Kamu yönetimi temel kanunu tasarısı (ss.349)

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul)Sayın Başkanım, bana ayrılan süre içerisinde, sorulara kısa kısa cevaplar vermeye çalışacağım.

Önce, Sayın Işık, Meteoroloji Genel Müdürlüğünün hizmetleri de mi taşra örgütleri tarafından görülecek diye bir soru yönelttiler. Bu soruya hemen cevap vermek durumundayım. Kanunlarla, münhasıran merkezî idare tarafından yerine getirilmesi öngörülen ulusal nitelikteki görev ve hizmetler merkezî yönetimler tarafından yerine getirilecektir. Meteoroloji hizmetleri de, merkezî idare tarafından yerine getirilmesi gereken ulusal nitelikli bir görev olduğu için, bu yetki merkezî idarenin elindedir. Size, bu sorunuzla ilgili vereceğim cevap bundan ibarettir.

Sayın Oral, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün taşra teşkilatlarının yerel yönetimlere devrini hatırlatan bir soru yönelttiler bana.

V. HAŞİM ORAL (Denizli)Öyle bir şey demedim; nasıl yöneteceksiniz dedim.

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul)Evet, şimdi, hemen ona cevap veriyorum. Bizim bu tasarımızın sanıyorum geçici 1 inci...

V. HAŞİM ORAL (Denizli)7 nci maddede yok Sayın Bakan.

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul)Bir saniye... Bir saniye... Var, olmaz mı.

V. HAŞİM ORAL (Denizli)Nerede var?

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul)Evet, geçici 1/f maddesi...

V. HAŞİM ORAL (Denizli)Geçici madde!..

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI MEHMET ALİ ŞAHİN (İstanbul)"Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü taşra teşkilatının görev ve yetkileri ile spor sahaları, spor salonları, stadyumlar ve diğer spor tesisleri bina, araç, gereç, taşınır ve taşınmaz malları, alacak ve borçları, bütçe ödenekleri ve kadroları ile birlikte olmak üzere personeli, belediye sınırları içinde belediyelere, belediye sınırları dışında da il özel idarelerine devredilecektir." Yani, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü, yine denetim görevini yapacaktır, koordinasyon görevini yapacaktır; ama, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün il ve ilçe örgütleri, belediye sınırları içerisinde olan yerlerde belediyelerimize, belediye sınırları dışında olan yerlerde de il özel idarelerine devredilecek ve bu hizmetler yerel yönetimler tarafından görülmeye devam edilecektir.

Şöyle bir soru daha yönelttiniz Haşim Bey. "Niçin bu ihtiyaçlar şimdiye kadar gerçekleşmedi" dediniz ve birtakım misaller de verdiniz. Ben, zaman darlığı sebebiyle oralara girmek istemiyorum.

Ben, ilk gün yapmış olduğum konuşmada da ifade etmiştim; özellikle son yıllarda kurulan aşağı yukarı tüm hükümetlerin programında, kamuda yeniden yapılanma hedefi yer almıştır, Ankara'da toplanan yetkilerin önemli bir bölümünün yerel yönetimlere devriyle ilgili vaatler yer almıştır. Hükümetlerin bunu yapacağı hükümet programlarında yer almıştır. Şu ana kadar niçin gerçekleşmedi diye düşündüğümüzde, benim ilk aklıma gelen, bir siyasî irade noksanlığıdır. Biz, son yıllarda, daha çok koalisyon hükümetleriyle yönetildik. Koalisyon hükümetlerinde bu tür temel konularda uzlaşı sağlayarak bir yasa tasarısını Parlamentoya sevk etmenin belki güçlüğü burada yatmaktadır. Aynı zamanda, tabiî, bir de güçlü bir siyasî irade gerekir. 3 Kasımdan sonra Parlamentoda oluşan bu tablo, İktidar Partisine, bu konuda güçlü bir irade ortaya koyma imkânı vermiştir. Bu, milletimizin bir tercihinin sonucudur. İşte, biz de, o nedenle, şu ana kadar hep özlemi duyulduğu halde bir türlü gerçekleşemeyen bir adımı atmış bulunuyoruz; şu anda bir tasarıyı görüşüyoruz.

Sayın Gazalcı Millî Eğitim Bakanlığıyla ilgili bir soru yönelttiler "daha önceki metinlerde Millî Eğitim Bakanlığının da taşra teşkilatları mahallî yönetimlere aktarılıyordu; ama, bundan vazgeçtiniz" dediler. Ben, ilk gün yaptığım konuşmada da ifade etmiştim; Sayın Cumhurbaşkanımızı ziyarete gittiğimizde, Sayın Cumhurbaşkanımız da, Millî Eğitim Bakanlığının yapmış olduğu hizmetlerin özelliği ve teşkilatının büyüklüğü sebebiyle "eğer Millî Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatları yerel yönetimlere devredilecekse, bunun için geçiş sürecini uzun tutun" demişti. Nitekim, daha sonra bunu beş yıla çıkarmıştık; ama, daha sonra, Bakanlar Kurulunda değerlendirildi. İleriki bir aşamada Millî Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatlarının yerel yönetimlere devri hususunu mahfuz tutarak bu metinden çıkardık. Tepki demeyelim; ama -bazı konularda, biz, son derece hassasız Hükümet olarak- ülkemizin içinden geçtiği süreçte, bu hassasiyetleri değerlendirerek böyle bir tercihte bulunduk. İleride bunu gündeme tekrar alabiliriz.

Kültür Bakanlığıyla ilgili sorular yönelttiniz. Kültür Bakanlığıyla ilgili sorulara, tabiî, şu anda cevap verebilmem için Kültür Bakanının yanımda olması lazım. Bu sorularınıza da, izin verirseniz, yazılı cevap vereyim.

Çok teşekkür ederim.