Gaziantep mv. yaşar ağyüz'ün (6/1038,1181,1281), niğde mv. mümin inan'ın (6/1082), tunceli mv. kamer genç'in (6/1125,1211,1224,1255,1282,1283,1287), gaziantep mv. hasan özdemir'in (6/1144,1199), karaman mv. hasan çalış'ın (6/1146), kütahya mv. alim ışık'ın (6/1162,1163,1659), giresun mv. murat özkan'ın (6/1662), ardahan mv. ensar öğüt'ün (6/1771,1782,1823,1834,1835,1836,1864,1970), tokat mv. reşat doğru'nun (6/1821) sözlü soru önergeleri ile devlet bakanı faruk nafız özak'ın cevabı

DEVLET BAKANI FARUK NAFIZ ÖZAK (Trabzon)Tamam.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bakanlığımızla ilgili sorulan sorulara cevap vermeye çalışacağım.

Gaziantep Milletvekilimiz Sayın Yaşar Ağyüz Bey’in yöneltmiş olduğu sözlü soru önergesine cevap vermek istiyorum: Yükseköğrenim Yurtlar Kurumuna 2009-2010 öğretim döneminde ilk defa bir yükseköğretim programına girecek olan ve ara sınıf öğrencileri olmak üzere toplam 246.020 öğrenci, yurtlarımızda barınmak için başvuruda bulunmuştur. Asıl listeden yurda girmeye hak kazanan öğrencilerin kesin kayıtları için belirlenen tarihin bitiminden itibaren her hafta pazartesi yedek listelerden öğrenci kayıtlarına devam edilmiş olup, yedek sırasını bekleyen öğrencilerimiz sırası gelinceye kadar yurtlarımızda misafir öğrenci statüsünde barındırılmış ve yedekte bekleyen öğrenci kalmamıştır.

Kurumumuzca 2003 yılından bu yana 130 adet yurtla 50.387 yeni yatak kapasitesi sağlanmıştır. Bu yurt bloklar 2003 yılından önceki gibi ranza sistemiyle açılsaydı, mevcut kapasiteye 100.774 yatak ilave edilmiş olacaktı. Biliyorsunuz, ranza sisteminden normal üç kişilik ve bir kişilik odalara geçiyoruz. Kurumumuzun 2010 yılı yatırım programında 60.150 kapasiteli 79 adet proje bulunmaktadır. Kurumumuzca öğrencilerin barınma ihtiyacının sağlanması, sosyal devletin bir görevi olarak görülmekte olup, gerek yatırım programı kanalıyla yaptırılan yurt binaları gerekse satın alma, kiralama, devir, tahsis ve bağış yolu gibi yollarla Kurum standartlarına uygun bina temin edilerek yeni yurt açılması için sürekli olarak çaba gösterilmektedir.

1/1/2003 tarihi itibarıyla, 77 il, 59 ilçede bulunan 193 Kurum yurdunda toplam 188.187 yatak kapasitesiyle hizmet verilirken bugün itibarıyla 80 il, 100 ilçede toplam 256 yurtta 230 bin yatak kapasitesiyle hizmet vermekteyiz. Toplam 50.387 yatak kapasitesi artışı sağladığımızı söylemiştim. Ayrıca 2003 yılı başından itibaren fiziki durumu uygun yurtlarımızda ranzadan karyola sistemine geçilmesi, sekiz ve on kişilik odalarda kapasite düşümü yapılması, hamam sisteminden vazgeçilerek duşların katlara çıkarılması ve fiziki şartları Kurum standardına uygun olmayan veya kullanılmaya devam edilmesi rasyonel bulunmayan bazı yurt binalarının hizmete kapatılması suretiyle, sürdürülen iyileştirme çalışmalarında, mevcut yurtlarımızda 9.431 kapasite düşümü yapılmıştır. Kurumumuz, öğrencilerin barınma sorununun çözülmesi için yüklendiği misyon doğrultusunda hem yatırım programı kanalıyla hem de satın alma, kiralama, devir, tahsis ve bağış gibi yollarla Kurum standardına uygun yeni binalar temin edilerek öğrencilerin hizmetine verilmekte olup bu yöndeki çalışmalar büyük bir gayretle sürdürülmektedir.

Ayrıca, yeni kurulan kırk bir devlet üniversitesinin bulunduğu il ve ilçelerde yurt ihtiyacının karşılanması amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli olarak çalışmalar sürdürülmektedir.

