Maden kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.503)

HARUN ÖZTÜRK (İzmir)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 503 sıra sayılı Maden Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın çerçeve 18’inci maddesiyle ilgili vermiş olduğumuz değişiklik önergesi üzerinde söz aldım. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, çerçeve 18’inci maddeyle 6831 sayılı Orman Kanunu’nun birinci fıkrasında değişiklik yapılmaktadır. Değişiklik ihtiyacı mevcut fıkrada Maden Kanunu’nun 7’nci maddesine yapılan atıftan kaynaklanmaktadır. Mevcut fıkrada ormanlık alanda maden aranması ve işletilmesi izninin verilmesi Maden Kanunu’nun 7’nci maddesindeki koşullara bağlanmıştı. Atıfta bulunulan Maden Kanunu’nun 7’nci maddesinin izin koşullarını yönetmeliğe bırakması ise yasayla düzenleme yapılması gerekçesiyle Anayasa Mahkemesinin 15/1/2009 tarihli kararıyla iptal edilmiş idi. Bu iptal kararının 11/6/2010 tarihinde yürürlüğe girecek olması nedeniyledir ki ortaya çıkan boşluğu doldurmak üzere bu düzenleme yapılmaktadır.

Değerli milletvekilleri, Orman Kanunu’nun 16’ncı maddesinin birinci fıkrasında yapılan düzenlemenin birinci cümlesinde, devlet ormanları içinde maden aranması ve işletilmesi için Çevre ve Orman Bakanlığınca izin verilmesinin genel koşulu belirtilmekte “ancak” ile başlayan ikinci cümlesi ise, devlet ormanları içinde kalan bazı özellikli yerlerde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca maden ruhsatı verilmezden önce Çevre ve Orman Bakanlığının muvafakatinin alınmasını hükme bağlamaktadır. İktidar grubu, ikinci cümlede geçen “maden ruhsatı verilmesi” ibaresinin “Çevre ve Orman Bakanlığınca verilecek” şeklinde anlaşılabileceği düşüncesiyle “için maden ruhsatı verilmesi” ibaresinin metinden çıkarılmasını önermiştir.

Değerli milletvekilleri, eğer bu yönde bir değişiklik yaparsak, fıkrada öngörülen ve “ancak” ile başlayan istisna hükmü istisna olmaktan çıkacak ve fıkra anlamsızlaşacaktır. Lütfen, önergenizden sonra fıkranın yeni aldığı şekli bir kez daha dikkatle okuyunuz. Bu çelişkiyi ortadan kaldırmak ve Bakanlığın ruhsatı kimin vereceği konusundaki tereddüdünü de ortadan kaldırmak amacıyla işbu önergemiz verilmiştir.

Önergemiz bu açıklamalar çerçevesinde dikkatle incelenirse değerlendirilecektir diyor, yüce heyetinizi tekrar saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)