Yargı hizmetlerinin hızlandırılması amacıyla bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.725)

İHSAN KOCA (Malatya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Yargı Hizmetlerinin Hızlandırılması Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın birinci bölümü üzerine şahsım adına söz almış bulunmaktayım. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; mahkemelerin örgütlenmesi, adalet teşkilatının oluşturulması ve yargı sisteminin genel anlamda işleyişi, adalet mekanizmasını oluşturan temel unsurlardır. Bu temel unsurların etkin ihtiyaca cevap veremeyen yapısı görevin aksamasına, dolayısıyla zararlar ve mağduriyetlere sebep teşkil etmektedir.

Geciken adalet, yargının iş yükünü karşılayacak sayıda mahkeme olmaması, mahkemelere getirilmeden çözülecek konuların mahkemelere ilave yük teşkil etmesi, adli tıp, bilirkişi gibi müesseselerin sağlıklı ve süratli işlememesi hâkim, savcı ve adli personel açığı bulunmasından kaynaklanıyorsa da bu durum adaletin sağlıklı tecelli etmesini engelleyen bir problem olarak karşımıza çıkmaktadır. Nitekim, kimi davaların zaman aşımı dolayısıyla düşmesi kamu vicdanını zedelemiş, uzun yıllar uzayıp giden, karara bağlanamayan davalar adalete olan güveni de sarsmış bulunmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, benden önceki konuşmacılar, partimiz, grubumuz adına yapılan konuşmalarda bu kanunun, bu tasarının getirdiği yenilikleri ifade ettiler. Belki birkaç cümleyle tekrar ifade etmek gerekirse, Askerî Ceza Kanunu’nda yapılan değişiklerle bakaya ve yoklama kaçağı durumundakilere idari para cezası getirilerek, mahkemelerin iş yükü hafifletilmeye çalışılmıştır.

Tasarıyla, cumhuriyet başsavcılıkları ve mahkemelerin görev alanında bulunan bir kısım hususlar idari para cezasına dönüştürülerek, kabahate dönüştürülerek bu konuda da kolaylık sağlan-maya çalışılmıştır.

İcra İflas Kanunu’nda yer alan disiplin ve tazyik hapislerine konu alacaklar için bir alt sınır getirilmiş, itiraz konusu da yeniden düzenlenmiştir.

Ayrıca, mahkeme harçları yeniden düzenlenerek, özellikle ceza davalarının istinaf ve temyiz yoluna başvurularda cüzi de olsa harç sistemi getirilmiştir.

Eleştirilere konu olsa da, her ne kadar uygulamada rantabl olmayacağı düşünülse de, ifade edilse de mahkemelerimizde yıllık 450-500 bin dosyaya tekabül eden mirasçılık belgesi verilmesi ve yine çok yekûn tutan terk eden eşin eve dönmesi ihtarı, konuta davet ihtarı da noterlere de mahkemelerin yanında, özellikle vurgulamak lazım, mahkemelerin yanında noterlere de bırakılmıştır ki, bunun hangi usulde uygulanacağına ilişkin, tasarıda, Komisyonda ilave edilen bir düzenlemeyle, Adalet Bakanlığının çıkaracağı yönetmelikle noterlerimizin de bu hususta hangi usulü uygulayacakları belirlenecektir.

Yine Orman Kanunu’nda değişiklik yapılarak basit orman suçları da kabahatler kapsamına alınmıştır.

Yüksek mahkemelerin ve bölge adliye mahkemelerinin kanun yolu incelemelerinde ilgili hâkim ve savcıya verdikleri notun terfi şartı unsurlarından biri olarak ele alınma uygulamasından da böylelikle, bu tasarıyla vazgeçilmiş olacaktır.

Cumhuriyet savcılarının bazı duruşmalarda bulunmamasına ilişkin düzenleme de yapılmaktadır.

Hükümlülerin ve tutukluların, yakınlarının cenazelerine kolaylıkla katılabilmelerine de bu tasarıyla imkân sağlanmıştır.

Bölge adliye mahkemelerinde ve Yargıtayda, tebliğname düzenlenmesi uygulamasından da geçici olarak vazgeçilecektir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce Meclisimizin desteğiyle bu tasarının yasalaşmasını umuyor, yasanın aziz milletimize, tüm yargı camiamıza hayırlı olmasını diliyorum, yüce heyetinizi

saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)