Kurumumuz yurtlarına, 2009-2010 öğretim döneminde, Gaziantep’te, ilk defa bir yükseköğretim programına girecek olan ve ara sınıf öğrencileri olmak üzere toplam 2.169 öğrenci başvurmuş olup bunlardan ilk etapta 657 öğrenci asıl listeden yurtlara yerleştirilmiş, 1.512 öğrenci ise yedek listede yer almıştır. Asıl listeden yurda girmeye hak kazanan öğrencilerin kesin kayıtları için belirlenen tarihin bitiminden itibaren, her pazartesi açıklanan yedek listelerden öğrenci kayıtlarına devam edilerek başvuran bütün öğrenciler yurtlara yerleştirilmiştir.

2010 yılı yatırım programında, Gaziantep ilinde 1.250, Nizip ilçesinde ise 500 yatak kapasiteli yurt inşaatı projesi yer almaktadır. Yurt inşaatı projelerinin proje çalışmaları tamamlanma aşamasında olup en kısa sürede inşaat ihalesi yapılacaktır.

Kütahya Milletvekilimiz Sayın Alim Işık Bey’in sorusunu cevaplandırıyorum: Kredi ve Yurtlar Kurumuna müracaat eden Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi öğrencilerinden öncelikli olan öğrencilerin tamamına katkı kredisi yani öğrenim harcı kredisi verilmektedir. Şehit ve gazi çocukları, engelli öğrenciler, Darüşşafaka Lisesi mezunları, ortaöğrenimlerini yetiştirme yurdunda tamamlayanlar, yüz yüze İngilizce eğitim görenler, terör sebebiyle köyleri boşaltılanlar, anne ve babası vefat edenler, anne ve babası hukuken ayrı olanlar, üniversite sınavında ilk 100’e girenler ve millî olmuş amatör sporcular öncelikli öğrenci olarak değerlendirilmektedir.

Giresun Milletvekilimiz Sayın Murat Özkan Bey’in sorusunu cevaplamaya çalışıyorum:

Kredi ve Yurtlar Kurumunda maddi zaruret içerisinde bulunan ve yurt ücretini ödeme güçlüğü çeken öğrencilerden, her yıl ekim, kasım ayları içerisinde ücretsiz barınma başvurusu alınmaktadır. Ücretsiz barınma başvurusunda bulunan öğrenciler, talep formundaki bilgileri doğrultusunda, yani ailenin geliri, anne baba durumu, okuyan kardeş ve aile ile birlikte yaşayan ancak geliri olmayan kardeş sayısı ile ikametgâh durumları, belirlenen puanlama kıstası çerçevesinde bilgisayar ortamında değerlendirilmektedir. Bu öğrencilerin değerlendirilmesinde, asgari ücret ve altında geliri olanlar en yüksek puanla, asgari ücretin 4 katına kadar geliri olanlar ise kademeli olarak değerlendirilmektedir, asgari ücretin 4 katı ve daha fazla geliri olanlar değerlendirmeye alınmamaktadır.

2008-2009 öğretim döneminde Kredi ve Yurtlar Kurumunda barınan 12.046 yurt öğrencisi ücretsiz barınma talebinde bulunmuş, bunlardan 5.766’sı yurtlarda ücretsiz barınmadan faydalanmıştır. 2009-2010 öğretim döneminde ise 12.392 öğrenci ücretsiz barınma talebinde bulunmuş olup toplam 6.103 öğrenci bu imkândan faydalanmaktadır. 2009-2010 öğretim yılında Kurumumuzdan burs, öğrenim ve katkı kredisi almak için müracaatta bulunan öğrencilerimizin beyanları, yüzde 50 gelir durumu, yüzde 25 başarı durumu, yüzde 25 sosyal durumu dağılım oranları dâhilinde değerlendirilmektedir. Ailelerin toplam gelir puanının hesaplanmasında Başbakanlık Müsteşarının haziran ayı net maaşı ve üzerinde olanlara sıfır puan, bu gelirden aşağı inildikçe kademeli olarak puan verilmektedir. Meslek grupları arasında mağduriyetleri en fazla olanlara, gelir durumları dikkate alınarak, yine kademeli olarak ayrıca ek puan verilmektedir. Borcunu süresi içinde ödeyemeyecek durumda olan borçluların herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşuna kayıtları olmaması şartı ile 26/05/2006 tarihinde yürürlüğe giren 5505 sayılı Kanun çerçevesinde, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumuna yazılı müracaatları hâlinde, kredi borçları birer yıllık sürelerle ertelenmektedir. 2008 yılında 71.500, 2009 yılında 75 bin olmak üzere, son iki yılda 146.500 öğrenciye burs verilmişken, 2010 yılında ise burs verilecek öğrenci sayısı 117 bindir. Burs verilen öğrencilerin aile gelirlerinde esas alınan miktar, anne ve babalarının aylık toplam gelirleri üzerinden belirlenmektedir.

