Küçük ve orta ölçekli sanayi geliştirme ve destekleme idaresi başkanlığı kurulması hakkında (s.s.330) kosgeb

ENİS TÜTÜNCÜ (Tekirdağ)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Görüştüğümüz yasa tasarısının 5’inci maddesi üzerine şahsım adına söz almış bulunuyorum. Hepinizi sevgiyle, saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu 5’inci madde ile KOSGEB iki yeni görev, iki yeni işlev yükleniyor, bu açıdan son derece önemli. Hangisi önemli değil ki, bütün maddeleri önemli, bizatihi yasanın kendisi çok önemli. Bu görevlerden bir tanesi, girişimcilik kültürünü ve ortamını ve yaygınlaştırılmasını desteklemek. İkinci görevi ise, işletmeler arası iş birliğinin geliştirilmesi, yerli veya yabancı sermaye katkısıyla gerçekleştirilecek ortak yatırımların oluşturulması ve yaygınlaştırılmasının desteklenmesi son derece önemli. İşte, bu noktada, yani hem bu yasanın amacına ulaşılması açısından hem de bizatihi bu maddenin içeriği açısından, burada araştırma-geliştirme ve yenilikçilik ile organize sanayi bölgesi ve küçük sanayi sitelerinin yaşamsal önemine dikkatlerinizi çekmek ve bu alanlarda ortaya çıkan sorunları dikkatinize sunmak ve zamanın elverdiği ölçüde çözüm önerilerini size sunmak. Bu amaçla aslında söz aldım.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkelerin bilim, teknoloji ve yenilik kapasitesi, yenilik yeteneği özellikle küreselleşme sürecinin hız kazanmasıyla birlikte stratejik bir konuma gelmiştir. Bu, hem sanayilerin ve ülkelerin rekabet üstünlüğü açısından önemlidir hem de hızlı, sağlıklı, dengeli bir sosyoekonomik gelişmenin sağlanması açısından yaşamsal önemlidir.

Şimdi, burada Türkiye’ye baktığımızda, Türkiye'nin araştırma-geliştirme ve yenilikçilik çabaları açısından son derece geri planda kaldığını üzülerek görüyoruz. Rakamlara fazla boğmadan kısaca bir iki örnek vereyim. Türkiye’de araştırma-geliştirme harcamalarının gayrisafi millî hasılaya oranı -2006 yılı için söylüyorum- binde 76, oysa OECD ülkelerinin ortalaması yüzde 2,26. Yani OECD ülkelerinden 2 kat daha düşük bu alana, araştırma-geliştirme alanlarına millî gelirin oranı olarak kaynak aktarabiliyoruz.

Başka bir gösterge, ARGE personeli sayısının toplam iş gücüne oranı. Burada çok daha büyük bir sıkıntıyla karşı karşıyayız; binde 43, Avrupa Birliği ortalaması yüzde 1,5 dolayında. Burada da 2 katın üstünde ne yazık ki geriden gelmekteyiz.

Ne yapmak lazım? Özellikle devletin, üniversiteler ve diğer araştırma kurumları dâhil, daha fazla sorumluluk üstlenmesi gerekiyor. İki, Araştırma Geliştirme Faaliyetini Teşvik Yasası’na –ki 2008 Martında çıkarıldı- daha fazla işlerlik kazandırmak gerekiyor ve uygulamadaki tıkanıklıkları gidermek amacıyla gerekir ise bu Yasa’da çok acilen yeni değişikliklerin yapılması gerekiyor.

Organize sanayi bölgeleri ile küçük sanayi sitelerine gelince Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; burada da çok büyük bir sıkıntı var. Tamamlanan organize sanayi bölgesi parsellerinin yüzde 80’i şu an için tahsis edilmiş durumda ancak buralardaki tahsislerden yüzde 60’ı üretime geçebilmiş. Öte yandan, bazı organize sanayi bölgelerinde doluluk oranları son derece düşük, bazıları ise boş bir şekilde, atıl bir şekilde duruyor. Size bu konuda yöremden bir örnek vermek istiyorum: Malkara ve Hayrabolu organize sanayi bölgeleri; şu anda hiçbir tüten fabrika bacasına sahip değillerdir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)