Çalışma saatleri ve konuları hk.

EYÜP FATSA (Ordu)Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; Grup önerimizin lehinde söz aldım; bu vesileyle, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, Türkiye Büyük Millet Meclisinin bugünkü çalışmalarını ve gündemini yeniden düzenlemek üzere Danışma Kurulu talebimiz oldu. Bu talep, Danışma Kurulunda bir mutabakatla sonuçlanmadığı için önerimizi Genel Kurula getirdik.

Kısaca, bu çalışma sıralamasının, Genel Kurul çalışmalarının düzenlenmesiyle ilgili talebimizin içeriği, kamuoyunda öğrenci affı olarak bilinen Yükseköğretim Kanununa geçici ek maddeler ilave edilmesini öngören 799 sıra sayılı kanun teklifidir.

Değerli arkadaşlar, bu kanun teklifiyle, üniversitelerden bir şekilde ilişiği kesilmiş, okuyamamış, değişik vesilelerle eğitimine devam edememiş öğrencilere yeni haklar verilmesi amaçlanmaktadır.

Ancak, biraz önce Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına konuşan Sayın Topuz'un da ifade ettiği gibi, 1980'den 2000 yılına kadar, bu çerçevede, 9 adet af çıkarılmıştır veya Yükseköğretim Kanununda değişiklik yapılmıştır. Tabiî, çok sayıda öğrenciyi kapsamış olmasına rağmen, bu afların sonuçlarına baktığımızda, sınırlı sayıda öğrenci bundan istifade etmiştir.

Diyeceksiniz ki, sınırlı sayıda öğrenci bundan istifade ediyor ise, Türkiye Büyük Millet Meclisinin gündemine niye böyle bir af teklifiyle veya Yükseköğretim Kanununa geçici maddeler ilave edilmesi teklifiyle geldiniz?

Değerli arkadaşlar, en son, 28 Haziran 2000'de 9 uncu af yürürlüğe girmiş. Şimdi, biz, getirmiş olduğumuz bu teklifle, hemen, arada bir boşluk olmasın, bir mağduriyet de olmasın diye, 29 Haziran 2000'i esas alacak şekilde bir düzenlemeyle huzurlarınıza geldik. Yaklaşık, 675 000 öğrenci bundan faydalanmaktadır. Bunun, yaklaşık 450 000'i açıköğretim fakültelerinde okuyan öğrenciler; 225 000'i de üniversitelere devam eden; ama, bir şekilde devam etme imkânını kaybetmiş öğrencilerle alakalıdır.

Cumhuriyet Halk Partisi Grubuna mensup arkadaşlarımız da, AK Parti Grubuna mensup olan arkadaşlarımız da, son bir yıl içerisinde üniversiteden ilişiği bir şekilde kesilmiş öğrencilerin bu talebiyle yoğun şekilde karşılaştı.

Biz, sadece, okuma imkânını kaybetmiş öğrenciler ısrarla bunu talep ediyor diye de bunu getirmiş değiliz. Özellikle, 1999, 2000'den itibaren, Türkiye'nin yaşamış olduğu üst üste ekonomik krizler, sosyal krizler birçok öğrencinin öğrenci harçlarını yatırmasına bile imkân vermemiştir.

Yine, çok sayıda, sayıları onbinlerle ifade edilen öğrencinin, öğrenim harçlarını yatırmış olsalar bile, üniversiteye devam edebilecek maddî imkânları olmamıştır; dolayısıyla, bunlar, kriz döneminin ürünüdür, kriz döneminin getirdiği sonuçlardır.

Biz, kriz döneminde bu imkânları kullanamamış öğrencilere bir imkân vermek adına, milletvekili arkadaşlarımızla beraber, bir kanun teklifiyle huzurlarınıza geldik.

