Karayolları genel müdürlüğünün teşkilat ve görevleri hakkında kanun tasarısı ile istanbul milletvekili bayram meral ve 20 milletvekilinin; 5539 sayılı karayolları genel müdürlüğü kuruluş ve görevleri hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.:499)

FEVZİ TOPUZ (Muğla)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı’nın 30’uncu maddesi üzerinde vermiş olduğumuz önerge üzerinde söz aldım. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, AKP İktidarının son dönemde hazırladığı kanun tasarılarını incelediğimizde karşımıza ilginç bir tablo çıkmaktadır. Yapılan kanun tasarıları, hangi kuruluşa ait olduğuna bakılmaksızın, ilgili kuruma en ufak bir iyileştirme, yenileşme ve günün koşullarına göre uyum sağlama mantığında olmamıştır. Tek mantık vardır, o da ilgili kurumun kuruluş yasasıyla, yani yapısıyla oynanmaktadır. Bu noktada şu soruların net olarak yanıtlanması gerekmektedir.

Birincisi: Cumhuriyet döneminde kurulmuş olan kurum ve kuruluşlar sizi nasıl rahatsız etmektedir?

İkinci sorumuz: Kamu mallarının yandaşlara peşkeş çekilmesini sağlayacak bir yapılanmaya neden gidiyorsunuz?

Değerli milletvekilleri, Karayolları Genel Müdürlüğüne kendi çalışma alanı dışında geniş yetkiler verilmektedir. İmar düzenlemesinden arsa değişimine ve daha da ilerisi orman arazisine bile müdahale edilebilmektedir.

Tasarı ile Karayolları Genel Müdürlüğünün ihtiyaç duyacağı taşınmazları, kamulaştırmaya karşılık gelmek üzere, hazinenin özel mülkiyetinde veya devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan alanlarda yapılacağı ve yaptıracağı arazi düzenlemesi sonucu elde edeceği taşınmazlarla, trampa, diğer adıyla “mal değişimi” yapmak suretiyle de temin edilmesine imkân tanınmaktadır.

Hazine arazileri ve devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler, devlete sosyal amaçlar için kullanmaya tahsis edilen alanlardır. Bu devredilmek istenen sahalar, ormanlık ve kıyı bölgeleri olmak üzere değerli alanlardır. En bariz şekilde İstanbul’da üçüncü köprü tartışmalarının yaşandığı bu dönemde, köprünün yol güzergâhı ile yapılan bu düzenleme birleştirilirse büyük bir yolsuzluk ve vurgun olarak karşımıza çıkacaktır.

Bu kanun tasarısını geriye çekin. Yoksa bu düzenleme ile ancak “kişiye özel hizmet alanı” diye bir kavramı ortaya çıkarırsınız. Kamu malları ve ormanlarımız gelecek kuşaklara aittir, talan edilmesinin önünü açmayın.

Olması gerekeni bir kez daha tekrarlayalım: Yol ve altyapı düzenlemesi yapılırken, kamulaştırılacak alanlar kimseye hak geçirmeden, gerçek değeri üzerinden kamulaştırma yapılsın. Yoksa, “Senin arazinden yol geçiyor, gel sana şu ormanlık alandan yer verelim.” deme noktasına gelirsiniz. Kiminle neyin pazarlığını yapacaksınız? Son noktada ise göz göre göre ilgili kamu kurumunu yolsuzluğun bataklığına gömersiniz.

Değerli milletvekilleri, genellikle ekonomik kriz söz konusu olduğunda bir çıkış yolu olarak hazine arazilerinin satışı gündeme gelmektedir. Satıştan elde edilecek mali kaynağı ilk ve son kez ve sadece bir kere kullanabilirsiniz. Bu durumu yasal hâle getirebilirsiniz ama meşru değildir. Gelecek kuşakların yaşam kaynaklarını satamazsınız. Biz bir kez daha uyarıyoruz: Hazine taşınmazlarının tümüyle elden çıkarılması durumunda geleceğe dönük yaşanabilir kentlerin planlaması, kamu hizmetlerinin aksamadan sorunsuz yerine getirilebilmesinde geriye dönülmez sorunların başlangıcı olacaktır. Bu düzenlemeden vazgeçin, bugünkü yargıdan kurtulursunuz ancak tarihsel yargıdan kurtulamazsınız.

Değerli milletvekilleri, görüldüğü üzere, tarım alanı, ormanlık alan, su havzası veya kaynağına bakılmaksızın tek yetkili Karayolları Genel Müdürlüğü olmaktadır, aynı zamanda belediyelerin görev alanına müdahale etmektedir. Kamu yönetimi açıkça altüst edilmektedir.

Kanun tasarısının diğer bir amacı da, erişme kontrollü kara yolları, otoyollar, köprüler ve bu yollarda bulunan bakım ve işletme tesisleri, hizmet tesisleri ve diğer mal ve hizmet üretim birimlerinin nasıl özelleştirileceğine yönelik yol ve yöntemleri belirlemektir. Bu noktada yapılanları irdelediğimizde görüyoruz ki “Artık, kurumu iyi bir şekilde nasıl yapılandırırım ve yönetebilirim.” diye yasa yapmak yerine, “Nasıl satarım.” diye kanun yapılmaktadır.

Değerli milletvekilleri, bu tasarı yürürlüğe girdiğinde… Ülkemizde şu anda yaşanmakta olan bazı gerçekleri de ortaya koymak gerekir. Bugün, yap-işlet-devret modeliyle yapılan Muğla il sınırlarımız içerisindeki -Dalaman ile Fethiye sınırları arasındaki- Göcek Tüneli’nin 685 metre olduğunu biliyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)