Arsa ofisi kanunu ve toplu konut kan.değ.yap.hk.kan.tas. (ss. 700 )

MUSA SIVACIOĞLU (Kastamonu)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan, Arsa Ofisi Kanunu ve Toplu Konut Kanununda Değişiklik Yapılması ile Arsa Ofisi Müdürlüğünün Kaldırılması Hakkında Kanun Tasarısının 4 üncü maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyeti saygıyla selamlıyorum.

Anayasamızın 57 nci maddesi "Devlet, şehirlerin özelliklerini ve çevre şartlarını gözeten bir planlama çerçevesinde, konut ihtiyacını karşılayacak tedbirleri alır, ayrıca toplu konut teşebbüslerini destekler" şeklinde bir hüküm vazetmiştir. Bu hüküm karşısında, hükümetimiz, konut üretimi ve planlı kentleşme programı kapsamında, Toplu Konut İdaresi tarafından başlatılan konut seferberliği çalışmalarıyla, iki yılda, konut ihtiyacı olan bölgelerimizde, konut ihtiyacı olan vatandaşlarımızın, sosyal donatılarıyla planlanmış modern yerleşim alanlarında, cüzî taksitlerle, kira öder gibi konut sahibi olmaları, mevcut gecekondu alanlarının dönüşümü, ekonominin canlandırılarak istihdam yaratılması ve işsizliğin azaltılması konularında çok büyük bir ilerleme kaydetmiştir.

Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, kuruluşundan itibaren 1 100 000 konutun üretimine kredi desteği sağlamış ve kendi arsaları üzerinde sekiz bölgede 43 145 konutu da bizzat üretmiştir. 2003 yılı başında başlatılan konut hamlesi kapsamında ise, Toplu Konut İdaresinin dinamik yapılanması ve hızlı hareket etmesi neticesinde, bugün itibariyle, 60 il ve bu illere bağlı bazı ilçelerde 118 noktada 82 000 konutun ihalelerini tamamlayarak inşaatlarını başlatmış ve 2004 sonuna kadar 100 000 rakamına ulaşmayı hedeflemiştir.

Yine, Toplu Konut İdaresi tarafından konutun üretimi amacıyla, 85 000 000 metrekare arsanın mülkiyet devri çalışmaları tamamlanmak üzeredir. TOKİ tarafından, 73 il merkezi ile bu illere bağlı ilçelerle birlikte 290 noktada 165 000 konut uygulamasına başlama projeksiyonu yapılmıştır ve 2005 yılında da bu rakama ulaşılmak hedefiyle çalışmalarını sürdürmektedir.

TOKİ, bugüne kadar, kendi kaynağını kendi oluşturarak 1,3 katrilyon TL bedelli ihale yapmış, 2003-2004 yıllarında toplam inşaat yatırımı olarak 807,4 trilyon lira civarında da ödeme yapmıştır.

Türkiye'de, ilk defa, alt gelir grubunda yer alan vatandaşlarımızın konut sahibi olabilmelerini sağlamak üzere, alt gelir grubunda yer alan dullar, yaşlılar, yetimler ve yoksullar için 62-72 metrekare büyüklüğünde 1 500 000 000 peşin, 150 000 000 taksitlerle onbeş yıl vadeli konut üretimi başlatmıştır. Bu itibarla, ilk etapta, Ankara-Eryaman'da 384, Sincan-Yenikent'te 1 096, Sivas'ta 848, Tunceli-Ovacık'ta 24, Konya'da 400, İstanbul-Halkalı'da da 500 konut başlatmış bulunmaktadır.

Özürlüler ve hiçbir güvencesi olmayan yoksullar için konut üretimi kapsamında da, 45-55 metrekare büyüklüğünde, 750 000 000 ilâ 1 000 000 000 TL peşinat olmak üzere, 50 000 000-100 000 000 taksitlerle, yirmi yıl vadeli konut üretimini başlatmıştır.

