Çeşitli vergi kanunlarında değişiklik yapılması hak.kanun tasarısı(ss.236)

ALİ ARSLAN (Muğla)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli 2 sayılı listede değişiklik yapılmasına dair tarafımdan yapılan kanun teklifi üzerine söz almış bulunuyorum; Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, hepimizin bildiği gibi, ülkemiz, denizyoluyla ticaret, turizm ve ulaşım konusunda büyük bir potansiyele sahip; ancak, ne yazık ki, gerek ulaşımda gerek ticarette ve gerekse turizmde bu potansiyeli yeterince değerlendirebildiğimiz kuşkulu.

Değerli arkadaşlarım, turizm uzmanlarına göre, konunun otoritelerine göre, Türkiye gibi müthiş turizm kaynakları olan bir ülkede turizm gelirlerinin 50-60 milyar dolar civarında olması gerekiyor. Oysa, yine hepimizin bildiği gibi, bu miktar 10 milyar dolarlar civarında ve bu 10 milyar dolar civarındaki turizm gelirimizin 2 milyar doları, yüzde 20'si, deniz turizmi aracılığıyla elde ediliyor. Oysa, yapılacak pratik, çabuk düzenlemelerle bu potansiyeli, deniz turizmi potansiyelini hemen 5 milyar dolara çıkarmak mümkün.

Değerli arkadaşlarım, kaynakları kısıtlı, ekonomik açmazları olan ve borç batağında bulunan ülkemizde, turizm sektörü, çok büyük önem arz ediyor, gelecek vaat ediyor; ancak, ülkemizde "yat" denince, akla, lüks tüketim geliyor. Ben, Muğla Milletvekiliyim; ilimizde, çok sayıda yurttaşımız yat turizmiyle meşgul olmakta. Ticarî yatlar ile özel yatları ayırmayan bu kanun nedeniyle, yat turizmiyle uğraşan yurttaşlarımız büyük sıkıntı çekmektedir.

Değerli arkadaşlarım, geçtiğimiz yıllarda, bununla ilgili birkaç düzenleme yapılmış. 16.12.1999 tarihinde kabul edilen 4490 sayılı Türk Uluslararası Gemi Sicili Kanununun 1 inci maddesinde amaç ve kapsam belirlenirken, aynen şöyle ifade edilmiş: "Bu Kanunun amacı, oluşturulan Türk Uluslararası Gemi Siciline tescil edilen gemiler ile turizm şirketi envanterinde kayıtlı ticarî yatların temin ve işletilmesinde kolaylık sağlamak suretiyle Türk denizciliğinin gelişmesini hızlandırmak ve ekonomiye katkısını artırmaktır. "

Yine aynı kanunun 12 nci maddesinde "bu Kanun uyarınca oluşturulan Türk Uluslararası Gemi Siciline kayıtlı gemilerin işletilmesinden ve devrinden elde edilen kazançlar, gelir ve kurumlar vergileri ile fonlardan istisnadır" denilmektedir.

Ancak, 12.6.2002 tarih 24783 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 4760 sayılı ÖTV Kanunuyla, imal edilen ticarî yatlar yüzde 8 oranında bir vergiye tabi tutulmuştur. ÖTV Kanununun bu şekilde yorumlanarak uygulanması, gerek Türk ticarî yat imalat sektörünü gerekse yat turizmiyle iştigal eden esnafımızı son derece zor durumda bırakmıştır; yüksek vergi oranları yatırımların önünü kesmiş ve sektörü sarsacak ciddî bir maliyet oluşturmuştur.

ÖTV Kanunuyla ticarî yatlara getirilen yüzde 8 oranındaki vergi, sektörü yurt dışına kaçmaya teşvik etmiştir. Zira, ticarî yatların, yabancı bayrak çekmesiyle bu vergiden kurtulmaları mümkün ve bu maliyet, bayrağına göre, 500 ile 3 000 dolar arasında. O nedenle, yabancı bayrak çekerek bu vergiden kurtulmaya çalışıyorlar ve bu şekilde de -sanki, ilk bakışta yüzde 8'lik ÖTV'yi kaldırmakla bir gelir kaybımız oluyormuş gibi görünmekle beraber- uzun vadede, gerek Gelir Vergisinden gerekse SSK primlerinden büyük bir kaybımız söz konusu. O açıdan, bu kanunda yapılacak bir iyileştirme, düzeltme, uzun vadede, ülkemiz ekonomisi için büyük fayda sağlayacaktır diye umuyorum.

Gecenin bu saatinde sözlerimi daha fazla uzatmayacağım. Yat turizmcileri için, bu konuda ülkemize çok önemli gelir getiren bu insanlar için hepinizden destek bekliyor; saygılar, sevgiler sunuyorum. (Alkışlar)