyle birlikte aynı sürede dava açma hakkına kavuşmuş olacaklardır.

Ben, bu teklifin hayırlı olmasını temenni ediyor, Genel Kurulu, tekrar, saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)