Bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (ss.316)

CHP GRUBU ADINA MUSTAFA ÖZYÜREK (Mersin)Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; buradaki düzenleme, gecikme zammının, gecikme faizlerinin nasıl hesaplanacağına dair bir düzenleme. Eskiden, aylık olarak bu dikkate alınıyordu; yani, ay kesirleri tama iblağ edilmek veya düşürülmek suretiyle hesaplanıyordu. Şimdi, artık, teknoloji geliştiği için "bunu günlük olarak hesaplayalım" diyor arkadaşlarımız; çok doğru bir yaklaşım; ama, burada, bir bileşik faiz getiriliyor; bu çok yanlış. Değerli arkadaşlarım, bu uygulama geçmişte de vardı ve 1994'te, zannediyorum, kaldırıldı; çünkü, faizin de faizini hesapladığınız zaman anaparanın üstüne çok fazla gecikme faizi biniyor ve mükellefte öyle bir izlenim doğuyor, öyle bir karara varıyor; diyor ki: "Artık, 100 milyarlık vergi borcuma karşılık 500 milyarlık gecikme zammı binmişse, ben bunu hiç ödemeyeyim." Arkasından da, yok, af çıkaralım, yok, vergi barışı çıkaralım, bunlar ödenmiyor diye bir beklenti hâsıl oluyor.

Bir diğer önemli nokta; geçmiş dönemde, mükellefler, vergide anaparayı ödemek suretiyle gecikme zammı ödemekten kurtulurlardı; yani, onun üzerinden anapara ödendiği için, ek bir faiz, ek bir zam uygulaması olmazdı. Şimdi, herhangi bir parayı yatırdığınız zaman, oransal olarak onun bir bölümü anaparaya mahsup edilir, bir bölümü de gecikme zammına mahsup edilir. O nedenle, yani "gecikme zamları bir kenarda dursun; ben, anaparayı ödeyip kurtulayım" demek mümkün değildir; bu düzenleme yapılmıştır.

Şimdi, burada, bileşik faiz ödemesi son derece sakıncalıdır. Bakanlar Kuruluna bu yetki veriliyor. Biz, komisyonda da ifade ettik. Eğer, bunu sürekli alacaksanız, o zaman niye yetki alıyorsunuz; buraya "bileşik faiz uygulanır" deyin. Uygulamayacaksanız, niçin yetki alıyorsunuz?! Buna ihtiyaç yok. Bu, bir banka işlemi değil değerli arkadaşlarım. Vatandaş, beyan eden vatandaş vergi borcunu zamanında ödemek ister; cezaya muhatap olmak istemez, gecikme zammı, gecikme faizi ödemek istemez. Bu, vergi kaçırmak değil. Hani, vergi yüzsüzü filan diye de kamuoyunda bir niteleme var; bu yanlış. Vergi yüzsüzü, esas, hiç vergi ödemeyendir, vergiyi kaçırandır. Bu, gitmiş, namusuyla "ben esnaf olarak şu işi yaptım, şu kadar para kazandım, şu kadar vergi borcum var" demiş; ama, dara düşmüş, güç durumda kalmış, vergisini zamanında ödeyememiş; onun üzerinden gecikme zammı hesaplanıyor. Bu gecikme zammını, bir de, o zammın üstünden de zam koyarak hesapladığınız zaman, çok fazla bir meblağ ortaya çıkıyor ve vatandaşlar bunu ödeyemiyor.

Onun için, bu bileşik faiz uygulamasından kesinlikle vazgeçilmelidir, bu yola gidilmemelidir. Bu, banka değildir; bu, bir kredi işlemi değildir; bu, bir vergi borcudur; sizin zorla aldığınız bir paranın üzerine konulan gecikme zammıdır. Bu zammın üzerinden de ben zam uygulayacağım derseniz, bu bir vergi zulmüne döner, bu bir vergi terörüne döner. Bundan kaçınmak lazım.

Hepinize saygılar sunuyorum. (Alkışlar)