Ardahan Milletvekilimiz Sayın Ensar Öğüt’ün sorusunu cevaplandırmaya çalışıyorum: Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünce, 2010 yılında, sadece Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerine ait olmak üzere, Avrupa Birliği IPA-1 proje destekli, on beş il merkezini ve ilçelerini kapsayacak şekilde Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü, Türkiye Futbol Federasyonu, Türkiye Atletizm Federasyonu ve birçok sivil toplum kuruluşunun içinde bulunduğu bir proje yürütülecek olup bu proje kapsamında, on beş adet sentetik çim yüzeyli futbol sahasının -uygun alanlarda- yanında atletizm pisti olmak üzere, soyunma odaları, futbol eğitim salonu olacak şekilde tesisler yapılacaktır. Yapılacak bu tesislerde, ilgili bölgelerden seçilecek binlerce gence futbol eğitimi, futbol antrenörlüğü kursları, atletizm kursları verilecek ve uygulamalı eğitimler yaptırılacaktır. Bu eğitim kapsamında, spor malzemeleri de temin edilecektir.

Doğu Anadolu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerimize, gençlerimizin ve spor kulüplerimizin faydalanması amacıyla, 2009 yılında, aşağıda belirtilen yardımlar reklam karşılığı yapılmıştır:

Erzurum Hınıs Belediye Başkanlığı sentetik yüzeyli futbol sahası ve yürüyüş parkuru yapımı.

Bingöl Solhan Belediyesine futbol sahası.

Malatya Darende Kaymakamlığı bin kişilik spor salonu yapımı işi.

Diyarbakır Bismil Kaymakamlığı Ambar beldesine spor kompleksi yapımı.

Elâzığ Ağın Kaymakamlığı açık spor tesisleri bakım-onarımı.

Bingöl Kiğı Kaymakamlığı spor salonu yapımı.

Erzurum 2011 Olimpiyatları için tesis yapımı.

Ayrıca, 2010 yılı içinde, Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerimizde valilik, il özel idareleri, kaymakamlık, köylere hizmet götürme birlikleri, gençlik ve spor il müdürlükleri ve belediyeler kanalıyla spor tesisi yapımı çalışmalarına devam edilecektir.

2008-2009 futbol sezonunda, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesi’nde yer alan kulüplerimize isim hakkı bedelleri ödenmiştir. Ayrıca, 2009-2010 futbol sezonunda kulüplerimiz İddaa oyun listelerine alınarak isim hakkı bedeli ödenmeye devam edilmektedir.

3289 sayılı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 25’inci maddesi kapsamında, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün mali bütçe dönemi içerisinde amatör spor kulüplerine nakdî yardım amacıyla yer alan ödeneklerin ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olan spor kulüplerine bütçe imkânları ölçüsünde nakdî yardım yapılmaktadır. Ardahan ilinde futbol dışında branşlarda faaliyetlere katılan spor kulüplerinin Ardahan Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü aracılığıyla nakdî yardım talebinde bulunmaları hâlinde bütçe imkânları çerçevesinde talepleri değerlendirilecektir.

Yine, Ardahan Milletvekilimiz Sayın Ensar Öğüt Bey’in sorusunu cevaplandırıyorum:

Futbol kulüplerinin hazırlık kampı yapmak için gittikleri Antalya’daki oteller özel işletmeler oldukları için Bakanlığımızla ve bağlı kuruluşlarımızla ilgisi bulunmamaktadır. Sadece Riva Tesisleri doğrudan doğruya Futbol Federasyonuna bağlıdır ve onun işletmesi altındadır.

Futbol dalında özel turnuva organize etme yetkisi sadece FİFA müsabaka organizatörlerine, UEFA müsabaka organizatörlerine ve kulüplere aittir. Türkiye Futbol Federasyonu kulüpler arası bir turnuva organize etme yetkisini haiz olmadığından bu şekilde bir organizasyonu düzenleyememektedir.

