Gelir vergisi kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s:385)

FAİK ÖZTRAK (Tekirdağ)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 385 sıra sayılı Yasa Tasarısı’nın 13’üncü maddesinin metinden çıkarılmasıyla ilgili önergemiz üzerinde söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye gerçekten sıkıntılı bir süreçten geçiyor. Üretim rakamlarında, istihdam rakamlarında sürekli dip arayışı içindeyiz. Neden dip arıyoruz? Dibe gelelim ki ondan sonra yukarı doğru çıkalım istiyoruz.

Örneğin, bakıyorum, bugün, kapasite kullanım oranları verileri yayınlanıyor. Kapasite kullanım oranları verilerinde kapasite kullanım oranının yüzde 70’in üzerine çıkması bir umut yaratıyor ama rakamlara, yine bu verilerin yayınlanması sürecinde ortaya çıkan birtakım göstergelere baktığımız zaman mayıs ayında da imalat sanayicileri diyorlar ki: “Bu ay imalat sanayisi üretimi geçen aya göre yüzde 7,6 arttı.” Güzel ama bunu endekse uygulayıp mevsimlik düzeltmesini yaptığımız zaman yine geçtiğimiz yıla göre geçtiğimiz yılın aynı ayına göre, mevsimlik düzeltme yapmadan yüzde 17,5; mevsimlik düzeltme yaptıktan sonra da endeks değerinin hızla aşağıya doğru azaldığını görüyoruz. Yine aynı durum istihdamda da söz konusu ama bakıyoruz sanki ülkede… Bunlar ülkenin uzun dönemdir görmediği -açıkça altını çizerek söyleyeyim- 2001 krizinde dahi görmediği çok ciddi üretim düşüşleri, çok ciddi istihdam azalışları ama sanki hiçbir şey yokmuş gibi burada birtakım yasaları tartışıyoruz. Örneğin bu yasa kırk bir maddelik bir yasa. Bu yasanın içinde, bu krizin önüne geçebilecek, bu krizi önleyecek, bu krizde zarar görenlerin, işsiz kalanların derdine deva olabilecek çok az sayıda madde var.

Oysa değerli milletvekilleri, 2001 krizinde Türkiye’de krizi yönetmiş ekibin içinde Hazine Müsteşarı olarak bulunan bir arkadaşınız olarak şunu söyleyeyim: Krizleri görmemezlikten gelerek bu işi önleyemezsiniz. Sıkıntıyı görmemezlikten gelerek bundan çıkamazsınız. Hele hele krizlerle hiç ilgisi olmayan birtakım düzenlemeleri Mecliste tartışarak zaman kaybederek de bugünlerde çok ihtiyaç duyacağınız güven ortamını da sağlayamazsınız.

Bakın, bu sıkıntılar, dünyada yaşananlar, içeride yaşananlar, sonuç itibarıyla risk iştahında ciddi bir düşüşe neden olmuştur. Risk iştahı düştüğü zaman, ekonomilerde çekici faktörler öne çıkar yani güven unsuru öne çıkar ama bugün Hükûmetin içinde bulunduğu yaklaşım bu güven unsurunu öne çıkaracak bir yaklaşım olarak karşımızda durmamaktadır. Sekiz aydır oyalanıyor Türkiye. İlk defa, dün değil evvelki gün, ekonomiden sorumlu Başbakan Yardımcısı biraz daha gerçekleri söylemeye yakın bir söylem içine girdiği zaman herkes umutlanmaya başladı, “Hah, şimdi acaba gerçekten olan biteni görmeye başladılar mı?” diye. Bakıyorsunuz, geçtiğimiz hafta bir teşvik paketi açıklanıyor. Teşvik paketinde, bugün dünyada teşvik sisteminde hangi kavramlar kullanılıyorsa hepsi var: Büyük yatırımlar, bölgesel teşvikler, bölgesel-yöresel teşvikler, sektörel teşvikler, genel teşvikler, “clustering” dediğimiz bir bölge içinde birbiriyle ilişkili sanayileri toplama yönündeki yaklaşımlar. Şimdi, bunların hepsini birden birbirleriyle bağdaştırmak mümkün değil. Nitekim bağdaşmamıştır ve çıkan teşviklerle ilgili açıklanan düzenlemeye baktığınız zaman gördüğümüz husus şu: Birbirleriyle ilişkisi olmayan birtakım düzenlemeler karşımızda duruyor.

Ama bundan çok daha önemli bir husus var değerli milletvekilleri, o da şu: Böyle dönemlerde bir paketi açıkladığınız zaman bununla ilgili her şey ertesi gün yürürlüğe girmeli. Bu paket ne zaman yürürlüğe girecek? Bunun birçok maddesini yukarıda, daha hâlâ Plan ve Bütçe Komisyonunda düzenlemeyle ilgili tartıştık, Meclisin gündemine geldi ama hâlâ Genel Kurulda görüşülemedi.

Yine yukarıda tartıştığımız birtakım düzenlemeler var. Bir başka önemli konu, bunun organizasyon altyapısını da çok net olarak görmek mümkün değil. Yine çok ciddi tutarsızlıklar var. Bakın, geçtiğimiz hafta açıklanan paket şu izlenimi açıkça veriyor:

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)