Türkiye cumhuriyeti devleti ile suriye arap cumhuriyeti devleti arasındaki kara sınırı boyunca yapılacak mayın temizleme faaliyetleri ile ihale işlemleri hakkında kanun tasarısı (s.s.:263)

KAMER GENÇ (Tunceli)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Başkanlığın biraz önceki AKP Grubu önerisini okutmasıyla ilgili olarak bir hata yapıldığını aslında ben önce önerdim ama tabii grubumuz olmadığı için, evvela ben aleyhte söz istedim fakat işte başka grup başkan vekilleri önce aleyhte söz isteyince biz mecburen lehte istedik.

Şimdi, arkadaşlar bakın, İç Tüzük’ümüzün 89’uncu maddesi çok açık, açın okuyun, İç Tüzük’ün 89’uncu maddesinde deniyor ki: “Kanun tasarı ve tekliflerinin son oylamasından önce -son oylamasından önce diyor- herhangi bir tekriri müzakere talebinde bulunulabilir.” 89’uncu maddeye göre. Şimdi, AKP Grubunun getirdiği 263 sıra sayılı kanun teklifinin daha son oylamasına gelinmemiş, 4’üncü maddesi oylanmış, 5’inci ve 6’ncı maddelerine gelmemiş. Kaldı ki burada da geçici madde önergeleri var. Yani burada getirilen bu öneri, bir defa Meclis Başkanlığının çok hatalı bir davranışıdır.

İkincisi, 89’uncu maddeye göre, Hükûmet ve esas komisyon tekriri müzakere istiyor. Kimden istiyor? Danışma Kurulundan istiyor. Danışma Kurulunun görüşü üzerine buraya getirmesi lazım. Şimdi, Danışma Kuruluna gitmiş ama Danışma Kurulunda oy birliği sağlanmamış. Şimdi, oy birliği sağlanmadığı takdirde, AKP Grubu bu kanun teklifinin sahibi değil ki buraya öneriyi getirsin. Buraya bu öneri ancak Türkiye Büyük Millet Meclisinin Danışma Kurulunun bir görüşü olarak gelebilir. Bakın, 89’uncu maddeyi okuyun, diyor ki: “Danışma Kurulunun önerisi üzerine Genel Kurula gelir, oylanır.” Dolayısıyla, burada Danışma Kurulu bir karar vermemiş.

Şimdi, denilebilir ki: “Efendim, 19’uncu maddeye göre, Danışma Kurulu karar vermezse Genel Kurul karar verir.” Öyle bir şey yok çünkü tekriri müzakere meselesi çok ciddi bir meseledir. Kanunları müzakere etmişsiniz, ayrı ayrı görüşmüşsünüz, önergeleri karara bağlamışsınız; çok açık, maddi bir hata gibi bir şey çıkmış ortaya veya Anayasa’ya aykırı bir şey çıkmış. Gruplar gelecek, Danışma Kurulunda tartışacak ve Danışma Kurulunda herkes bunun üzerinde mutabakata varacak ve “Burada hakikaten bir hata yaptık. Ne yapalım? Bunu tekriri müzakere yoluyla Genel Kurula getirelim, düzeltelim.” demesi lazım ama böyle bir şey de yok. Çünkü, 89’uncu madde o kadar açık ki. Dolayısıyla, Danışma Kurulu karar vermeyince AKP Grubuna bu iş düşmez. Zaten, talepte bulunan esas komisyon yok, Hükûmet talepte bulunuyor.

Peki, AKP Grubu Başkan Vekiline soruyorum: Sen hangi sıfatla bu teklifi getiriyorsun Genel Kurula? Sen Hükûmet misin? Değilsin. Komisyon musun? Değilsin. Çünkü bu kanun tasarısı artık Genel Kurulun malı. Kanun müzakere edilmiş, dört maddesi kabul edilmiş, ondan sonra iki maddesi kalmış, daha son oylama yapılma safhasına gelmemiş. Son oylama safhasına gelmemiş bir kanun tasarısı veya teklifiyle ilgili siz tekriri müzakere kararı alamazsınız. Dur bakalım, daha son maddeler görüşülecek mi, görüşülmeyecek mi?

K. KEMAL ANADOL (İzmir)Tümünün oylanmasından önce.

KAMER GENÇ (Devamla)Tamam, ben de onu diyorum Sayın Başkan, tümünün oylanmasından önce… Daha tümünün oylanması safhasına gelmemiş. Dolayısıyla tümünün oylanması safhasına gelmemiş bir kanun tasarı veya teklifinin burada Danışma Kuruluna gelmesi… Yani o kadar bu İç Tüzük ihlal ediliyor ki arkadaşlar. Bu İç Tüzük niye yazılmış? Yani Meclis Başkanının, Başkanlık Divanının bunları bilmesi lazım. İç Tüzük’ü ne olur bir Allah rızası için alıp okusunlar ya! Yani okuması, yazması olan insanlar şu 89’uncu maddeyi okudukları zaman, burada tekriri müzakerenin Hükûmet veya esas komisyon tarafından verileceğini, bunun Danışma Kurulunun görüşü üzerine Genel Kurula geleceğini, Danışma Kurulu karar vermediği takdirde bunun Genel Kurula gelmeyeceğini artık kavraması lazım.

Bakın, temel kanunların müzakeresiyle ilgili olarak İç Tüzük’ün 91’inci maddesi var, diyor ki: “Temel kanun Danışma Kurulu kararıyla belirlenir.” Ama sonradan oraya bir fıkrayla diyor ki: “Eğer Danışma Kurulu bu konuda fikir birliğine varmaz, karar vermezse o zaman Genel Kurul karar verir.” Ama 89’uncu maddede “Genel Kurul karar verir.” diye bir ibare yok arkadaşlar. Orada Danışma Kurulunun muhakkak müspet karar vermesi lazım, menfi karar verdiği zaman zaten netice bitmiş oluyor. Ama burada, şimdi, bana göre muhalefet partileri de Danışma Kuruluna müspet bir teklif vermemekle kendilerine bir tuzak hazırlamış oluyorlar. Şimdi, AKP’liler diyebilir ki: “Kardeşim, biz bu kanunu değiştirecektik. Danışma Kurulu olarak getirseydik tekriri müzakere kanalıyla değiştirecektik, ama Danışma Kurulundaki öteki gruplar bana imkân sağlamadılar, ben de bunu yapamadım.” diyecek. Bu da çok önemli bir olay yani sizlerin bunu düşünmesi lazım. O bakımdan, şimdi, tabii arkadaşlar, İç Tüzük eğer usulüne uygun okunur, uygulanırsa o zaman…

OKTAY VURAL (İzmir)Olumlu oy verirsin sen de, AKP’ye.

KAMER GENÇ (Devamla)Efendim, benim AKP’yle bir ilgim yok. Ben burada hukuku konuşuyorum.

OKTAY VURAL (İzmir)Olumlu oy verirsin.

KAMER GENÇ (Devamla)Hukuk neyse ben…

OKTAY VURAL (İzmir)Mayınlı arazilere olumlu oy verirsin.

KAMER GENÇ (Devamla)Ben mi vermişim?