Tokat Milletvekilimiz Sayın Reşat Doğru Bey’in sorularını cevaplamak istiyorum:

Bakanlığımıza bağlı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumunun 2010 yılı yatırım programında Tokat Niksar’da 500 kişilik yurt inşaatı projesi yer almaktadır. Bunun proje tutarı 300 bin TL olup 2009 yılı itibarıyla toplam harcama tutarı 1 milyon 300 bin TL’dir. İlçede yurt ihtiyacının karşılanması amacıyla inşa edilecek yurt binası için mülkiyeti Niksar Belediye Başkanlığına ait Kültür Mahallesi Ayvazönü Mevkisi adresinde tapunun 9.693 metrekare olan 17 parselinin devri Kredi ve Yurtlar Kurumu adına tapudan bedelsiz yapılmıştır. 17 parsel içerisinde kalan mülkiyeti üçüncü şahsa ait 726 metrekare kısmın kamulaştırılması planlanmaktadır. 18, 19 ve 25 no.lu parsellerin ise tevhit ve ifraz işlemleri Belediye tarafından yapılarak taşınmazın Kurumumuza devri tamamlanacaktır.

Tokat Erbaa ilçesinde ise satın alma, kiralama, devir, tahsis, bağış gibi yollarla Kurum standartlarına uygun bina temin edilerek yurt ihtiyacının karşılanması için çalışmalar sürdürülmektedir. Erbaa’da yurt ihtiyacının karşılanması amacıyla öncelikle kamu kurum ve kuruluşlarına ait binalar araştırılmış, uygun bina bulunamadığından şahıslardan, şirketlerden ve benzeri kuruluşlardan öğrenci yurdu olarak kullanılmak üzere kiralama yoluyla bina temin edilmesi için 2009-2010 öğretim yılında ilan verilmiştir. Ancak Kurumumuza intikal etmiş herhangi bir kiralama teklifi bulunmamaktadır.

Niksar ilçesinde 56 kız ve 94 erkek olmak üzere toplam 150 yatak kapasiteli, Erbaa ilçesinde ise 110 yatak kapasiteli kız yurdu bulunmaktadır. Niksar ve Erbaa, artan öğrenci sayısına paralel olarak Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından öncelikli yurt ihtiyacı olan ilçeler olarak tespit edilmiştir.

Yine, Ardahan Milletvekilimiz Sayın Ensar Öğüt Bey’in sorularını cevaplıyorum:

2011 Erzurum Üniversitelerarası Kış Oyunları, Türkiye’mizin tanıtım ve geleceğini ilgilendiren, ülke çapında faydalı olacak önemli bir organizasyondur. Organizasyonun eksiksiz yürütülebilmesi için Erzurum 2011 Dünya Üniversitelerarası Kış Spor Oyunları Koordinatörlüğü oluşturulmuştur.

Bu konuda daha fazla bilgilendirmek istiyorum. Özellikle buraya, gerçekten, cumhuriyet tarihinin en önemli yatırımlarını yapıyoruz. İnşallah 2011’in Ocak ayı sonu ile Şubat ayı arasında burada çok büyük organizasyon olacak ve bu coğrafyada böyle tesisler yok.

Dün orada bir toplantı yaptık. Tesislerle ilgili bir sorunumuz yok. İnşallah eylül, ekim, kasımda hepsini bitireceğiz. Organizasyonlarla ilgili çalışmalara başladık, hizmet alımlarına başladık.

Bunun dışında da Türkiye’deki kayak merkezlerini ihya etmek istiyoruz. 100’den fazla, 3 bin metrenin üzerinde dağımız var. Özellikle Doğu ve Güneydoğu Anadolu ve diğer yerlerdeki kayak merkezlerini ihya ederek burada hem turistik hem de sportif alanda yol almak istiyoruz.

Yine, Ardahan Milletvekili Ensar Öğüt Bey’in sorularını cevaplamak istiyorum:

Hükûmetimiz döneminde sadece Gümüşhane ve Bayburt illerimizde değil ülke sathında sportif tesisleşme yönünde gerek yeni projelerin hayata geçirilmesi gerekse yarım kalmış tesislerin tamamlanması ve illerimizin spor tesisi ihtiyacının giderilmesi amacıyla bütçe imkânları çerçevesinde azami gayret ve çaba gösterilmektedir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 25’inci maddesi gereğince anılan Kanun hükümlerine göre tescil edilen spor kulüplerine futbol dışındaki amatör faaliyetleri için yardım yapılması Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne görev olarak verilmiştir. Bu çerçevede, Gümüşhane ve Bayburt illerimizde futbol dışındaki branşlarda faaliyetlere katılan spor kulüplerinin gençlik ve spor il müdürlükleri aracılığıyla nakdî yardım talebinde bulunmaları hâlinde bütçe imkânları çerçevesinde talepleri değerlendirilebilecektir.

Bunun dışında söz konusu illerimizde spor faaliyetlerinde spor kulüplerinin karşılaştıkları sorunların giderilmesinde gençlik ve spor il müdürlüklerimize her türlü destek verilmektedir.