Bugün, ülkemizde, ilk defa, bu kadar büyük çaplı ve hızlı bir şekilde, TOKİ, hükümetimizin gecekondu dönüşüm programı kapsamında, belediyelerimizle işbirliği halinde, gecekondu dönüşüm çalışmalarını başlatmıştır. Hükümetin Acil Eylem Planında yer aldığı şekliyle gecekondulaşmanın önlenmesi ve mevcut gecekondu dönüşüm projelerine finansman desteği de sağlayacak şekilde Toplu Konut Kanununda da gerekli değişiklikler yapılarak, aynı kurum tarafından 29 noktada yaklaşık 20 000 konutluk gecekondu dönüşüm çalışmaları başlatılmış olup, ilk etapta 15 belediyeyle işbirliği halinde 13 000 konutluk gecekondu dönüşüm çalışmalarının protokolleri imzalanarak uygulama başlatılmıştır.

Tasarıda, her ne kadar, Plan ve Bütçe Komisyonu ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu raporunda, bu manada, 30 ilde, Kastamonu, Bilecik, Denizli gibi şehirlerde iyi sonuçlar sağlandığı şeklinde bir ifade bulunmaktaysa da, Kastamonu'da gecekondu dönüşüm programı çerçevesinde herhangi bir çalışma bulunmamaktadır; çünkü, övünerek söylemek gerekirse, Kastamonu'da gecekondulaşma yoktur.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun Sayın Sıvacıoğlu, sözlerinizi tamamlayın efendim.

MUSA SIVACIOĞLU (Devamla)Bitiriyorum Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Arsa Ofisi Genel Müdürlüğünün kuruluş kanunundaki hedefleri yerine getiremez duruma gelmesiyle birlikte, hükümetimizin Acil Eylem Planında yer alan konut üretimi ve planlı kentleşme hedefinin daha etkin, organize ve hızlı bir biçimde gerçekleştirilmesini teminen, Arsa Ofisi Genel Müdürlüğünün kaldırılarak görev ve yetkilerinin Toplu Konut İdaresi Başkanlığına devredilmesine ilişkin Arsa Ofisi Kanunu ve Toplu Konut Kanununda Değişiklik Yapılması ile Arsa Ofisi Genel Müdürlüğünün Kaldırılması Hakkında Kanun Tasarısı amaçlanmıştır. Hazırlanan tasarıyla Arsa Ofisi Genel Müdürlüğünün kapatılarak görevlerinin Toplu Konut İdaresine devredilmesiyle, arsa ve konut üretimi süreci tek elden yürütülerek bürokrasi azaltılacak, arsa üretim alanı olarak belirlenen yerlerdeki araziler konut amaçlı olarak daha düşük maliyetlerle ihtiyaç sahiplerine süratle kazandırılacak, çağdaş yerleşim için yeni alanlar oluşturulacak, atıl durumdaki kamu arazileri değerlendirilerek ülke ekonomisine kazandırılacak, ülke genelinde konut, sanayi, eğitim, sağlık, turizm yatırımları ve kamu sektörlerinde arsa üretim çalışmaları hızlanacak; Acil Eylem Planında yer alan gecekondulaşmanın önlenmesi ve konut üretimi konularındaki hedeflere daha süratli bir şekilde ulaşılarak, aynı zamanda inşaat sektörüne de canlanma getirilecek ve istihdama katkı sağlanacaktır.

Sonuç olarak, bu tasarıyla, arsa ve konut üretim süreci tek çatı altında birleştirilerek hizmette verimlilik ve etkinlik sağlanmış olacaktır. Bu şartlara uygun olarak da, Kastamonu'da Toplu Konut İdaresinin başlattığı, modern şehirleşme manasında, 820 konutluk projenin ilk etabı olan 288 konutun ihalesi yapılmış olup, ocak ayı içerisinde 532 konutluk kısmın ihalesi yapılacaktır. Ben, bu maddede, bu bapta, özellikle Toplu Konut İdaresi Başkanına, mahallî yöneticilere teşekkür etmeyi de amaçladım.

Bu vesileyle, Meclisi, tekrar, saygılarımla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)