Maden kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s.s.503)

HASAN ÖZDEMİR (Gaziantep)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 503 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın geçici 15’inci maddesinin teklif metninden çıkarılmasıyla ilgili olarak Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına vermiş olduğumuz önerge üzerine söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Teklifin geçici 15’inci maddesiyle 5177 sayılı Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihten önce verilmiş olan ruhsatın talep edilen ruhsat grubu adına tahsil edilmesi, talep edilen alanda aynı grubu ait başka bir ruhsat bulunmaması ve aynı alan içinde öncelik hakkı olan diğer grup ruhsat alanındaki faaliyetlere engel olmamak şartıyla 3212 sayılı Kanun kapsamına alınan madenler için arama, ön işletme ve işletme ruhsatıyla ilgili düzenlemeler konu edilmektedir. Teklifte getirilen düzenlemeler madencilik sektörünün sorunlarına çare bulmaktan uzak görünmektedir.

Madencilik alanında altı aydır hiçbir yatırım yapılamamaktadır. Bütün yatırımlar durmuştur. Yeni izinlerin alınması konusunda çok ciddi sorunlar çıkmaktadır. Neticede, yeni ocak açılamadığı için yatırım yapılamamaktadır. Üreticilerin ellerindeki stoklar da tükenmek üzeredir. Bu durumdan pek çok fabrika da etkilenmiştir. Bir kere fabrikada cevher, mal olmadığı için fabrikalar üretim yapamamaktadır ve çok sayıda fabrika bu nedenle kapanmak zorunda kalmıştır. Diğer fabrikalar da cevher bekliyor ve onlar da üretim bakımından ciddi sorunlar yaşamaktadır.

Değerli milletvekilleri, öte yandan ruhsatlar konusunda da sektörün ciddi problemleri vardır. Maden Kanunu’ndaki değişikliklerle maden sahalarının ruhsat teminat değerleri yükselecek ve herkes ruhsat alamadığı için madencilik zor durumda kalacaktır. Madencilik sektörünün içinde bulunduğu darboğaz göze alındığında bu düzenleme sorunları daha da artıracaktır.

Bildiğiniz gibi madenler milyonlarca yılda oluşan ve yenilenemeyen enerji kaynaklarıdır. Bu nedenle madenlerin etkin bir planlama çerçevesinde üretiminin yapılması gerekmektedir. Üretimin ihtiyaçları göz önüne alınırken yapılan üretimlerde çevreye duyarlı bir şekilde ve kamu yararı öncelikli olarak hareket edilmelidir. Bu çerçevede bilimsel ve teknik bilgilerin kullanılması madencilik faaliyetlerinin kaynak kaybına yol açmadan çevreyle uyumlu, akılcı ve ekonomik kurallara göre ve iş güvenliği esasları çerçevesinde yürütülmesi gerekmektedir.

Değerli milletvekilleri, ülkemizde AKP Hükûmetleriyle birlikte yasalar çok çabuk eskimekte ve yerine yeni bir yasa koyma ya da o yasa üzerine değişiklik yapma ihtiyacı hemen doğmaktadır. Bu durum AKP Hükûmetlerinin plansız, programsız bir şekilde âdeta “Ben yaptım oldu.” mantığıyla hareket ettiğini göstermektedir. AKP iktidarları, kendi kabul ettikleri yasaları değiştiren ya da ortadan kaldıran pek çok örneklerle doludur.

Mevcut Maden Kanunu’nda yapılması öngörülen değişiklikler için ortaya konulan gerçeklerin madencilik sektörünün genel sorunlarını tam olarak kavramamış olması sebebiyle sektörün beklentilerini karşılamaktan uzak görünmektedir.

Bireyi merkeze koyan, madencilik faaliyetlerinde kamunun etkin gözetim ve denetimini sağlayan, çevrenin korunmasını gözeten, temel olarak ekonomik kalkınmayı hedeflerine yönlendiren bir ulusal madencilik politikası Maden Kanunu’nun temeli olmalıdır ancak görüşmekte olduğumuz teklifte dahi böyle bir hedefi görmek mümkün değildir.

Önergemize desteklerinizi bekliyor ve konuşmama burada son verirken yüce heyetinizi tekrar saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)