Bayburt’ta bir suni çim saha yapıyoruz, ışıklandırıyoruz. Demirözü’ndeki salonu onardık ve bir gençlik merkezi yapacağız. Gümüşhane’de de Kelkit’deki salonu bitirmeye çalışıyoruz ve orada da bir de mevcut açık tribünün tribününü yapmak için çalışmalarımız devam ediyor.

Yine, Ardahan Milletvekilimiz Ensar Öğüt Bey’in sorularını cevaplamaya çalışıyorum:

Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinde Bakanlığımıza bağlı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün, belediyelerin, özel sektörün, üniversitelerin ve diğer kamu kurum kuruluşların çeşitli spor tesisi yatırımları bulunmakta olup, ileriki yıllarda bütçeden spor tesisi yatırımlarına ayrılan ödeneklerin artırılması durumunda bahse konu illerimizdeki yatırımlara daha çok ağırlık verilecektir.

Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesinde spor kulüplerinde 2009 yılında reklam karşılığı yardımlar yapılmıştır. Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünce 2010 yılında Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinde Avrupa Birliği proje destekli on beş il merkezi ve ilçelerini kapsayacak şekilde futbol sahası ve uygun alanların da yanında atletizm pisti yapılacak ve binlerce gencimize uygulamalı eğitimler verilecektir.

Artvin’den başlayarak Artvin, Ardahan, Kars, Muş, Bitlis, Hakkâri, Van, Ağrı illerinde bizzat ben giderek buradaki kayak merkezlerini hayata geçirmeye çalıştık. Van’ı açtık, Ağrı’yı açtık, Muş’ta yeni bir yatırım yapacağız, Hakkâri’ye yapacağız, Bitlis’e yapacağız, Erzurum zaten çok süper bir şekilde devam ediyor. Ardahan’da, Vali Bey, Avrupa Birliği fonlarından çok büyük bir projeye imza atıyor. Kafkasör’de yani Artvin’deki tesisi yeniliyoruz. Velhasıl buraları bir cazibe merkezi hâline getirmeye çalışıyoruz.

Ardahan Milletvekilimiz Ensar Öğüt Bey’in yine sorusunu cevaplandırmak istiyoruz:

Bakanlığımıza bağlı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından Doğu Anadolu Bölgesi’yle Güneydoğu Anadolu Bölgesi’ne ait olmak üzere, Avrupa Birliği IPA- 1 destekli bir proje yürütülecek olup bu proje kapsamında 15 adet sentetik çim yüzeyli futbol sahası, uygun alanında yanında atletizm pisti olmak üzere soyunma odaları, futbol eğitim salonu olacak şekilde tesisler yapılacak ve bu tesislerde spor malzemelerinin de temin edileceği kurslar ve uygulamalı eğitim verilecektir.

Söz konusu illerimizde sportif tesis ihtiyacını karşılamak bakımından Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünce ve diğer kurumlarca spor tesisi yatırımları bulunmakta, bütçe imkânları çerçevesinde ileriki yıllarda yatırımların artırılmasına çalışılacaktır. Anılan illerimizde futbol dışındaki branşlarda faaliyetlere katılan spor kulüplerinin gençlik ve spor il müdürlükleri aracılığıyla nakdî yardım talebinde bulunmaları hâlinde bütçe imkânlarıyla ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde talepleri değerlendirilecektir. Bunun dışında spor kulüplerinin faaliyetlerinde karşılaştıkları sorunların giderilmesinde gençlik ve spor il müdürlüklerimiz her türlü desteği vermektedirler.

Yine, Ardahan Milletvekilimiz Ensar Öğüt Bey’in sorularını cevaplandırmak istiyorum:

Kanada’da düzenlenen Vancouver Kış Olimpiyatlarının yapılan eğitim ve inceleme gezisi, Başkanlığını yürüttüğüm, 2011 Erzurum Üniversitelerarası Kış Oyunlarının hazırlığı, düzenlenmesi, yürütülmesi, sonuçlandırılması ve koordinasyonundan sorumlu Hazırlık ve Düzenleme Kurulunun üyeleriyle ilgili diğer kişi ve kuruluşların temsilcileri kapsamında gerçekleştirilmiştir. Erzurum ili en üst düzey yerel temsilcisi Büyükşehir Belediye Başkanı, Hazırlık ve Düzenleme Kurulu üyesi olup geziye katılmıştır. Ayrıca Valimiz katılmıştır, ayrıca Rektörümüz katılmıştır ve akreditasyon problemleri çözülemediğinden planlanan eğitim ve inceleme gezisi dar kapsamlı olarak gerçekleştirilmiş olup, geziye münhasıran ülkemiz uluslararası organizasyonlar karar ve uygulama süreçlerinde yetkili ve görevli kişiler katılabilmiştir.

