Büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde ilçe kurulması ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.117)

MUHSİN YAZICIOĞLU (Sivas)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Tabii, bu görüşülmekte olan kanunun tümüyle ilgili itirazlarımız olmakla beraber, daha önce, bildiğiniz üzere, Anayasa’nın 67’nci maddesinde “Seçim kanunlarında yapılan değişiklikler, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanmaz.” denilmektedir. Burada sadece, bu bir yılı kurtarabilmek için, acele bir şekilde bu kanunun çıkartılmaya çalışıldığını görüyoruz.

Ama, bu kanun hazırlanırken, tekniğine baktığımız zaman, kanun tekniğinde, belediyelerin kapatılmasıyla ilgili hangi kriterler konulmuş? Bir grup öğrenci düşünelim. Bu grup öğrencilerden birincisi matematikte 4 almış, fizikte 2 almış, Türkçede 5 almış, tarihte 3 almış; diğer öğrencilerin de her biri, her bir derste farklı puanlar almışlar, ama siz, bunlar içerisinde bir tane kriteri alıyorsunuz. Sayın Bakan biraz evvel “Kuruluşlarında nüfus sayıları dikkate alındığı için kapatılırken de nüfus sayıları dikkate alınıyor.” diyor ama, hâlbuki böyle bir durumda temel bileşenler analizi yaparsınız ve bir veri seti oluşturursunuz. Bu veri setine göre ortak bir kriter meydana getirirsiniz. Değişik bileşenler senteziyle bir yöntem kurabilirsiniz. Yani nüfus, çevre, konum ve gelişmişlik ölçüsünü dikkate alırsınız. Bunlar arasında bir ortak kriter belirlersiniz. Bunlar yapılmamıştır. Dolayısıyla da, maalesef, sadece nüfus sayısı dikkate alınarak kapatılma yöntemine girilmiştir. Bu itibarla, önümüzdeki yapılacak olan seçimden daha sonra uygulanması bir hakkaniyet bakımından da doğru olur diye düşünüyorum.

Ayrıca, Sivas’ta “Deliilyas, Kale, Çepni, Eğerci, İnkışla, Suçatı, Havuz, Gümüşdere, Çataloluk, Akçakışla, Baharözü, Yenikarahisar, Kalın, Kavak, Kümbet, Şeyhhalil, Şerefiye” adlarıyla on yedi tane belediye kapatılıyor.

Şimdi, İstanbul’a baktığımızda Sivas’ın nüfusundan daha fazla İstanbul’da nüfus vardır. Aynı şekilde, İzmir’de, diğer yerlerde Sivas’ın nüfusundan fazla nüfus var. Bu, doğudaki birçok ilimizle ilgili de bu şekildedir. Neden? Çünkü insanlarımızın doğduğu yerde karnı doymadığı için daha iyi bir gelecek aramak üzere büyük şehirlere doğru, gelişmiş şehirlere doğru göç etmektedirler. Göç, sosyal bir sorun meydana getirmektedir. Türkiye’deki bölgeler arası dengesizlik beraberinde büyük şehirlerde çevre sorunlarını, çarpık kentleşmeyle beraber sosyal problemleri artırmakta, kapkaçtan teröre ve asayişsizliğe kadar birçok sorunu beraberinde getirmektedir.

Şimdi, biz göçü tersine çevirmemiz gerekirken, mesela Sivas’ta Dikimevi’ni de aldılar İstanbul’a taşıyorlar. Yani sürekli gelişmişlik seviyesine göre köylerden şehirlere, şehirlerden büyük şehirlere doğru göçe katkıda bulunmuş oluyoruz. Bugün, burada kabul edilecek olan yasayla da bu göçe katkıda bulunulmuş olunacaktır diye düşünüyorum. Dün Temelli’deydim. Mesela, Temelli’yi de bağlantısı hiç olmayan bir ilçeye bağlamak suretiyle Temelli’yi ortadan kaldırıyorsunuz. Yani, bir çelişkiler yumağı hâline getirilmiş olduğu gözüküyor.

Ve bu kadar belde kapatılırken nüfus sayısına göre kapatıldığına göre ne olmuş? Nüfusunda düşme olmuş. Niye nüfus düşer? Göç eder. Göç niye oluyor? Çünkü geçim kaygısı var, geçinemediği için göç ediyorlar.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)