Elbette ki, burada sayısı verilen yaklaşık 675 000 öğrencinin tamamı bundan faydalanamayacaktır veya faydalanmayacaktır; birçoğu hayatın değişik kademelerinde işe başladılar. Artık, onların, belki, gündemlerinde yeniden yükseköğrenime devam etme gibi bir düşünce olmayabilir; ama, gerçekten, biraz önce söylemiş olduğum sebeplerden dolayı okula devam etmek, yüksekokula, üniversiteye, fakülteye devam etmek isteyen öğrencilerin sayısı da, hepinizin bildiği gibi, onbinlerle ifade edilmekte ve sadece bu gerekçeyle okuldan ayrılan öğrencilerin sayısı 90 000'in üzerindedir.

Değerli arkadaşlar, bu kanun teklifinin genel gerekçesinde de görüldüğü gibi, elbette ki, bu, üniversitelerdeki eğitim-öğretimle alakalı, diğer hususlarla alakalı, devamla alakalı, bundan sonra silinecek kayıtlarla veya öğrenim hakkını elde edemeyecek, kaybedecek öğrencilerle, gençlerle alakalı beklenen nihaî faydayı vermeyebilir. Önceki aflara da baktığımız zaman, yararlanan öğrencilerin tamamının bundan faydalanmadığını görüyoruz.

Elbette ki, şuna katılmamak mümkün değildir: Cumhuriyet Halk Partisi Grubunun da ifade ettiği gibi, daha kapsamlı bir çalışma yapılabilir mi; elbette ki yapılabilir; ama, geçmişte bunu denedik. Bakın, bazı sıkıntılar oldu; YÖK Yasasıyla ilgili bu Mecliste yaşanan sıkıntıları, kamuoyunda yaşanan sıkıntıları hep beraber gördük. Biz, bu affın kapsamanı genişletelim dediğimiz zaman, çerçevesini genişletelim, alanını genişletelim dediğimiz zaman, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu başkanvekili bir arkadaşımız, hemen ertesi gün basın toplantısı düzenleyerek, hiçbir gerekçesi olmadığı halde, hiçbir böyle bir düşüncemiz olmadığı halde, bu yasanın farklı düşüncelere ve beklentilere hizmet edeceğini, gerçekte öğrenci affını ihtiva etmediğini söylemek suretiyle, bu affı marjinalleştirmeye çalışmışlardır. Yani, hepimiz samimiyet testinden geçiyoruz. Herkes, bu konuda geçmişte konuştuklarını da gözözüne alarak, dikkate alarak, gelsinler, burada konuşsunlar.

Yine de, ben, buradan, Cumhuriyet Halk Partisi Grubuna mensup arkadaşlarıma ifade etmek istiyorum, söylemek istiyorum; Yükseköğretim Kanunu dahil olmak üzere, öğrencilerin devamıyla ve yükseköğretimdeki bütün sıkıntılar, eğitim-öğretimle ilgili sıkıntılar da dahil olmak üzere, akademisyenleri de kapsayacak şekilde, geniş çaplı bir yasal düzenleme yapma imkânı elbette ki elimizde vardır. Biz, sınırlı sayıda bir uygulama yapıyoruz diye, daha geniş kapsamlı, bu meseleyi temelden halledecek genel uygulamalara zemin hazırlayacak bir çalışmaya karşı falan da değiliz. Bu yasa çıkar, ertesi gün de otururuz, daha geniş kapsamlı, üniversitenin bütün meselelerini kapsayacak yasalar üzerinde birlikte çalışırız. Bunun örnekleri de var; birçok önemli yasayı da, birlikte, uzlaşarak, anlaşarak çıkardığımız kamuoyunun bilgisi dahilindedir.

Ben, bu düşünceyle, özellikle kriz dönemlerinde, ekonomik ve sosyal krizlerin yoğun olarak yaşandığı yıllarda eğitim ve öğretimine devam edemeyen öğrencilere bir hak verilmesinin ötesinde farklı bir amacı olmayan bu yasanın Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülmesi ve gündeme alınması için Danışma Kurulu Önerimize de Genel Kurulun "evet" oyu vermesi temennisiyle, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)