Yine, Ardahan Milletvekilimiz Ensar Öğüt Bey’in sorusunu cevaplandırmak istiyorum:

Ardahan Gençlik ve Spor İl Müdürlüğüne 2010 yılı hizmet ve faaliyetleri için 2009 yılı bütçe ödeneğine göre yüzde 42 artışla 1 milyon 987 bin 500 TL ödenek tahsis edilmiştir. İl Müdürlüğünün 2009 yılı harcamasına göre de 2010 yılı bütçe ödeneği yüzde 85 oranında artırılmıştır.

Niğde Milletvekilimiz Mümin İnan Bey’in Sayın Başbakanımıza sormuş olduğu sözlü soru önergesine Hükûmet adına cevap vermek istiyorum:

Yoksulluk ile ilgili çalışmaların en temel veri kaynağını, hane halklarının gelir, harcama ve sosyal durumlarıyla ilgili bilgilerin derlendiği “hane halkı bütçe anketi” oluşturmaktadır. Hane halkı bütçe anketi kapsamında, Türkiye genelini temsil eden hane halklarına bir yıl boyunca gidilerek aylık olarak yapılan tüketim harcamaları maddeler hâlinde belirlenmektedir. Avrupa Birliği İstatistik Ofisinin (EUROSTAT), hane halkı bütçe anketinin metodolojisi konusunda önerilerinin yer aldığı, kıyaslanabilir ve harmonize edilebilir nitelikte verilerin üretilmesini hedefleyen rehber kitap (Household Budget Surveys in the EU: Methodology and Recommendations for Harmonisation) anket metodolojisinin belirlenmesinde esas alınmaktadır.

TÜİK ile diğer kuruluşların yoksulluk çalışmalarında kullanılan metodolojilerden kaynaklanan farklılıklar bulunmaktadır. Bu farklılıklar özellikle veri kaynağı, kapsam, TÜİK’in Türkiye geneli için hesaplama yapması, diğer kuruluşların belirli özellikler taşıyan 4 kişilik haneleri dikkate alması, açıklanan bilginin içeriği, TÜİK’in hem çeşitli yöntemlere göre hesapladığı yoksulluk sınırı hesaplaması, çalışmanın günlük kalori gereksinimi, açlık sınırının temelini oluşturan mal sepetinin içeriği ve fiyatlandırılması, gerçek hane halkı büyüklüğünün fertlerin cinsiyet ve yaşından kaynaklanan farklılıkları dikkate alarak hesaplanmasında kullanılan eş değerlik ölçeğinin belirlenmesi, yoksulluk sınırının elde edilmesi için gıda dışı harcama payının hesaplanması konularında ortaya çıkmaktadır.

TÜİK, Türkiye genelinde tüm sosyoekonomik grupları içerecek şekilde uluslararası literatürde tanımlanan harcama değişkenine dayalı olarak mutlak açlık ve mutlak yoksulluk sınırlarını hesaplamaktadır ve TÜİK tarafından açıklanan sınırlar kesin açlık ve yoksulluğu ifade etmekte olup bu şekilde hesaplanan açlık sınırı uluslararası literatürde de tarif edildiği gibi fertlerin mutlak açlık içinde yer alıp almadıklarının belirlenmesi amacını taşımakta olup geçinme sınırı, rahat bir yaşam sürme sınırı, refah sınırı gibi anlamında değerlendirilmektedir. Dolayısıyla TÜİK’in hesaplamaları, insanların temel ihtiyaçlarını karşılaması ve yaşam standardını sürdürmesi ya da iyileştirmesi için gerekli olan tutarın tahmin edilmesi anlamına gelmektedir.

2009 yılı hane halkı büyüklüğüne göre yoksulluk sınırları: Hane halkı büyüklüğü 4 kişi, açlık sınırı 299, yoksulluk sınırı 820.

Yoksulluk sınırı yöntemlerine göre fert yoksulluk oranları; yöntemler: Yoksulluk, gıda artı gıda dışı. 2002 yılı 27, 2008 yılı 17.

Yine Tunceli Milletvekilimiz Sayın Kamer Genç’in sorularını cevaplandırmak istiyorum:

Konuyla ilgili olarak İstanbul CMK 250’nci maddesiyle yetkili cumhuriyet başsavcılığından alınan 25/01/2010 tarihli ve 2009/900.B.M sayılı yazıdan Danıştay saldırısıyla ilgili davanın Ankara 11. Ağır Ceza Mahkemesinde derdest olduğu, Yargıtay kararına uyularak İstanbul 13. Ağır Ceza Mahkemesinde yürütülmekte olup “Ergenekon Davası” diye bilinen dava ile fiilî ve hukuki irtibatı bulunduğu düşüncesiyle birleştirilmek üzere muvafakat talep edildiği, İstanbul 13. Ağır Ceza Mahkemesinin birleştirmeye muvafakat verdiği, bunun üzerine Ankara 11. Ağır Ceza Mahkemesince 18/5/2009 tarihli ve 22964 sayılı Kararıyla gerekçesi izah edildikten sonra sanıklar hakkında görülen kamu davasıyla İstanbul 13. Ağır Ceza Mahkemesinin 2008-9/209 esasında görülen kamu davası arasında hukuki ve fiilî bağlantı olduğu görülmekle CMK’nın 8 ve devamı maddeleri uyarınca, görülen kamu davasının İstanbul 13. Ağır Ceza Mahkemesinin 2008/209 esas sayılı dosyasında görülen kamu davasıyla birleştirilmesine, yargılamanın İstanbul 13. Ağır Ceza Mahkemesinin 2008/209 esas sayılı dosyası üzerinden yürütülmesine karar verilerek dosyanın İstanbul 13. Ağır Ceza Mahkemesine gönderildiği ve iki dava arasında irtibat bulunduğu mahkeme kararından anlaşılmaktadır.

Bilindiği üzere, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nda ceza muhakemesinin nasıl yapılacağı hususundaki kurallar ile bu sürece katılan kişilerin hak, yetki ve yükümlülükleri ayrıntılarıyla belirlenmiş, Kanun’un 160’ıncı maddesinin 1’inci fıkrasında cumhuriyet savcısının ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere işin gerçeğini araştırmaya başlaması bir görev olarak düzenlenmiştir. Kamu davasının açılması konusunda görevli ve yetkili kılınan makam cumhuriyet savcılıkları olup, bu bağlamda telkinde bulunulması ya da talimat verilmesi söz konusu değildir.

Öte yandan, Anayasa’nın “Yargı yetkisi” kenar başlıklı 9’uncu maddesinde yargı yetkisinin Türk milleti adına bağımsız mahkemelerce kullanılacağı, “Mahkemelerin bağımsızlığı” kenar başlıklı 138’inci maddesinde hâkimlerin görevlerinde bağımsız oldukları, Anayasa’ya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verecekleri, hiçbir organ, makam, merci veya kişinin yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hâkimlere emir ve talimat veremeyeceği, genelge gönderemeyeceği, tavsiye ve telkinde bulunamayacağı, görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisinde yargı yetkisinin kullanılmasıyla ilgili soru sorulamayacağı, görüşme yapılamayacağı ve herhangi bir beyanda bulunamayacağı, “Hâkimlik ve savcılık mesleği” kenar başlıklı 140’ıncı maddesinin ikinci fıkrasında hâkimlerin, mahkemelerin bağımsızlığı ve hâkimlik teminatı esaslarına göre görev ifa edecekleri, “Mahkemelerin Kuruluşu” kenar başlıklı 142’nci maddesinde mahkemelerin kuruluşu, görev ve yetkileri, işleyişi ve yargılama usullerinin kanunla düzenleneceği, ayrıca 98’inci maddesinin ikinci fıkrasında Türkiye Büyük Millet Meclisinin bilgi edinme ve denetim yollarından biri olan sorunun Bakanlar Kurulu adına sözlü veya yazılı olarak cevaplandırılmak üzere Başbakan veya bakanlardan bilgi istemekten ibaret olduğu, aynı maddenin son fıkrasında da soru ile ilgili önergelerin verilme şekli, içeriği ve kapsamı ile cevaplandırılma, görüşme ve araştırma yöntemlerinin Meclis İç Tüzüğü ile düzenleneceğinin öngörüldüğü; Türkiye Büyük Millet Meclisi İç Tüzüğü’nün “Soru” kenar başlıklı 96’ncı maddesinde sorunun kısa, gerekçesiz ve kişisel görüş ileri sürülmeksizin; kişilik ve özel yaşama ilişkin konular içermeyen bir önerge ile Hükûmet adına sözlü veya yazılı olarak cevaplandırılmak üzere Başbakan veya bir bakandan açık belli konular hakkında bilgi istemekten ibaret olduğunun belirtildiği malumlarıdır.

Anayasa’nın ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İç Tüzüğü’nün yukarıda belirtilen hükümleri birlikte değerlendirildiğinde soru önergesine konu edilen diğer hususlara cevap verilmesine yasal imkân görülememiştir.

Gaziantep Milletvekilimiz Hasan Özdemir Bey’in sorularını cevaplamak istiyorum:

Gaziantep ilinin yaşam kalitesi ve markalaşma becerisini artırmaya yönelik olarak çeşitli politika ve araçlar uygulanmaktadır. Bunlar sırasıyla, kalkınma ajansları: Bölgelerimizin ekonomik ve sosyal gelişmesinin hızlandırılmasına ve rekabet gücünün artırılmasına, bölgelerin iş ve yatırım imkânlarının ilgili kuruluşlarla iş birliği hâlinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımının yapılmasına, kurumsal kapasitelerinin ve insan kaynaklarının geliştirilmesine; yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve iş gücü eğitimi gibi konularda küçük ve orta ölçekli işletmeler ile yeni girişimcilerin desteklenmesine önemli katkılar sağlayacaktır.

Gaziantep, Adıyaman ve Kilis illerinde faaliyet gösterecek kalkınma ajansı 22/11/2008 tarih ve 2008/14306 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 10/11/2008 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı’yla kurulmuştur. Ajansa 2009 yılı içerisinde ise kuruluş çalışmalarının tamamlanması için yaklaşık 15 milyon TL kaynak aktarılması planlanmıştır.

KÖYDES ve BELDES projeleri: Susuz veya suyu yetersiz köy ve bağlılarını sağlıklı ve yeterli içme suyuna kavuşturmak ve köy yollarının kalite ve standartlarını yükseltmek amacıyla 2005 yılında İstanbul ve Kocaeli illeri hariç olmak üzere 79 ilde Köy Altyapısının Desteklenmesi Projesi (KÖYDES) başlatılmıştır.

Proje kapsamında, 2005-2008 döneminde Gaziantep iline cari fiyatlarla yaklaşık 35 milyon TL aktarılmıştır. Yapılan projelerle, ilde, 2008 yılı sonu itibarıyla köylerin yüzde 98,8’inin suyu yeterli seviyeye ulaştırılmıştır.

Ayrıca, ilde, asfalt beton köy yollarının oranı yüzde 87,2’ye ulaşarak ülkemizde asfalt beton yol oranı en yüksek il Gaziantep ili olmuştur.

GAP Eylem Planı: GAP Bölge Kalkınma İdaresi ve DPT Müsteşarlığı koordinasyonunda, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla, il ve bölgeden gelen talep ve önerilerle Rekabet Gündemi Çalışması’nda ortaya çıkan öncelikler de dikkate alınarak, Güneydoğu Anadolu Bölgesi’ne yönelik olarak GAP Eylem Planı hazırlanmıştır.

Eylem Planı kapsamında ekonomik kalkınmanın gerçekleştirilmesi, sosyal gelişmenin sağlanması, altyapının geliştirilmesi ve kurumsal kapasitenin geliştirilmesi olmak üzere dört stratejik gelişme ekseni bulunmaktadır.

Eksenler altında ana başlıklar ve iller itibarıyla eylemler yer almaktadır.

Sınai mülkiyet hakları: Sınai mülkiyet hakları alanında farkındalık yaratmak, bilinç düzeyini artırmak üzere Türk Patent Enstitüsü tarafından 6 Nisan 2004 tarihinde Gaziantep Sanayi Odasında hizmet vermek üzere Türk Patent Enstitüsü Bilgi ve Doküman Birimi kurulmuştur. Söz konusu Birimde görev yapan personel Gaziantep Sanayi Odasının personeli olup, personele sınai mülkiyet haklarıyla ilgili eğitimler Türk Patent Enstitüsü tarafından verilmekte ve bu birimlere ücretsiz belgeler sağlanmaktadır.

Türk ürünlerinin yurt dışında markalaşması ve Türk malı imajının yerleştirilmesi ve Turquality’nin desteklenmesi.

KOBİ destekleri: KOBİ’lerin markalaşması için büyük önem arz eden kaliteli mal üretebilmelerinin sağlanmasına yönelik de destekler verilmektedir. Türk Patent Enstitüsü verilerine göre, Gaziantep ilinde 2005 yılında 963, 2006 yılında 957 ve 2007 yılında 898 marka tescil edilmiştir. 2007 yılında marka tescili almış iller sıralamasında Gaziantep 7’nci sırada yer almaktadır.